楊波

亮劍林海 拱衛(wèi)北疆
——內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局2014年工作紀(jì)實(shí)

楊波

圖/李宏

2014年，在國(guó)家林業(yè)局森林公安局、內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳、公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局以黨的十八屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為引領(lǐng)，以“平安林區(qū)”“法治森林公安”建設(shè)為兩翼，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)構(gòu)建生態(tài)保護(hù)體系和立體治安防控體系，為維護(hù)林區(qū)政治安全、生態(tài)安全和社會(huì)治安穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛振奮警心

2014年，國(guó)家林業(yè)局森林公安局焦德發(fā)政委、內(nèi)蒙古林業(yè)廳呼群廳長(zhǎng)、阿勇嘎副廳長(zhǎng)、李樹平巡視員、公安廳張有恩副廳長(zhǎng)等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次到大興安嶺森林公安局檢查指導(dǎo)工作，并深入基層森林公安局看望民警、實(shí)地了解情況，令民警們深受鼓舞、倍感親切。有鑒于此，大興安嶺森林公安局因勢(shì)利導(dǎo)，通過開展學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話等活動(dòng)，使全體民警在思想上、政治上、行動(dòng)上與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)保持高度一致，進(jìn)一步夯實(shí)了廣大民警堅(jiān)定不移地

做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的思想根基。

拱衛(wèi)生態(tài)資源成果

自2014年4月份開始，大興安嶺森林公安局連續(xù)3年與國(guó)家林業(yè)局駐內(nèi)蒙古自治區(qū)森林資源監(jiān)督專員辦、內(nèi)蒙古森工集團(tuán)（林管局）共同開展打擊毀林開荒、非法占用林地違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。在為期8個(gè)月的行動(dòng)中，全體參戰(zhàn)民警克服交通難、取證難、起訴難等不利因素，共破獲刑事案件20起，查處行政案件442起，打擊處理違法犯罪人員448人，收回林地1562畝。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)亮劍行動(dòng)、利劍行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法狩獵、濫伐盜伐林木等涉林違法犯罪活動(dòng)。全年共查處破壞森林和野生動(dòng)物案件7056起，打擊處理各類違法犯罪嫌疑人7058人，收繳木材726立方米、野生動(dòng)物1272只（頭），挽回經(jīng)濟(jì)損失270.98萬(wàn)元。

此外，將打擊涉林違法犯罪活動(dòng)與治爆緝槍工作合并推進(jìn)，通過滅槍來(lái)鞏固生態(tài)資源保護(hù)成果。全年共查破涉槍案件17起，刑拘27人，收繳槍支47支，子彈992發(fā)，被內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳評(píng)為2014年亮點(diǎn)工作。

保障社會(huì)秩序安定

大興安嶺森林公安局充分發(fā)揮警種齊全、職能完備、刑事技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力擠壓嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和電信詐騙等新型犯罪活動(dòng)空間。全年共破獲刑事案件265起，其中不乏涉案價(jià)值190萬(wàn)元的林區(qū)“4·09”系列詐騙案、莫爾道嘎“5·01”跨省區(qū)電信詐騙案、大楊樹“7·04”綁架案等一批大要案件。莫爾道嘎森林公安局在破獲“5·04”跨省區(qū)詐騙案后，循線深挖，又成功摧毀了一個(gè)長(zhǎng)期盤踞在湖南省長(zhǎng)沙市、以親屬為主要成員、以小額無(wú)抵押貸款為誘餌、瘋狂實(shí)施電信詐騙的犯罪團(tuán)伙，4名成員被抓獲。民警在他們租住的房屋內(nèi)查獲作案用手機(jī)14部，手機(jī)卡28張，銀行卡5張，涉案轎車1輛，被騙人員涉及內(nèi)蒙古、遼寧、河北、貴州等10余個(gè)省、自治區(qū)；12月24日晚，牙克石市烏爾旗漢鎮(zhèn)女性居民周某某被一男子搶劫并強(qiáng)奸。接報(bào)后，烏爾旗漢森林公安局連夜開展摸排，很快鎖定重點(diǎn)嫌疑人為當(dāng)?shù)鼐用裢跄场Ｆ陂g，又接到烏爾旗漢鎮(zhèn)派出所警情通報(bào)，地方轄區(qū)發(fā)生一起5歲女童被殺案，請(qǐng)求協(xié)助調(diào)查。經(jīng)梳理案情，烏爾旗漢森林公安局將兩起案件串并偵查，于次日凌晨將犯罪嫌疑人王某抓捕歸案。

與此同時(shí)，繼續(xù)加大網(wǎng)上追逃工作力度，共抓獲網(wǎng)上在逃人員48名。大興安嶺森林公安刑偵支隊(duì)被評(píng)為全國(guó)追逃工作成績(jī)突出單位，是全國(guó)森林公安系統(tǒng)唯一一個(gè)受表彰單位。

打造數(shù)字森林公安

大興安嶺森林公安局累計(jì)注入資金2000余萬(wàn)元，開展并完成了21個(gè)基層森林公安局和42個(gè)基層所隊(duì)的高清視頻會(huì)議系統(tǒng)、網(wǎng)上督察可視系統(tǒng)、網(wǎng)上智能辦公系統(tǒng)、6大數(shù)據(jù)庫(kù)、警綜平臺(tái)5代升級(jí)6代、執(zhí)法辦案區(qū)審訊系統(tǒng)等信息化建設(shè)項(xiàng)目。特別是在民警計(jì)算機(jī)、數(shù)字證書和執(zhí)法記錄儀配備率全部達(dá)到100%后，又取得了民警警務(wù)通配備率達(dá)到100%的可喜成績(jī)，配備率遠(yuǎn)超地方公安機(jī)關(guān)。由于采用云端技術(shù)，節(jié)省建設(shè)資金200余萬(wàn)元，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的充分肯定。2014年，大興安嶺森林公安局信息化辦公室被國(guó)家林業(yè)局森林公安局榮記集體二等功1次。

與此同時(shí)，完成了20個(gè)基層森林公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審核與批復(fù)等工作，8個(gè)森林公安局已先期開展建設(shè)。內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委已將該項(xiàng)目列入2015年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，為下步開工建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。

強(qiáng)化森林火案攻堅(jiān)

大興安嶺森林公安局積極配合林業(yè)部門開展“武裝三清”活動(dòng)，共出動(dòng)警力1700余人次，清理檢查入山人員3.2萬(wàn)余人次。因工作超前，措施得當(dāng)，2014年春、秋兩季未發(fā)生重大森林火案，已發(fā)生的10起普通森林火案全部查明火因。同時(shí)，派出工作組協(xié)助山東省林業(yè)廳調(diào)查威海市“5·29”森林火災(zāi)起火原因。工作組克服人地生疏、證據(jù)滅失等困難，敢于擔(dān)當(dāng)、不辱使命，僅用5天時(shí)間就查明火因并確定嫌疑人范圍，使威海市公安局得以迅速破案，贏得了威海市委、市政府的高度贊譽(yù)。為此，山東省林業(yè)廳專門發(fā)來(lái)感謝信，內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳也下發(fā)表?yè)P(yáng)通報(bào)，號(hào)召全區(qū)森林公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)大興安嶺森林公安局勇于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。

提升公共安全指數(shù)

大興安嶺森林公安局持續(xù)整治社會(huì)治安亂點(diǎn)，著力提高公共安全系數(shù)和人民群眾滿意度。禁種鏟毒工作連續(xù)4年保持了“零種植”，1個(gè)單位、1名民警受到國(guó)家禁毒委的表彰，4個(gè)單位、6名民警受到自治區(qū)禁毒委的表彰。同時(shí)，狠抓火災(zāi)預(yù)防、控制和撲救工作，大力清除火險(xiǎn)隱患。全年共檢查各類單位3567次，整改火災(zāi)隱患264處；發(fā)生經(jīng)濟(jì)火災(zāi)16起，直接經(jīng)濟(jì)損失44.18萬(wàn)元。消防支隊(duì)被公安部授予“全國(guó)清剿火患戰(zhàn)役先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

打造廉潔善戰(zhàn)鐵軍

大興安嶺公安局出臺(tái)了《內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》《內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局黨委“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治與預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉實(shí)施意見》《禁酒令》等45內(nèi)部管理項(xiàng)規(guī)章制度，并按照內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳《關(guān)于進(jìn)一步整治黨政機(jī)關(guān)干部職工遲到早退、擅離職守、無(wú)故曠工等問題的意見》要求，組建5個(gè)機(jī)動(dòng)督察隊(duì)，對(duì)機(jī)關(guān)和基層開展全方位督察。全年累計(jì)行程6000余公里，現(xiàn)場(chǎng)查糾整改問題23處，下發(fā)督察通知書3次；對(duì)機(jī)關(guān)各部門現(xiàn)場(chǎng)督察64次，抽查30次，暗訪20次，現(xiàn)場(chǎng)查糾整改問題28件。

在此基礎(chǔ)上，狠抓隊(duì)伍執(zhí)法培訓(xùn)、績(jī)效考核、實(shí)戰(zhàn)練兵、新警招錄、輿論宣傳引導(dǎo)等工作。針對(duì)部分基層一線民警不會(huì)辦案、辦不好案的實(shí)際，自2月份開始，在21個(gè)基層森林公安局組織開展了為期兩年的執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)活動(dòng)。10月12日至18日，共有1018名民警參加了2014年度執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)閉卷考試，進(jìn)一步激發(fā)了民警學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的主動(dòng)性；制定了新的績(jī)效考核實(shí)施辦法，對(duì)各森林公安局、機(jī)關(guān)各部門及民警進(jìn)行分類考核，對(duì)于解決忙閑不均、效率不高、服務(wù)不主動(dòng)等問題，起到了很好的杠桿調(diào)節(jié)作用；從5月份開始，大興安嶺森林公安局相繼組織全體民警開展了“提效增力”大練兵及警械武器使用訓(xùn)練活動(dòng)，并全部參加了實(shí)彈射擊訓(xùn)練。6月6日，又在莫爾道嘎成功舉辦了大興安嶺森林公安局歷史上規(guī)模最大、參演警種最多、表演科目最全的大練兵匯報(bào)演練大會(huì)，受到了國(guó)家林業(yè)局森林公安局、自治區(qū)林業(yè)廳、公安廳等與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，在全林區(qū)掀起了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍；完成了95名轉(zhuǎn)制遺留人員過渡考試及辦理相關(guān)公務(wù)員錄入手續(xù)等工作，考（招）錄公務(wù)員、應(yīng)屆畢業(yè)生52名，在一定程度上緩解了隊(duì)伍年齡老化等問題；開展“我與森林公安”征文、“感動(dòng)瞬間”隨手拍等活動(dòng)，積極拓展森林公安的影響力。全年共在各級(jí)媒體發(fā)稿1270余篇，發(fā)稿量位居內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳各部門之首。在國(guó)家林業(yè)局森林公安局舉辦的“我與森林公安”征文活動(dòng)中，大興安嶺森林公安局被國(guó)家林業(yè)局森林公安局授予組織獎(jiǎng)，10名民警分獲二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。

與此同時(shí)，大力弘揚(yáng)從警榮譽(yù)感，先進(jìn)典型引路成效顯著。全年共有21個(gè)集體、129名個(gè)人獲得全國(guó)、省、市等各級(jí)各類表彰。10月，大楊樹森林公安局國(guó)保大隊(duì)代表大興安嶺森林公安局參加內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳“全區(qū)國(guó)保業(yè)務(wù)技能比武競(jìng)賽”，獲得全區(qū)第二名的好成績(jī)。10月28日，阿龍山森林公安局民警劉昌波作為全國(guó)公安系統(tǒng)100名愛民模范中的一員，參加了公安部在人民大會(huì)堂舉行的表彰大會(huì)。

（作者單位內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局）

（責(zé)任編輯盧維英）