11月19日，法國(guó)巴黎勒布爾熱，2015 年巴黎聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)準(zhǔn)備工作進(jìn)行中。圖/CFP

除了反恐，還有什么議題能團(tuán)結(jié)世界各國(guó)首腦？氣候這個(gè)拯救星球的宏大命題或許能戰(zhàn)勝恐襲陰影。11月月底，籠罩在陰影中的巴黎將迎來(lái)全球130多個(gè)國(guó)家的首腦，他們將致力于達(dá)成一個(gè)新的氣象協(xié)議。

或許是為了敦促各國(guó)政府在巴黎氣候大會(huì)上下定決心，聯(lián)合國(guó)減災(zāi)署23日發(fā)表的報(bào)告指出：在過(guò)去20年里，同氣候相關(guān)的災(zāi)難奪走60多萬(wàn)條人命，另有41億人受傷、家園被毀或急需緊急援助。

從2005年至2014年之間，全球共發(fā)生335起氣候相關(guān)的災(zāi)難，比1995年至2004年增加了14%，比1985至1994年的數(shù)字更是增加將近1倍。雖然無(wú)法估計(jì)災(zāi)難增加與氣候變化的關(guān)系有多強(qiáng)，但這兩者是有明顯的關(guān)聯(lián)的。

在41億受氣候?yàn)?zāi)難打擊的人口中，有75%來(lái)自中國(guó)或印度，孟加拉和菲律賓也在前列。 該報(bào)告警告，接下來(lái)的幾十年，地球的“氣候相關(guān)災(zāi)難將出現(xiàn)上升的趨勢(shì)”。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)明確建議，發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年之前要在1990年的基礎(chǔ)上減少排放至少25%至40%。

將在巴黎召開(kāi)的氣候大會(huì)，旨在擬定2020年以后的全球減排新協(xié)議，除限制各國(guó)的溫室氣體排放量，也將確保全球氣溫升幅不超過(guò)工業(yè)革命前2攝氏度水平。

和以往不同，本次會(huì)議首次在一個(gè)剛剛進(jìn)入緊急狀態(tài)的城市舉行。在11月13日的恐怖襲擊事件導(dǎo)致至少130人身亡后，此次氣候大會(huì)的主辦方法國(guó)已經(jīng)加強(qiáng)了安保，取消了原本是這類(lèi)會(huì)議重要內(nèi)容的公共集會(huì)。

雖然有所縮減，但仍有大約4萬(wàn)人參加此次氣候大會(huì)，法國(guó)政府已為此籌備了近2年。會(huì)議將在巴黎北郊布爾歇機(jī)場(chǎng)的一個(gè)會(huì)議中心舉行，這里離13日巴黎恐怖襲擊的一處目標(biāo)，法蘭西體育場(chǎng)不遠(yuǎn)。

恐怖主義襲擊會(huì)影響這次可能產(chǎn)生重要結(jié)果的大會(huì)嗎？一些政治家樂(lè)觀地認(rèn)為，這反倒會(huì)加強(qiáng)人們解決史上最大集體行動(dòng)問(wèn)題的決心。大約137個(gè)國(guó)家的首腦已確認(rèn)會(huì)在大會(huì)第一天出席，他們可能會(huì)呼應(yīng)巴黎恐襲后涌現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)一致的情緒。

對(duì)此， 參加過(guò)多次會(huì)議的氣候?qū)＜覀兌喑謶岩蓱B(tài)度。多年來(lái)富國(guó)和窮國(guó)的紛爭(zhēng)，已經(jīng)讓聯(lián)合國(guó)氣候談判四分五裂。從1992年各國(guó)在巴西里約熱內(nèi)盧簽署第一份《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》開(kāi)始，世界各國(guó)為了共同應(yīng)對(duì)氣候變化已經(jīng)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)23年的談判。過(guò)去的一次次聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)，都無(wú)果而終。

作為第21次締約方大會(huì)，巴黎渴望達(dá)成一個(gè)適用于所有締約方、具有法律效力的協(xié)議。不過(guò)，離巴黎氣候大會(huì)召開(kāi)整一個(gè)月之時(shí)，法國(guó)氣候談判首席代表蒂比亞納向外界透露了一個(gè)有些糟糕的消息，“剛剛結(jié)束的波恩氣候磋商，各國(guó)達(dá)成了一份極不完善的協(xié)議草案，草案很長(zhǎng)，文本有51頁(yè)，而且有些還相互矛盾，各方達(dá)成妥協(xié)的空間不足?！?/p>

“各說(shuō)各話(huà)”或許可以用來(lái)形容目前氣候會(huì)議談判的現(xiàn)狀。發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家在歷史上大量排放了溫室氣體，因而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的責(zé)任;發(fā)達(dá)國(guó)家則認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家目前階段排放的溫室氣體更多，在減排上應(yīng)該做得更多。

另一個(gè)障礙是資金問(wèn)題。在2009年的哥本哈根氣候大會(huì)上，“綠色氣候基金”被第一次提出。這一基金的構(gòu)想是，發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年前每年拿出1000億美元，幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。但發(fā)達(dá)國(guó)家目前還沒(méi)有履行自己的承諾，發(fā)展中國(guó)家代表對(duì)此尤其憤怒。

無(wú)論是減排還是資金問(wèn)題，都反映了不同國(guó)家對(duì)現(xiàn)實(shí)的考慮。碳排放與一國(guó)的能源結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，而能源結(jié)構(gòu)決定了國(guó)家未來(lái)的發(fā)展道路。當(dāng)發(fā)展權(quán)被拿上談判桌討論時(shí)，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家會(huì)輕易讓步。

一個(gè)氣候公約已經(jīng)談了23年了，今年能夠有所斬獲嗎？難道又要像6年前的哥本哈根氣候大會(huì)那樣無(wú)功而返嗎？

2014年底，中美在奧巴馬訪(fǎng)華期間發(fā)表《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，中美在氣候變化領(lǐng)域的合作或許將成為本次大會(huì)最大的政治“東風(fēng)”。 美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)亨利·保爾森 為英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰稿稱(chēng)，僅靠共識(shí)是無(wú)法拯救氣候的。即使達(dá)成協(xié)議，仍然僅僅是個(gè)開(kāi)始。為了確保氣候變化問(wèn)題取得進(jìn)展，我們需要新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及新技術(shù)。