趙東洋，席小慧，雷利元，張笑，尤廣然，吳英超，畢遠溥

（遼寧省海洋水產(chǎn)科學研究院 大連市 116023）

海島是海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是構(gòu)建美麗中國的特殊地理實體。隨著2010年3月1日《中華人民共和國海島保護法》的頒布實施，海島作為海洋經(jīng)濟發(fā)展的橋頭堡，在海洋經(jīng)濟、國防等領(lǐng)域的地位日趨突顯。據(jù)公開出版發(fā)行資料記載，建國以來遼寧省海島經(jīng)歷過大規(guī)模的調(diào)查，海島統(tǒng)計數(shù)量一直存有較大差別，與此同時，受自然因素及社會因素的影響，當前遼寧省海島實際數(shù)量也發(fā)生了變化。筆者用實例分析了受自然因素及社會因素影響海島數(shù)量變化的成因，探討了未來遼寧省海島數(shù)量動態(tài)變化趨勢，為科學地保護、合理地規(guī)劃、有效地利用海島資源提供參考。

1 遼寧省海島數(shù)量概況

據(jù)公開出版發(fā)行資料記載，建國以來遼寧省海島經(jīng)歷3 次大規(guī)模的調(diào)查，調(diào)查成果中對遼寧省海島定義及數(shù)量進行了闡述。

1.1 全國第一次海域地名普查

1979年全國開展了第一次海域地名普查工作，普查中對島嶼數(shù)量的界定范圍為“大陸海岸線以外，大潮高潮面以上，露出面積超過500 m2的四面環(huán)水的天然陸地?！贝舜尾杉晒屑{入統(tǒng)計的遼寧省海島數(shù)量為247 個。

1.2 全國海島資源綜合調(diào)查

20 世紀80 至90年代在全國開展了海島資源綜合調(diào)查工作。此次調(diào)查范圍為面積在500 m2以上的海島及具有特殊意義面積不足500 m2的部分小島。調(diào)查結(jié)果顯示遼寧省共有265 個500 m2以上的海島，其中有居民海島31個，無居民海島234個。

1.3 全國海域海島地名普查

2010年國家海洋局啟動了全國海島地名普查工作。此次調(diào)查范圍依據(jù)《中華人民共和國海島保護法》中海島的定義“指海岸線向海一側(cè)的四面環(huán)海水并在高潮時高于水面的自然形成的陸地區(qū)域?！币罁?jù)此次調(diào)查成果，遼寧省共有636 個海島納入標準名錄，其中有居民海島44 個，無居民海島592 個。

2 遼寧省海島數(shù)量變遷成因

縱觀幾次普查，結(jié)合各地區(qū)市、縣地名志等有關(guān)成果分析，由于歷次海島普查對調(diào)查對象界定方式的不同，公眾對海島的數(shù)量在認識上存在著一定的差異，然而，隨著時間的推移，受海水、泥沙、風浪等自然因素及港口建設、水產(chǎn)養(yǎng)殖、濱海旅游等諸多社會因素的影響，海島作為一種特殊地理實體其數(shù)量也發(fā)生了明顯變化。

2.1 自然因素的影響

2.1.1 海水、風浪的影響

受海水、風浪的影響，近年來遼寧省部分海島形狀、面積及數(shù)量等屬性信息發(fā)生了很大變化，具體可將此類現(xiàn)象所產(chǎn)生的海島數(shù)量的變化分為兩種情況：

首先，個別海島受風浪的沖擊已由獨立個體被分割衍生出數(shù)個海島。以大連市大山三島為例，歷次調(diào)查該島都以獨立的個體存在，根據(jù)最新成果表明，目前該島已經(jīng)形成以大三山島為主體，大山一島至大山八島為附屬島嶼的集聚類島群。

其次，個別海島常年受風浪的打磨，有的現(xiàn)已失去海島屬性衍生成為低潮高地，有的海島甚至已經(jīng)滅失。以大連市甘井子區(qū)小蛤蟆礁為例，《中國海洋島嶼簡況》統(tǒng)計該處原為海島，根據(jù)遼寧省海島地名普查數(shù)據(jù)顯示，該處目前高潮時已完全被水淹沒，已失去海島屬性，屬低潮高地。

2.1.2 泥沙沖積的影響

歷次調(diào)查數(shù)據(jù)表明，遼寧省海島均屬基巖類海島，然而近幾年個別地區(qū)受河口、蝦圈內(nèi)泥沙的沖積，已經(jīng)新形成數(shù)個沙泥島，遼寧省海島構(gòu)成也由歷史上單一類型的基巖島形成了基巖島與沙泥島多類型組合。以盤錦市鴛鴦島為例，該島位于盤錦市雙臺子河口，形成之初由兩個低潮高地構(gòu)成，近幾年由于河口泥沙的沖積，兩處低潮高地目前已連為一體，形成面積較大的沙泥沖積島。

圖1 2005年之前的鴛鴦島遙感影像

圖2 2011年發(fā)育期的鴛鴦島遙感影像

2.2 社會因素的影響

2009年7月1日，《遼寧省沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》獲得國務院批準，遼寧沿海作為整體開發(fā)區(qū)域被納入國家戰(zhàn)略。近幾年，遼寧省沿海經(jīng)濟得到了蓬勃有序的發(fā)展。然而，受濱海旅游、港口建設、漁業(yè)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，我省部分海島的自然形態(tài)也發(fā)生了很大的變化，有的已經(jīng)滅失、有的失去島嶼屬性，具體包含以下幾種情況：海島已經(jīng)被填成陸地；海島已被堤壩與陸地或其周邊島嶼相連接；海島位于蝦圈內(nèi)；海島位于海岸線以上或低潮時四周已不環(huán)海水。

根據(jù)遼寧省海島地名普查成果初步統(tǒng)計，歷史上存在的海島已經(jīng)有近60 個海島由于以上種種原因，目前已被納入注銷海島名錄。

3 海島數(shù)量動態(tài)變化趨勢

受調(diào)查因素、自然因素、社會因素等諸多因素的影響，遼寧省海島數(shù)量呈動態(tài)變化趨勢。隨著國家海洋戰(zhàn)略位置的突顯，海島綜合管控能力的顯著提升，海島科研實力的顯著提高，未來遼寧省海島數(shù)量將呈現(xiàn)動態(tài)、平穩(wěn)方向發(fā)展。

縱觀多項調(diào)查成果，由于調(diào)查范圍、調(diào)查方式、調(diào)查手段等的不同，遼寧省海島數(shù)量呈動態(tài)變化趨勢，隨著海島科研能力的進一步提高、調(diào)查手段的多樣化及精細化，未來遼寧省海島屬性基礎信息將進一步朝精確化、規(guī)范化、信息化邁進。

遼寧省近年來加大對海島保護與建設，長期致力于海島開發(fā)所需的基礎調(diào)查和研究，已投資數(shù)億元開展了受損島體岸線修復、海島污水垃圾處理等工程，極大地改善并恢復了島嶼自然屬性，提升了海島生態(tài)價值。

公眾日益增強的“愛島、護島”意識也將推動海島的良性、健康發(fā)展。隨著海島保護法和海島保護規(guī)劃的頒布實施，各級海洋主管部門加大了宣傳力度，公眾充分認識到海島資源的稀有性及海島生態(tài)環(huán)境的不可替代性，全社會對海島地位和價值的認識顯著提高，全民對海島生態(tài)環(huán)境的保護意識和對海島領(lǐng)土主權(quán)保護意識有所加強。

4 結(jié) 語

海島數(shù)量受多種因素的影響呈動態(tài)變化，社會因素起主要作用。公眾只有充分認識到海島自然資源及海洋生態(tài)系統(tǒng)的重要性，保護海洋、保護海島，在此基礎上充分發(fā)掘海島的自身特點及其在海洋經(jīng)濟、國防戰(zhàn)略的特殊優(yōu)勢，科學規(guī)劃、合理開發(fā)，海島自然資源才能得到充分有效的利用與保護，才能保障人類與海洋的和諧發(fā)展。

[1] 畢遠溥，劉林林.遼寧省海島地名志[M].北京，海洋出版社，2014.

[2] 中華人民共和國海島保護法[M].北京，中國法制出版社，2010.

[3] 大連市地名委員會辦公室，大連市地名學研究會.大連海域地名志[M].大連，大連海運學院出版社，1989.

[4]《全國海島資源綜合調(diào)查報告》編寫組.全國海島資源綜合調(diào)查報告[R].北京，海洋出版社，1996.