□ 文/陳麗冰

東盟，中國紡企的新沃土？

□ 文/陳麗冰

紡織業(yè)作為勞動密集型產業(yè)，低廉的勞動力成本曾使“中國制造”頗具競爭優(yōu)勢，讓中國成為亞洲紡織服裝工業(yè)的“領頭羊”。但2011年以來，由于勞動力成本快速上漲、人民幣匯率波動等原因，中國的紡織企業(yè)紛紛加速海外布局。

尤其是近幾年來，天虹和溢達等中國紡織集團帶著國產設備在越南、柬埔寨等東盟國家大規(guī)模、大手筆、高回報的投資，不僅讓中國紡織企業(yè)嗅到了前所未有的商機，也激發(fā)了更多紡織企業(yè)到東盟投資的欲望。在中國—東盟自貿區(qū)多重優(yōu)惠政策下，中國紡織企業(yè)逐漸向東盟國家轉移。

為何是東盟？

中國是世界上最大的紡織品服裝生產和出口國，而美國、歐盟和日本則是中國紡織品服裝出口的主要市場。但金融危機發(fā)生后，歐盟和美國等發(fā)達國家對中國出口的紡織品服裝設置了種種貿易壁壘，使得中國紡織品出口在持續(xù)增長之后，開始迅速滑落。與此形成鮮明對比的是，中國紡織品對東盟出口卻呈現(xiàn)了加速增長的態(tài)勢。尤其是中國—東盟自由貿易區(qū)成立后，由于關稅的全面減免和雙方企業(yè)的交往日益密切，東盟成為中國對全球紡織服裝出口增長最快的地區(qū)之一。2013年，東盟首次超越日本成為中國第三大紡織服裝出口市場。2014年，中國對東盟出口紡織品服裝361億美元，增長5.5%?？梢姡瑢⑼顿Y轉向東盟這塊新沃土，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

另外，就中國國內方面而言，目前中國正處在由“世界工廠”向“世界市場”轉變的過程中，人口紅利資源逐漸消失，高棉價、人民幣升值、生產成本上漲已成為擠壓紡織企業(yè)利潤的“三座大山”，急需從產業(yè)結構調整和國際合作等方面來推動紡織業(yè)的轉型和升級。

相比較之下，不管是從勞動力成本還是棉花價格上看，東盟國家紡織業(yè)在服裝加工方面較中國而言，都有著明顯的比較優(yōu)勢。 “自2011年以來，中國紡織工業(yè)總量規(guī)模增速較本世紀第一個十年明顯放緩，加快紡織行業(yè)的轉型升級，跳出國門，加速對東盟等國家直接投資迫在眉睫?！敝袊徔椆I(yè)聯(lián)合會會長王天凱說，目前中國用工結構短缺已成為常態(tài)；年均超10%的工資增長使中國的人力成本遠高于越南等東盟國家，成本優(yōu)勢不再。此外，中國紡織原料制約日益顯現(xiàn)，高品質棉花供給嚴重不足，棉價連續(xù)三年高于國際市場30%以上，再加之節(jié)能減排形式嚴峻，產業(yè)布局與資源環(huán)境承載力不協(xié)調等問題，導致2011年以來，中國紡織行業(yè)發(fā)展步入由高速向中速增長換擋的新周期。

多重趨弊下，為了充分利用東盟國家的成本優(yōu)勢、關稅優(yōu)惠和棉花價格優(yōu)勢，“跳出國門，布局東盟”也就成了不少中國紡織企業(yè)轉型升級的出路。

競爭還是合作？

中國與東盟現(xiàn)階段均屬于資源和勞動密集型出口導向的國家，雙方的紡織品和服裝在國際對外貿易中均占重要地位。如此情形下，中國紡織企業(yè)到東盟國家投資布局是否存在競爭關系？

“目前，東盟國家紡織業(yè)在服裝加工方面上較中國而言存在優(yōu)勢，勞動力成本和更加優(yōu)惠的貿易政策待遇促進東盟國家紡織業(yè)的迅速發(fā)展。但這并不意味著中國和印尼在紡織業(yè)方面存在競爭?！庇∧酇PAC INTI CORPORA公司總經理阿納斯·巴奮表示，東盟國家紡織業(yè)結構普遍存在不完整的問題，與中國存在很大差異，比如越南的服裝出口還要依賴中國為其提供面料和輔料。因此，中國和東盟國家的紡織業(yè)在產業(yè)結構和技術共享上應該是一種互補關系。

從產業(yè)結構上看，目前東盟仍處在產業(yè)鏈的上游，而中國則相對處在下游位置。所以，即使雙方有相同的產業(yè)部門，但各自的產品也有不同的側重點。且在對外貿易出口中，中國對歐美等國家、地區(qū)的出口主要是服裝等制成品，而與東盟國家的紡織品貿易則更多地集中在紗線、棉布、化纖布等半成品的出口，體現(xiàn)為產業(yè)合作的關系。

而從資本、技術等方面看，雙方更是有著明顯的互補性。例如，在越南，低廉的勞動力成本曾使其一躍成為紡織等勞動密集型產業(yè)的生產基地。然而，在當地卻僅能雇傭低端的輔助工人，無法招聘到具有相關經驗服裝設計師。盡管越南政府一直致力于推動發(fā)展紡織業(yè)，高端人才缺乏卻在制約著越南紡織業(yè)發(fā)展。而中國紡織業(yè)經過多年的發(fā)展，早已形成一條完整的產業(yè)鏈條，擁有較為嫻熟的技術、高級的設備以及雄厚的資本。在此背景下，雙方紡織企業(yè)加強合作可實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補。

因此，可以說，隨著雙方市場的開放，投資壁壘的逐漸消除，中國與東盟國家的紡織業(yè)的合作大于競爭。中國紡織業(yè)到東盟投資布局，不僅可以緩解貿易投資環(huán)境變化帶來的壓力，也將帶動東盟國家的就業(yè)、稅收增加和出口，從而實現(xiàn)共贏。

“錢”景無限

中國—東盟雙邊紡織服裝行業(yè)的互補優(yōu)勢及中國—東盟自貿區(qū)“降稅計劃”的啟動，使得雙方合作的潛力得到全面釋放，與此同時，隨著21世紀“海上絲綢之路”建設的展開及2015年年底東盟經濟共同體的即將建成，亦給雙方紡織行業(yè)帶來了發(fā)展新機遇。

“在21世紀‘海上絲綢之路’建設過程中，中國—東盟紡織行業(yè)合作前景看好，作為海上絲綢之路建設的第一站，東盟目前正在大力推進東盟經濟共同體建設，實施互聯(lián)互通，這給雙方企業(yè)提供了海外發(fā)展的新機遇。”中國—東盟商務理事會執(zhí)行理事長許寧寧表示，雙方的紡織服裝行業(yè)應進一步把握開放市場的有利條件，加強產業(yè)合作，進行產業(yè)升級。

而菲律賓駐華使館商務參贊夏婷婷則表示，很多菲律賓當地的服裝和紡織廠主希望與中國企業(yè)和投資者達成合資協(xié)議?！胺坡少e服裝業(yè)從2015年1月起成為歐盟普惠制加待遇的主要受益行業(yè)，中國服裝和紡織業(yè)一定不能錯過這個與菲律賓企業(yè)合作，穩(wěn)固中國企業(yè)在歐美市場地位的絕好機會。”

另外，值得一提的是，為促進紡織行業(yè)的發(fā)展，不少東盟國家對中國紡織企業(yè)到其國內投資伸出了“橄欖枝”。例如，在馬來西亞，除了馬來西亞巴迪紡織以外，外資企業(yè)其他的紡織項目都能夠百分之百持股。同時，馬來西亞政府也為投資人造纖維、織物、針織面料、整理、特制服裝，技術或功能性紡織品提供各種優(yōu)惠政策。而在越南，紡織行業(yè)則被政府列為給予優(yōu)惠待遇的投資領域，投資生產紡織業(yè)的機械設備、編織及加工紡織制成品、生產絲綢和纖維類紗線等都能享受相關優(yōu)惠。

有經濟學者認為，在中國和東盟貿易中，紡織品服裝是今后一段時間內最有互補發(fā)展?jié)摿Φ馁Q易產品。因此，在海絲建設等多重機遇下，中國紡織企業(yè)到東盟投資布局可以說是恰逢其時，“錢”景無限。