文|余梅梅

以指標(biāo)體系深入推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任

Deeply boost CSR by using index system

文|余梅梅

電力企業(yè)具有公益性、基礎(chǔ)性以及準(zhǔn)公共物品等特點(diǎn)，在保證企業(yè)利潤(rùn)的同時(shí)應(yīng)更加重視和履行社會(huì)責(zé)任。電力企業(yè)既要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，保證國(guó)有資產(chǎn)的增值，又要在擴(kuò)大就業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)、環(huán)保節(jié)能、促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面作出貢獻(xiàn)。那么，如何將履行社會(huì)責(zé)任與指標(biāo)體系進(jìn)行關(guān)聯(lián)，如何確定用于評(píng)價(jià)社會(huì)責(zé)任績(jī)效的關(guān)鍵指標(biāo)，并落實(shí)到員工的具體工作中呢？深圳供電局面對(duì)這一系列問(wèn)題，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)電力企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)指標(biāo)體系建設(shè)的實(shí)施步驟, 運(yùn)用戰(zhàn)略指標(biāo)業(yè)務(wù)地圖和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的確定方法，科學(xué)合理地衡量和評(píng)價(jià)公司內(nèi)部企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的情況。

對(duì)標(biāo)先進(jìn) 探索本土化新維度

通過(guò)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的電力企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，深圳供電局發(fā)現(xiàn)一些先進(jìn)電力企業(yè)通過(guò)建立指標(biāo)體系用以評(píng)價(jià)社會(huì)責(zé)任的績(jī)效表現(xiàn)，如英國(guó)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從可靠性、客戶滿意度、線路、環(huán)境、社會(huì)責(zé)任和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)六大維度，包括12項(xiàng)指標(biāo)建立評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)關(guān)注電力運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性與可持續(xù)性；澳大利亞電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)將電力公司分為區(qū)域電網(wǎng)公司和電網(wǎng)互聯(lián)公司兩大類，以服務(wù)質(zhì)量為導(dǎo)向，建立評(píng)價(jià)體系；美國(guó)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從容量監(jiān)管、電網(wǎng)投資監(jiān)管與激勵(lì)、清潔能源監(jiān)管、受理業(yè)務(wù)申請(qǐng)和舉報(bào)投訴四個(gè)維度建立評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)調(diào)電力公司的

環(huán)保、服務(wù)和投資運(yùn)作。綜上發(fā)現(xiàn)，以上三家先進(jìn)電力企業(yè)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系雖各有側(cè)重，但總體標(biāo)準(zhǔn)與指向性趨同，可概括為可靠性、市場(chǎng)效益和組織效益?？煽啃苑矫骊P(guān)注電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定與持續(xù)，綠色能源的使用及企業(yè)社會(huì)責(zé)任；市場(chǎng)效益關(guān)注公司的盈利性與可持續(xù)發(fā)展；組織效益關(guān)注公司內(nèi)部管理與顧客滿意。因此，深圳供電局探索之后得出結(jié)論：只有在結(jié)合電力企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)基于戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、崗位的指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，才能對(duì)電力企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任作出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。

回顧自身 思考發(fā)展新方向

以南方電網(wǎng)“萬(wàn)家燈火，南網(wǎng)情深”精神為引領(lǐng)，結(jié)合過(guò)去多年來(lái)責(zé)任實(shí)踐歷程及自身戰(zhàn)略發(fā)展方向，深圳供電局制定了“從履行社會(huì)責(zé)任的使命與戰(zhàn)略出發(fā)，把宏觀的使命、戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為可衡量的管理要素，把抽象的指標(biāo)體系轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化的指標(biāo)業(yè)務(wù)地圖，從而明確履行社會(huì)責(zé)任的業(yè)務(wù)管理重點(diǎn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而有助于公司使命和戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)”作為社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系建設(shè)的核心。

戰(zhàn)略引領(lǐng) 發(fā)掘關(guān)鍵新路徑

2012年深圳供電局有限公司制定戰(zhàn)略時(shí)就明確了承接南方電網(wǎng)公司的使命——“主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，全力做好電力供應(yīng)”，明確了自身戰(zhàn)略目標(biāo)—“成為卓越的國(guó)際先進(jìn)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商”。從公司的使命和戰(zhàn)略角度出發(fā)，通過(guò)運(yùn)

營(yíng)模型的構(gòu)建，回答了“我們做什么”和“我們?cè)趺醋觥钡膯?wèn)題。在回答“我們實(shí)現(xiàn)了什么”這一問(wèn)題時(shí)，通過(guò)與國(guó)際同業(yè)對(duì)標(biāo)，并在其集團(tuán)公司南方電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)“成為服務(wù)好、管理好、形象好的國(guó)際先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)”指領(lǐng)下，引入關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。

分解戰(zhàn)略指標(biāo)體系 描繪指標(biāo)業(yè)務(wù)地圖

在分解戰(zhàn)略地圖的指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，深圳供電局通過(guò)應(yīng)用“關(guān)鍵成功因素法”，進(jìn)行結(jié)構(gòu)分層、逐層分解因素、計(jì)算影響權(quán)重、確定關(guān)鍵路徑等四個(gè)步驟，構(gòu)建基于戰(zhàn)略的指標(biāo)業(yè)務(wù)地圖。

進(jìn)行結(jié)構(gòu)分層，厘清責(zé)任層次。把指標(biāo)業(yè)務(wù)地圖劃分為四個(gè)層級(jí)，戰(zhàn)略重點(diǎn)層、影響因素層、業(yè)務(wù)流程層、管理要素層，并根據(jù)每層的業(yè)務(wù)指標(biāo)，厘清各層級(jí)的相應(yīng)責(zé)任。

深圳供電局社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系地圖

逐層分解因素，設(shè)置對(duì)應(yīng)指標(biāo)。對(duì)戰(zhàn)略重點(diǎn)的影響因素進(jìn)行窮舉和逐層分解，分解可根據(jù)顆粒度大小設(shè)置若干影響因素層級(jí)，直至最底層的“末端影響因素”。在分解時(shí)，應(yīng)匹配業(yè)務(wù)流程，對(duì)各末端影響因素進(jìn)行業(yè)務(wù)流程、流程節(jié)點(diǎn)、崗位進(jìn)行匹配，并設(shè)置對(duì)應(yīng)的指標(biāo)。

賦值指標(biāo)，計(jì)算影響權(quán)重。采用“層次分析法”對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重賦值，將指標(biāo)業(yè)務(wù)地圖的頂層（戰(zhàn)略重點(diǎn)層）作為權(quán)重“歸1值”，然后根據(jù)影響度的大小對(duì)各層級(jí)的影響因素進(jìn)行權(quán)重的賦值和逐層分解。

依權(quán)重大小，定關(guān)鍵路徑。通過(guò)權(quán)重計(jì)算得出各末端影響因素權(quán)重后，按權(quán)重大小對(duì)各末端影響因素進(jìn)行排序，排名靠前的末端影響因素定義為“關(guān)鍵影響因素”。對(duì)選擇出的關(guān)鍵影響因素“向上”追溯（著色）至“層級(jí)一”，形成關(guān)鍵影響因素路徑。

落實(shí)使命，深化管理，實(shí)現(xiàn)責(zé)任價(jià)值

通過(guò)戰(zhàn)略地圖和指標(biāo)業(yè)務(wù)地圖的構(gòu)建，一方面打通了戰(zhàn)略與指標(biāo)、業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，將公司使命（履行社會(huì)責(zé)任）和戰(zhàn)略目標(biāo)（指標(biāo)）通過(guò)影響因素（對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)）層層分解，落實(shí)到業(yè)務(wù)流程和崗位，實(shí)現(xiàn)了公司使命在業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé)的承接落地；另一方面，有效識(shí)別出管理重點(diǎn)，通過(guò)指標(biāo)體系的“層次分析法”，將抽象的指標(biāo)體系轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化的指標(biāo)業(yè)務(wù)地圖，設(shè)置不同的權(quán)重，從而找出影響指標(biāo)背后的管理要素，確保戰(zhàn)略目標(biāo)落地可監(jiān)控、可衡量，為公司履行社會(huì)責(zé)任的實(shí)施落地和管理水平的有效提升提供了較好的支持。

總之，社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系是幫助企業(yè)評(píng)價(jià)其社會(huì)責(zé)任績(jī)效的關(guān)鍵工具，能夠協(xié)助企業(yè)認(rèn)清自身發(fā)展?fàn)顩r。下一階段，深圳供電局將進(jìn)一步深化社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系的運(yùn)用，以推動(dòng)公司內(nèi)部履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的步伐，擴(kuò)大企業(yè)社會(huì)責(zé)任的影響力，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：深圳供電局有限公司）

編輯｜高丹丹 dandan.gao@wtoguide.net