文|王秋蓉 陳莉 賈麗 供圖|國機(jī)集團(tuán)

我國企業(yè)“扎根”海外的實踐路徑
——金蜜蜂調(diào)研組“一帶一路”采蜜行

Practices of Chinese enterprises ‘taking root in’ abroad

文|王秋蓉 陳莉 賈麗 供圖|國機(jī)集團(tuán)

今年6月底，金蜜蜂調(diào)研組從海風(fēng)和煦的斯里蘭卡到有茂密原始森林的柬埔寨，再到佛教文化濃郁的老撾，對中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司（SINOMACH）所屬企業(yè)在海外三個代表性項目進(jìn)行了實地調(diào)研訪談。10天的緊密行程里，我們看到了每個項目的獨特優(yōu)勢，也發(fā)現(xiàn)了這些項目的一些共性特點，對中國企業(yè)如何在海外實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有了新的認(rèn)識。

立足：拿項目靠技術(shù)實力與拼搏精神

當(dāng)調(diào)研組實地查看了被譽(yù)為斯里蘭卡的“三峽工程”——普特拉姆電站，柬埔寨的達(dá)岱水電站以及老撾萬象新世界項目，經(jīng)過與當(dāng)?shù)卣?、項目?fù)責(zé)人詳細(xì)了解后，才解開心中的答案：為什么這些國家把如此重大的項目都放心地交給了中國？

斯里蘭卡普特拉姆電站項目自1984年就開始了，當(dāng)時斯里蘭卡錫蘭電力局（CEB）聘請瑞士EWE公司進(jìn)行電站可行性研究工作，但由于缺乏建設(shè)資金，項目一直未能實施。2005年，海外電站建設(shè)經(jīng)驗豐富的中國機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司（CMEC）以工程總承包（Engineering Procurement Construction，簡稱EPC）的形式承建了該項目，并由中國進(jìn)出口銀行提供優(yōu)惠出口買方信貸。CMEC運(yùn)用精湛的電站建設(shè)技術(shù)，破解氣候炎熱潮濕、海水腐蝕等海邊建設(shè)電站的技術(shù)難點，于2014年完成全部兩期項目建設(shè)。

與普特拉姆電站項目有些一樣，柬埔寨達(dá)岱水電站的建成，也是依靠中國過硬的技術(shù)實力。柬埔寨工業(yè)能源礦產(chǎn)部秘書長童林說，柬埔寨的水電項目并不是外國公司愿意建就可以來建。水電項目的批準(zhǔn)須經(jīng)科學(xué)、嚴(yán)格、透明的審核程序，包括預(yù)可行性研究、可行性研究、多相關(guān)方共同參與的研討會等，從勘探到開工往往需要近10年的時間。正是經(jīng)過嚴(yán)格的選拔過程，柬埔寨政府最終將達(dá)岱水電站交給了國機(jī)集團(tuán)所屬中國重機(jī)，由該公司以BOT（建設(shè)、運(yùn)營、移交）模式進(jìn)行投資建設(shè)。

除了中國公司在水電站建設(shè)方面的過硬的技術(shù)實力，其實這些項目能交給中國，與中國公司海外員工敢于拼搏、吃苦耐勞是分不開

的。據(jù)悉，在達(dá)岱水電站建設(shè)之前，那里是一片人跡罕至的處女地。水電站所在的原始森林中條件惡劣，給工程建設(shè)造成了很大的困難。在該項目建設(shè)前期，人員食宿、前期勘察、工程建設(shè)等必要的物資供應(yīng)極其艱難，修路、架橋、筑碼頭、挖隧洞、建營地、填大壩、建廠房等過程中也難題不斷。中國員工在這里吃的是一般人見不到的苦頭。

斯里蘭卡普特拉姆電站項目

柬埔寨工業(yè)能源礦產(chǎn)部秘書長童林在受訪時說：“當(dāng)時很多國家都有意愿幫助柬埔寨發(fā)展水電，但是最終都因為條件惡劣、風(fēng)險太大而望而卻步。當(dāng)時在柬埔寨的日本水電技術(shù)人員，只要到首都金邊之外的地方，都需要提前跟使館申請，讓他們到偏遠(yuǎn)的原始森林就更是難上加難了。而中國人愿意去自然條件惡劣的原始森林里開展項目建設(shè)，有勇敢、開拓的精神，能吃苦，認(rèn)真對待項目，這是其他國家的公司做不到的?！?/p>

扎根：滿足當(dāng)?shù)匦枨?改善百姓生活

在這次走訪中，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)國機(jī)集團(tuán)所屬公司在海外的三個項目不僅及時解決了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需求，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，還給當(dāng)?shù)乩习傩丈顜砹藢崒嵲谠诘母淖儭?/p>

普特拉姆電站，是斯里蘭卡第一個燃煤電站，雖然電站容量只有3X300MW，但負(fù)荷著整個斯里蘭卡45%的發(fā)電量，被稱為斯里蘭卡“三峽工程”，同時也是斯里蘭卡建國以來最大的工程建設(shè)項目，更是迄今為止中斯兩國最大的經(jīng)貿(mào)合作項目。項目的建成讓全國的電費(fèi)降低25%，切實解決了用電難、用電貴的難題，讓政府和民眾都得到了切實的收益。

達(dá)岱水電站于2010年開工建設(shè)，2014年9月全部并網(wǎng)發(fā)電，項目由三臺82兆瓦的發(fā)電機(jī)組組成，總發(fā)電量為246兆瓦，在6個水電站中裝機(jī)容量排名第二，能滿足柬埔寨首都金邊近一半、全國近1/4的電力需求，對彌補(bǔ)柬埔寨電力缺口、減少電力進(jìn)口、降低電價有重要意義。

老撾萬象新世界項目購物中心、酒店、官邸別墅的建成，為2012年第九屆亞歐峰會順利召開奠定了基礎(chǔ)，讓世界重新認(rèn)識萬象、認(rèn)識老撾，推動老撾邁向現(xiàn)代化，更是解決了老撾老百姓購物的難題，讓老百姓在國內(nèi)也能享受現(xiàn)代化的商業(yè)文化生活，對于推動老撾提升城市化水平有著重要的意義。

這種變化不是冷冰冷的數(shù)據(jù)，而是溫暖實在的變化。調(diào)研組在訪談中了解到普特拉姆電站不僅使當(dāng)?shù)仉妰r下降，也使老百姓的生活變得更好了。拉賈勒特那家種植著一英畝洋蔥，以前每月的柴油發(fā)電成本是2萬盧比，負(fù)擔(dān)很重，現(xiàn)在只需要3千盧比，她的妻子還在電站找到一份工作，月收入1.8萬盧比，生活有很大改善。查米拉和她的丈夫拉斯卡目前從事家畜飼養(yǎng)并出售肉類食品，他們從電站收集集中保存下來的剩余食物喂養(yǎng)牲畜，并將產(chǎn)出的肉類產(chǎn)品賣給電站，生意逐漸紅火了起來，收入足以養(yǎng)育3個孩子。另外，當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)也獲益不少。以前斯里蘭卡所用飛灰主要從印度進(jìn)口，每噸進(jìn)口價格為1萬盧比，現(xiàn)在很多當(dāng)?shù)夭少徤虆s能以之前進(jìn)口價格的1/3從普特拉姆燃煤電站采購到，節(jié)省采購商的成本，降低了水泥、水泥磚等產(chǎn)品的價格，最終消費(fèi)者也受益。

發(fā)展中國家工業(yè)化和城市化對基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)械化產(chǎn)品的需求，以及發(fā)達(dá)國家基礎(chǔ)設(shè)施更新升級的需求，為中國企業(yè)“走出去”提供了巨大的市場空間。同時，不同國家和地區(qū)環(huán)境、文化、發(fā)展程度不同，對產(chǎn)品和服務(wù)的需求存在差別。中國企業(yè)在海外開展工程建設(shè)，必須立足于滿足客戶差異性要求，為改善當(dāng)?shù)孛裆⑻嵘?dāng)?shù)厣钏阶龀鲐暙I(xiàn)。

深耕：履行社會責(zé)任 樹立品牌形象

顯然，這些項目都得到了所在國政府的認(rèn)可，也標(biāo)志著中國公司成功地邁出了第一步，但是企業(yè)不僅只是走出去，還要待下去。所以，中國必須重視履行企業(yè)社會責(zé)任，樹立自身責(zé)任形象，深耕海外市場，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第一，做好本地化。普特拉姆電站是斯里蘭卡的第一座燃煤電站，當(dāng)?shù)丶夹g(shù)工人嚴(yán)重缺乏，后期運(yùn)營人才更是匱乏，CMEC邊建設(shè)、邊培訓(xùn)，讓當(dāng)?shù)厝藢W(xué)會管理和運(yùn)營電站。CMEC在電站項目建設(shè)高峰期，雇傭當(dāng)?shù)貑T工達(dá)到1000人，并培養(yǎng)了各種專業(yè)的技術(shù)工人。不僅如此，公司與業(yè)主簽訂了一份長期運(yùn)行維護(hù)指導(dǎo)協(xié)議，培訓(xùn)斯里蘭卡技術(shù)人員，確保業(yè)主方能夠熟練掌握電站的管理運(yùn)營技術(shù)。目前，CMEC已經(jīng)組織了70多名斯里蘭卡人員到中國進(jìn)行培訓(xùn)。從無到有，斯里蘭卡不僅有了電站，也有了本土技術(shù)人才。秦薩卡是電站土建工程師，他很自豪地說：“由于中國承包商在技術(shù)上慷慨的交流，很多斯里蘭卡年輕人目前已成長為電站運(yùn)營技術(shù)骨干?！?/p>

秉承“扎根當(dāng)?shù)?、貢獻(xiàn)當(dāng)?shù)亍钡慕?jīng)營理念，中國重機(jī)并不想在柬埔寨做一錘子買賣，而是致力于做一家地道的本地公司，于2009年獨資成立了柬埔寨達(dá)岱水電有限公司。公司致力于滿足當(dāng)?shù)仉娏Πl(fā)展需求，推動當(dāng)?shù)厮娂夹g(shù)進(jìn)步，并關(guān)注當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)和社會發(fā)展。

第二，注重環(huán)境影響。由于水電項目對流域生態(tài)環(huán)境和周邊居民生產(chǎn)生活影響較大，中國重機(jī)在達(dá)岱水電站建設(shè)前期就進(jìn)行了全面的環(huán)境、社會影響評估。通過評估水電站對原始森林、河流流域生物多樣性、周邊居民生活等的影響，發(fā)現(xiàn)達(dá)岱水電站項目所在流域周圍沒有居民居住，水中沒有珍稀生物，對環(huán)境、社會的消極影響較低。同時，為了避免大壩截流后導(dǎo)致下游河道干枯、生態(tài)改變，中國重機(jī)在大壩旁邊專門建設(shè)了引水管道，以維持河流生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的基本流量。針對項目施工過程中對原始森林地表植被的破壞，公司已邀請專業(yè)的環(huán)境治理團(tuán)隊，來恢復(fù)項目周邊的自然景觀。

第三，關(guān)注當(dāng)?shù)卦V求。CMEC非常關(guān)注當(dāng)?shù)刂行W(xué)發(fā)展，向他們提供教學(xué)用具，還在法顯石村學(xué)校設(shè)立了獎學(xué)金，以減輕學(xué)生就學(xué)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，鼓勵學(xué)生努力學(xué)習(xí)，成為第一家在斯里蘭卡設(shè)立獎學(xué)金的中國公司。同時，定期邀請全國各地的小學(xué)生來參觀電站，普及燃煤電站基本知識。此外，CMEC還舉辦各類公益活動，助力當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展。由于CMEC在建設(shè)過程中，積極參與教育捐贈、醫(yī)療服務(wù)、賑災(zāi)救援和社區(qū)建設(shè)等公益活動，使斯里蘭卡民眾共享合作發(fā)展成果，受到當(dāng)?shù)孛癖娰澴u(yù)，樹立了良好品牌形象。

CMEC在斯里蘭卡組織“讓創(chuàng)想成真”繪畫比賽活動，呼吁關(guān)注環(huán)境保護(hù)問題

第四，尊重當(dāng)?shù)匚幕?。斯里蘭卡是一個佛教盛行的國度，CMEC非常尊重當(dāng)?shù)氐姆鸾涛幕?，?dāng)了解到當(dāng)?shù)豈ihinthalya寺廟因為電力供應(yīng)不足導(dǎo)致廟內(nèi)容易斷電，晚間叩拜禱告的人經(jīng)常發(fā)生踩踏事故，CMEC拿出自己的發(fā)電機(jī)，捐給佛牙寺，以供寺廟不時之需。公司還為Kelaniya寺廟捐助了塔頂，頗受當(dāng)?shù)貧g迎。

建議：企業(yè)在海外可持續(xù)性運(yùn)營有章可循

經(jīng)過這次調(diào)研，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)每個項目的業(yè)務(wù)類型不同、運(yùn)作方式各有差異，但都具有一些共性的特征，這也為我國企業(yè)海外運(yùn)營提供了經(jīng)驗參考。

1.持續(xù)運(yùn)營，必須堅持“一國一策”。每個國家的政治制度、經(jīng)濟(jì)狀況、文化制度、法律制度、外交政策、發(fā)展需求等情況不同，企業(yè)在“走出去”之前要做足功課，有針對性地制定戰(zhàn)

略和具體項目管理制度。海外機(jī)構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)胤梢?guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件，開展運(yùn)營和項目建設(shè)活動，并建立與之相配套的管理制度體系。

2.以當(dāng)?shù)毓镜纳矸蓍_展本土化運(yùn)營。中國企業(yè)在海外從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)將生產(chǎn)、市場、管理、人事等行為融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、文化環(huán)境中，淡化母公司色彩，如注冊當(dāng)?shù)毓净蚺c當(dāng)?shù)毓竞腺Y，以本地公司的名義開發(fā)和承建項目。項目開發(fā)應(yīng)從當(dāng)?shù)孛癖姷膶嶋H需求出發(fā)，確保項目運(yùn)營能夠為老百姓帶來切實的利益和好處，避免項目建成后，勞民傷財，對當(dāng)?shù)孛裆纳茮]有用處；項目建設(shè)和運(yùn)營過程中，應(yīng)盡可能地雇傭當(dāng)?shù)貑T工，并交由當(dāng)?shù)厝诉\(yùn)營，成為地道的當(dāng)?shù)毓尽?/p>

業(yè)主方員工培訓(xùn)

3.以合作共贏的模式開展利益相關(guān)方管理。中國企業(yè)應(yīng)從國內(nèi)單一滿足中方投資主體利益需求轉(zhuǎn)向海外項目運(yùn)營中的滿足多個方利益相關(guān)方的利益及訴求。中國在海外運(yùn)營管理要善用利益相關(guān)方管理工具，識別和關(guān)注中國政府和東道國政府、投資者（股東）、中方員工、當(dāng)?shù)貑T工和工會、當(dāng)?shù)睾献骰锇椤?dāng)?shù)毓?yīng)鏈企業(yè)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、NGO等相關(guān)方的期望和訴求，并根據(jù)他們與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及核心利益的密切相關(guān)性，確定不同溝通合作模式，以避免后期不可預(yù)見的潛在風(fēng)險發(fā)生。

4.以扶持當(dāng)?shù)匕l(fā)展的思路系統(tǒng)開展社會責(zé)任工作。社會責(zé)任工作不是單純的慈善公益活動。慈善公益活動只能滿足當(dāng)?shù)匾粫r之需，對當(dāng)?shù)亻L遠(yuǎn)發(fā)展和中國企業(yè)在當(dāng)?shù)氐拈L久運(yùn)營并無益處。中國企業(yè)應(yīng)在項目設(shè)計開發(fā)同時，統(tǒng)籌規(guī)劃與項目相關(guān)的社會責(zé)任活動。一方面，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H需求，從自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢出發(fā)，以增強(qiáng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)自我造血能力為出發(fā)點，制定支持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展的年度或中長期計劃；另一方面，企業(yè)制定出系列社會責(zé)任項目，應(yīng)將計劃告知社區(qū)居民、當(dāng)?shù)卣壤嫦嚓P(guān)方，增強(qiáng)企業(yè)影響力的同時，也讓利益相關(guān)方監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行情況，同時避免當(dāng)?shù)鼐用駥ζ髽I(yè)有過多的期望和要求。

5.通過社會責(zé)任主題活動打造負(fù)責(zé)任的品牌形象。中國企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_展經(jīng)營活動同時，應(yīng)做好傳播工作，邀請外部利益相關(guān)方走進(jìn)企業(yè)，了解企業(yè)運(yùn)營情況，如斯里蘭卡普特拉姆電站項目邀請當(dāng)?shù)刂行W(xué)生參觀電站；同時，也可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，在同一主題下對外開展一系列社會責(zé)任傳播活動，通過長期、持續(xù)、系統(tǒng)的責(zé)任實踐和傳播，在當(dāng)?shù)貥淞⑵髽I(yè)負(fù)責(zé)任的品牌形象。如在萬象新世界項目中，企業(yè)可將環(huán)境保護(hù)要素融入地產(chǎn)商業(yè)活動中，塑造一個能為當(dāng)人帶來發(fā)展進(jìn)步的公司形象。

編輯｜王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net