倪瑋蔓重慶　　400060

中美網(wǎng)絡(luò)空間安全環(huán)境比較及美國經(jīng)驗借鑒

倪瑋蔓
重慶400060

摘要網(wǎng)絡(luò)在豐富社會生活以及促進社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，但是網(wǎng)絡(luò)安全也暴露出了眾多問題，成為了阻礙社會發(fā)展以及影響人們生活安定的重要因素之一。中美兩國作為世界大國，在網(wǎng)絡(luò)安全管理方面各有優(yōu)勢，亦取得了不俗的成績。本文兩國在網(wǎng)絡(luò)安全方面加以對比，并分析美國對于我國網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的啟發(fā)。

關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)安全；中美對比；經(jīng)驗借鑒

1 中美網(wǎng)絡(luò)空間安全SWOT比較

1.1外部機會比較分析

就網(wǎng)絡(luò)安全的外部發(fā)展而言，不論是我國還是美國均存在一定的相似性。首先，世界各國對于網(wǎng)絡(luò)安全問題的重視度日益提升，網(wǎng)絡(luò)安全成為了世界范圍內(nèi)的共同話題，促使國家間的合作日益緊密。尤其是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)信息無國界的傳播，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全事件的危害不斷升級，世界各國認識到了對于網(wǎng)絡(luò)安全的管理必須要通過國際之間合作進行處理，因此國家間的合作日益頻繁。例如，在新加坡舉行的第三屆亞洲電信與資訊科技部長會議上，亞細安各國表示要進一步采取措施，在2016年末將設(shè)立并啟動國家級電腦緊急反應(yīng)組（CERTS），從而創(chuàng)造出更安全、可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及通訊環(huán)境，這為中美網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)展提供了良好的機遇； 其次，政府極度重視。美國多年來實行霸權(quán)主義致使其認為是其他國家與組織的打擊報復(fù)對象，而政府既是社會基礎(chǔ)服務(wù)的建設(shè)者與提供者，也是其他領(lǐng)域?qū)W習和參照的對象，所以，美國政府非常重視信息系統(tǒng)的建設(shè)和保護。然而，隨著我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)的日益普及，網(wǎng)絡(luò)安全負面事件日益頻繁，政府也逐漸開始重視重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作，并馬上組織成立了專門負責網(wǎng)絡(luò)安全管理的部門，也就是我們通常所說的網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)辦公室，專司其職以強化我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全。另外，對于當前我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境存在的威脅，出臺了諸多行之有效的管理措施，尤其是加強的網(wǎng)吧的管理，以降低不法分子的了利用公共網(wǎng)吧作案的機會。

1.2外部威脅比較分析

我國當前面臨的首要威脅是邪教組織在網(wǎng)絡(luò)上的詆毀以及破壞行動，尤其是法輪功對于我國的社會生活的破壞行為一直未曾斷續(xù)過，是利用網(wǎng)絡(luò)實施危害行為最大的組織。據(jù)不完全統(tǒng)計，法輪功組織已在25個多國家與地區(qū)建立自己的網(wǎng)站并發(fā)布負面信息。此外，黃色網(wǎng)站導(dǎo)致的黃毒泛濫，其潛在的危害巨大。當前，我國文化市場管理上缺乏完善的管理制度，尤其是網(wǎng)絡(luò)方面更是極度缺乏管理措施，導(dǎo)致黃色網(wǎng)站充斥網(wǎng)絡(luò)影響著青少年的身心健康。同時，我國還需要面對來自于國外文化入侵帶來的危害，諸多西方發(fā)達國家利用網(wǎng)絡(luò)方面的優(yōu)勢對我國實施文化上的“侵略”影響著我國的文化純凈，甚至將其意識形態(tài)強加于我國頭上，以期獲得政治軍事難以實現(xiàn)的霸權(quán)利益。他們通過在信息方面的主宰地位，充分利用互聯(lián)網(wǎng)上的電子刊物、電子郵件以及其他媒介展開宣傳戰(zhàn)和心理戰(zhàn)。美國作為世界超級大國，在技術(shù)領(lǐng)域擁有絕對的優(yōu)勢，不論是國外軍事威脅還是外來文化的侵入造成的威脅均較小而且發(fā)生的概率較低。然而，對于美國信息安全造成威脅的是黃色網(wǎng)站以及個人犯罪，黃色網(wǎng)站信息量龐大極易造成管理上的疏漏而個人犯罪又存在諸多隱蔽性，難以及時發(fā)現(xiàn)與處理。美國的社會經(jīng)濟與網(wǎng)絡(luò)之間的聯(lián)系度較高，致使諸多犯罪分子欲通過網(wǎng)絡(luò)途徑獲取非法收益。

1.3內(nèi)部優(yōu)勢比較分析

從內(nèi)部優(yōu)勢而言，我國與美國之間的差距較大。美國作為世界超級大國，不論是內(nèi)部管理措施還是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)層面都具備其他國家所不具備的優(yōu)勢，同時，在相關(guān)人才培養(yǎng)和信息保護方面具有明顯的優(yōu)勢。美國的內(nèi)部優(yōu)勢在管理方面體現(xiàn)的尤為明顯，例如：管理部門規(guī)范、法律法規(guī)與標準體系建立健全、社會整體安全意識水平等方面。于此同時，美國在一些專業(yè)技術(shù)方面也非常強大，主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施全、專業(yè)人才多、產(chǎn)業(yè)雄厚。就我國當前現(xiàn)狀來說，在中央政府的重視下制定了一序列的管理措施，也取得了一定的成績但也僅僅局限在部門建設(shè)方面，與美國相比技術(shù)層面的措施差距較大。

但并不意味著我國內(nèi)部缺乏優(yōu)勢。首先，我國網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步較晚，對于網(wǎng)絡(luò)的依賴程度偏低也即遭受到的網(wǎng)絡(luò)攻擊的危害程度較小，即使在此過程中遇到某些危害也較容易處理。我國不論是企業(yè)還是個人對于來自網(wǎng)絡(luò)安全的威脅與美國相比要小得多，受到的損失同理較??；其次，由于我國政治體制因素的影響，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下各級政府之間的聯(lián)系較為密切，利于及時、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)工作，利于進一步的規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)安全管理與規(guī)劃。

1.4內(nèi)部劣勢比較分析

由于美國的霸權(quán)主義，在當今世界范圍內(nèi)樹敵較多而且不論是國家還是團體組織對于美國的打擊已趨向于采用網(wǎng)絡(luò)手段，在一定程度上網(wǎng)絡(luò)攻擊的危害不亞于核導(dǎo)彈。美安全服務(wù)提供商提供的資料顯示，計算機攻擊事件正在以年均60%以上的速度遞增，美國超過半數(shù)以上的能源企業(yè)與電力企業(yè)飽受來自網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的攻擊，受到不同程度上的損失。從內(nèi)部角度分析，美國存在的劣勢主要在于過度依賴于網(wǎng)絡(luò)，當網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)漏洞的話必然

會給企業(yè)造成侵害。如果不能及時解決掉越來越多的網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，美國大型企業(yè)遭受的網(wǎng)絡(luò)攻擊遠高于我國。此次，從企業(yè)受到的網(wǎng)絡(luò)安全威脅方面而言，美國黑客的技術(shù)高于我國技術(shù)人員，也就決定了美國所面臨的來自網(wǎng)絡(luò)方面的威脅更大于我國。而對于我國來說，盡管我國政府早已認識到網(wǎng)絡(luò)空間安全的重要性及存在的問題，并加強了對網(wǎng)絡(luò)空間安全的監(jiān)管，總體來講，無論在管理保護措施還是技術(shù)保護措施方面，與美國相比，差距是顯而易見的，主要有以下幾個方面：就保護范圍而言，我國的對于網(wǎng)絡(luò)安全方面的法律保護只要針對的是國家事務(wù)而對其其他的普通層面缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)也即保護力度較弱；在網(wǎng)絡(luò)黑客打擊方面，沒有一個明確的法律規(guī)定，致使管理上缺乏依據(jù)而且在個人網(wǎng)絡(luò)身份的保護方面缺乏法律層面上的支持；在管理角度而言，網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計到諸多領(lǐng)域與部門，單由某個部門是難以發(fā)揮效用的，需要多個部門協(xié)調(diào)工作，承擔其相應(yīng)的管理與制裁職責，以保障網(wǎng)絡(luò)的絕對安全。

2 我國網(wǎng)絡(luò)空間安全經(jīng)驗借鑒戰(zhàn)略選擇

網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)是一項異常艱巨的任務(wù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全還需要分階段與分步驟的逐步推進。結(jié)合我國具體情況總體而言，近期戰(zhàn)略目標包括以下方面：在公共安全層面上，要不斷提升大眾對于網(wǎng)絡(luò)安全的重視度并形成一定的防范意識，同時開發(fā)相應(yīng)的防護軟件；在政治安全層面上，要加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度，及時清除敵對實力的騷擾；在產(chǎn)業(yè)層面上，要通過自身的建設(shè)形成具備相應(yīng)規(guī)模的科技企業(yè)以及安全企業(yè)；尤其要在軍事方面必須要實現(xiàn)政府以及部隊的自動辦公系統(tǒng)的自主研發(fā)，以保障國家層面的絕對安全，而在教育、移動通訊、金融市場等領(lǐng)域應(yīng)使用擁有自主版權(quán)的軟件以及安全系統(tǒng)，適用于多種領(lǐng)域?qū)τ诎踩墑e的要求。就近期目標而言，在于強化我國政治安全的建設(shè)與不斷提升我國傳媒在國際舞臺上的影響力。此外，在公共安全方面，通過提高使用者的技能使之可以利用一定的技能及時判斷出病毒以及其他危害信息，進而組織危害信息的對個人造成損害。同時還可以及時將之上報給相關(guān)部門以協(xié)助政府強化網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理；在經(jīng)濟金融方面，加強相關(guān)法制的建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控系統(tǒng)以保障金融環(huán)境的安全。

參考文獻

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中圖分類號TP39

文獻標識碼A

文章編號1674-6708（2015）140-0099-01