陳珠洙 鄭秋韻 高海桐 李嘉順指導(dǎo)老師：壽莉

（中央司法警官學(xué)院，河北 保定 071000）

城市常住居民法律意識(shí)調(diào)查

陳珠洙 鄭秋韻 高海桐 李嘉順指導(dǎo)老師：壽莉

（中央司法警官學(xué)院，河北 保定 071000）

為了響應(yīng)國(guó)家法治建設(shè)，提高公民法律素質(zhì)，我們特針對(duì)城市居民的法律意識(shí)進(jìn)行調(diào)查，剖析城市居民法律意識(shí)存在的問題，對(duì)城市居民法律意識(shí)的現(xiàn)狀進(jìn)行理論分析和實(shí)證研究，在充分的數(shù)據(jù)支持和理論支撐的基礎(chǔ)上，總結(jié)得出城市居民在維護(hù)自身合法權(quán)益中存在的漏洞與缺陷，進(jìn)而提出一些可行性的建議。

城市居民；法律意識(shí)；調(diào)查

法律意識(shí)是公民理解、尊重、執(zhí)行和維護(hù)社會(huì)主義法律規(guī)范的重要保證。城市居民樹立法律意識(shí)，是建設(shè)和諧社會(huì)的基本要求。

一、城市常住居民法律意識(shí)調(diào)查基本情況

（一）調(diào)查方式。

法律意識(shí)調(diào)查主要針對(duì)退休人員、高收入階層、農(nóng)民工、學(xué)生四大群體，采用兩種方式進(jìn)行“城市常住居民法律意識(shí)”問卷調(diào)查：一是在人員密集的地方發(fā)放問卷，二是以“問卷星”網(wǎng)頁(yè)鏈接的形式進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查累計(jì)發(fā)放462份問卷，其中有效回收紙質(zhì)版問卷200份，網(wǎng)頁(yè)版問卷262份。

（二）調(diào)查目的。

調(diào)查的主要目的是了解城市居民的法律意識(shí)狀況，分析其法律意識(shí)缺乏的原因，以及城市居民在維護(hù)自身合法權(quán)益實(shí)踐中存在的漏洞和缺陷。

二、調(diào)查結(jié)果及分析

（一）不同的社會(huì)群體對(duì)法律的認(rèn)知程度不同。在調(diào)查中，76.6%的城市居民都認(rèn)為自己掌握了一定的法律知識(shí)，說明了絕大部分居民對(duì)法律有一定程度的了解，具體統(tǒng)計(jì)如下：1.高收入群體。該群體對(duì)法律的認(rèn)知程度高達(dá)88.7%，但仍有10%的公民對(duì)法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)抱著無所謂的態(tài)度，這種想法帶來潛在行為危機(jī)，有可能在某些條件下導(dǎo)致違法行為的發(fā)生。2.未成年人群體和農(nóng)民工群體。未成年人群體認(rèn)為自己掌握了相當(dāng)水平的法律知識(shí)的占73.6%，農(nóng)民工群體為71.5%。這兩大群體作為社會(huì)發(fā)展的主力軍，知法水平呈上升趨勢(shì)，反映了社會(huì)的整體法律素質(zhì)水平在提升。3.退休群體。該群體法律意識(shí)最低，僅為50.1%。這和歷史遺留問題有一定聯(lián)系，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立之前，中國(guó)公民沒有形成嚴(yán)格意義上的法律意識(shí)。法律意識(shí)真正地形成和發(fā)展是從十一屆三中全會(huì)開始的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公民作為市場(chǎng)參與的主體，才逐漸形成的系統(tǒng)的法律意識(shí)來行使權(quán)力、履行義務(wù)以及維護(hù)自身的權(quán)益。

（二）城市居民遵法守法意識(shí)強(qiáng)弱不一，法律還未成為解決糾紛的主要途徑。調(diào)查顯示95.7%的居民對(duì)交通法規(guī)有著較清晰的認(rèn)識(shí)；然而當(dāng)問及購(gòu)物時(shí)是否會(huì)索要發(fā)票時(shí)，僅有45.6%的公民會(huì)主動(dòng)索要發(fā)票，23.1%的公民表示不要發(fā)票，超過3成的被調(diào)查者表示給就要不給就不要，許多人甚至不明白發(fā)票的重要意義。在維護(hù)自身消費(fèi)者合法權(quán)益方面僅 30.4%的公民選擇“尋求消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)的幫助”，有超過20%的公民選擇“只能自怨倒霉”或“心理感覺不舒服，但不知道怎么辦”。這一結(jié)果反映了城市居民對(duì)法律認(rèn)知水平有限，個(gè)體差異較大，維護(hù)自身合法權(quán)益的能動(dòng)性較差。

不僅是社會(huì)的不同群體法律意識(shí)強(qiáng)弱不一，相同群體在社會(huì)生活的各個(gè)方面中也表現(xiàn)出來不同的守法觀念。城市居民遵法守法意識(shí)強(qiáng)弱不一，歸根結(jié)底還是居民法律觀念不夠強(qiáng)烈。

（三）城市居民接受法律教育的途徑主要來自電視和網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查結(jié)果顯示：75.6%的居民通過電視的方式了解法律；選擇網(wǎng)絡(luò)的方式占65.4%，成為廣大居民獲取法律的第二途徑。

在未成年群體中，通過學(xué)校教育途徑獲取法律知識(shí)的也占很大比例，達(dá)到67.1%，在中小學(xué)生的時(shí)間分配中，他們?cè)趯W(xué)校里的時(shí)間最長(zhǎng)。但許多學(xué)校為了升學(xué)，為了考試，往往忽略了法律教育的具體落實(shí)，造成學(xué)校教育這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)跟不上社會(huì)的要求，是值得教育部門深思的問題。

三、城市公民法律意識(shí)提高的途徑和建議

（一）加強(qiáng)學(xué)校法律教育。法律教育是培養(yǎng)法律人才的主要途徑，法律人才是宣傳法律的骨干力量。強(qiáng)化學(xué)校的法律教育可從以下幾方面入手：1.建立科學(xué)的法律教育體系。教育部門應(yīng)著手加強(qiáng)從小學(xué)至大學(xué)的法律教育，并將法律課程納入教學(xué)大綱。教材編寫上，采取簡(jiǎn)明易懂的編排方式，使教材成為宣傳法律最重要的載體。教學(xué)上，應(yīng)根據(jù)課程特點(diǎn)，營(yíng)造良好的學(xué)法環(huán)境，使得學(xué)生從小學(xué)會(huì)知法，守法，用法。2.開展法律實(shí)踐活動(dòng)。多開展法律的第二課堂活動(dòng)，如邀請(qǐng)法學(xué)專家進(jìn)行法律知識(shí)講座，組織旁聽法院審判，開展模擬法庭等，讓學(xué)習(xí)和宣傳法律成為學(xué)生的自覺行動(dòng)。

（二）利用大眾傳媒進(jìn)行普法教育。普法的最佳載體當(dāng)屬新聞媒體，通過電視等大眾傳媒去傳播法律信息，不斷提高法律宣傳的覆蓋面和滲透力。例如，政府部門可在微信公眾號(hào)等平臺(tái)上開設(shè)宣傳法律的欄目。各大律所可推出有關(guān)法律咨詢服務(wù)的APP,解決公民遇到的法律難題。

另外，法律類電視節(jié)目如《今日說法》等受到廣大觀眾的高度關(guān)注，發(fā)揮了巨大的社會(huì)影響力。但同時(shí)也存在負(fù)面影響：如節(jié)目中專業(yè)術(shù)語(yǔ)的不規(guī)范、重大的真實(shí)案例對(duì)未成年人的心理影響等。有關(guān)欄目制作人應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待問題，找出改進(jìn)節(jié)目制作的方法，推出更加精良的電視節(jié)目。

（三）法律宣傳走進(jìn)社區(qū)，法律文化深入群眾。各大高校法律專業(yè)的學(xué)生和法律工作者可在社區(qū)內(nèi)設(shè)置法律援助服務(wù)站點(diǎn)，對(duì)社會(huì)上的弱勢(shì)群體加強(qiáng)普法力度：1.退休群體。志愿者可在公園、敬老院向退休老人派發(fā)法律宣傳海報(bào)，針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中存在的侵犯老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)利、人身權(quán)利等不良現(xiàn)象向宣傳相關(guān)法律知識(shí)，讓老年人知道自己應(yīng)享有哪些權(quán)利，如何運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益。2.農(nóng)民工群體。志愿者可走訪建筑工地、工廠、汽車站等農(nóng)民工聚集的場(chǎng)所，向他們派發(fā)印有專門的農(nóng)民工維權(quán)法律知識(shí)的小冊(cè)子，提供正確、有效的維權(quán)途徑，使發(fā)生在農(nóng)民工身上的欠薪、工傷、欺詐等問題得到更好的解決。

本著依法治國(guó)的方略，我國(guó)的法律建設(shè)近十年來已取得一定成績(jī)。但我國(guó)公民的法律意識(shí)與法治社會(huì)的要求還有一定的差距。因此，在充滿挑戰(zhàn)的21世紀(jì)，我們必須不斷推進(jìn)法制建設(shè)的進(jìn)程，不斷地提高我國(guó)公民的法律意識(shí)，早日將我國(guó)建設(shè)成一個(gè)強(qiáng)大的民主法制國(guó)家。

D920.0

：A

：1671-864X（2015）09-0046-01

陳珠洙（1995-），女，廣東人，中央司法警官學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)13級(jí)本科生。

鄭秋韻（1995-），女，海南人，中央司法警官學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)13級(jí)本科生。

高海桐（1994-），男，河南人，中央司法警官學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)13級(jí)本科生。

李嘉順(1995-)，男，福建人，中央司法警官學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)13級(jí)本科生。

中央司法警官學(xué)院2014年度學(xué)生科研創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項(xiàng)項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：XYX01402。