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        貿(mào)易自由化影響了研發(fā)創(chuàng)新效率嗎?

        2015-12-10 06:05:40韓先鋒宋文飛
        財(cái)經(jīng)研究 2015年2期
        關(guān)鍵詞:效率影響

        韓先鋒,惠 寧,宋文飛

        (1.西北大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,陜西 西安 710127;2.西安交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院,陜西 西安 710061)

        一、引 言

        為了適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展,越來越多的國(guó)家和地區(qū)融入了貿(mào)易自由化的進(jìn)程中,其中,作為貿(mào)易自由化重要特征的關(guān)稅減讓,已成為了眾多國(guó)家實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化的必要手段。我國(guó)也采取了關(guān)稅減讓政策來穩(wěn)步推進(jìn)貿(mào)易自由化的進(jìn)程,2008年就已如期兌現(xiàn)“入世”降稅承諾,進(jìn)口關(guān)稅平均稅率由“入世”前的15.3%降到9.8%。毫無(wú)疑問,貿(mào)易自由化中的關(guān)稅減讓對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。由于技術(shù)創(chuàng)新在推動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的同時(shí),也有利于保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。因此,從關(guān)稅減讓角度研究我國(guó)貿(mào)易自由化能否促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新水平提高是一個(gè)十分有現(xiàn)實(shí)意義的問題。

        貿(mào)易自由化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響已成為國(guó)際貿(mào)易研究的一個(gè)重要話題,但這方面的文獻(xiàn)尚不多見,尤其是國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)近乎空白。盡管貿(mào)易開放能夠促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的觀點(diǎn)已經(jīng)得到廣泛認(rèn)同,但關(guān)于貿(mào)易自由化是否有利于技術(shù)創(chuàng)新的問題還有待驗(yàn)證,國(guó)外學(xué)者的研究觀點(diǎn)可歸納為以下兩方面:一是促進(jìn)論。Lileeva(2010)認(rèn)為,貿(mào)易自由化意味著能進(jìn)入更大的市場(chǎng),由此產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)提高了研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的投資回報(bào)。Goldberg(2010)研究表明,中間品關(guān)稅下降不僅能夠顯著促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新,而且能提高研發(fā)投入。GilPareja(2008)指出,政府的出口鼓勵(lì)、出口資助計(jì)劃和出口促進(jìn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)貿(mào)易自由化的政策努力都會(huì)對(duì)企業(yè)技術(shù)提升有顯著的正向作用。Bustos(2011)分析了雙邊貿(mào)易自由化對(duì)技術(shù)選擇的影響,認(rèn)為貿(mào)易自由化能促使新出口企業(yè)增加投入和采用新技術(shù),同時(shí)原有的出口企業(yè)也會(huì)在技術(shù)方面增加投資。二是抑制論。Corden(1971)指出,貿(mào)易自由化會(huì)提高最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率,降低最終產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)程度,從而對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的提高產(chǎn)生消極影響。Wood(1995)、Thoenig(2003)指出,在貿(mào)易自由化之后,為了應(yīng)對(duì)來自國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展中國(guó)家會(huì)進(jìn)行防御性創(chuàng)新,這可能不利于技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。近年來,國(guó)內(nèi)也有較多文獻(xiàn)涉及貿(mào)易自由化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系(余淼杰,2010;邢斐和何歡浪,2011),但鮮有研究涉及貿(mào)易自由化與創(chuàng)新的關(guān)系,田巍和余淼杰(2014)考察了貿(mào)易自由化與研發(fā)投入的關(guān)系,證實(shí)了中間品關(guān)稅下降有利于提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,卻并未深入揭示貿(mào)易自由化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新影響的非線性效應(yīng)和異質(zhì)性效應(yīng)。綜上可知,國(guó)內(nèi)關(guān)于貿(mào)易自由化與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系研究很少,基于技術(shù)創(chuàng)新的兩階段視角進(jìn)行研究的文獻(xiàn)基本處于空白,而國(guó)外對(duì)于貿(mào)易自由化是否能促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力還存在一定爭(zhēng)議。

        那么,貿(mào)易自由化影響了技術(shù)創(chuàng)新能力的提升嗎?如果有影響,這種影響的特征和規(guī)律是什么呢?在不同的樣本間又存在何種差異?這些問題都值得我們進(jìn)一步研究。鑒于此,我們將基于技術(shù)創(chuàng)新的兩階段視角,運(yùn)用中國(guó)工業(yè)行業(yè)2004-2011年的面板數(shù)據(jù),揭示關(guān)稅減讓對(duì)研發(fā)創(chuàng)新效率的影響程度、軌跡特征及內(nèi)在差異,以期為探究關(guān)稅減讓政策實(shí)施效果以及實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化與研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供一定的理論參考。本文主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)在于:第一,基于技術(shù)創(chuàng)新的兩階段視角探究貿(mào)易自由化對(duì)研發(fā)創(chuàng)新效率的影響尚屬首次;第二,從關(guān)稅減讓的角度審視貿(mào)易自由化對(duì)研發(fā)創(chuàng)新效率的影響,并試圖進(jìn)一步揭示貿(mào)易自由化對(duì)研發(fā)創(chuàng)新效率的影響規(guī)律;第三,從行業(yè)異質(zhì)性角度揭示行業(yè)特征作用于貿(mào)易自由化對(duì)研發(fā)創(chuàng)新效率的影響差異。

        二、模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)說明

        (一)理論分析

        在技術(shù)創(chuàng)新的兩階段視角下,自主創(chuàng)新過程的順利實(shí)現(xiàn),要求創(chuàng)新主體必須經(jīng)歷研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和市場(chǎng)運(yùn)作三個(gè)過程,即從R&D資源投入到技術(shù)成果的開發(fā)階段,從技術(shù)成果到經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化階段(Drucker,1970)。這樣,中國(guó)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)過程可劃分為技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)化兩個(gè)階段:第一階段為從R&D資源投入到實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的開發(fā)階段,它反映了工業(yè)行業(yè)利用技術(shù)資源的創(chuàng)新能力;第二階段為從技術(shù)成果到實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)化階段,該階段創(chuàng)新活動(dòng)反映了工業(yè)行業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化水平。在該視角下,技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)被進(jìn)一步細(xì)化,能更好地揭示關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)影響的內(nèi)在機(jī)制。綜上分析,本文構(gòu)建的關(guān)稅減讓對(duì)研發(fā)創(chuàng)新效率影響的兩階段理論模型如圖1所示。

        (二)模型設(shè)計(jì)

        本文基于Battese和Coelli(1995)的隨機(jī)前沿(SFA)模型進(jìn)行分析,具體模型構(gòu)建如下:

        技術(shù)開發(fā)效率模型:

        技術(shù)轉(zhuǎn)化效率模型:

        圖1 關(guān)稅減讓與技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系的兩階段理論模型

        式(1)中,Y1it和Y2it分別為技術(shù)開發(fā)階段和技術(shù)轉(zhuǎn)化階段的產(chǎn)出變量;Lit和Kit分別表示R&D人員和R&D經(jīng)費(fèi)投入變量,i表示行業(yè),t表示時(shí)期;β01和β02為截距項(xiàng),β1,β2,…,β6為待估參數(shù)。誤差項(xiàng)εit由兩部分組成,第一部分服從N(0,σ2v),表示研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的外部影響因素和一些數(shù)據(jù)上的統(tǒng)計(jì)誤差;第二部分服從截尾正態(tài)分布N(mit,σ2u),反映第t年作用于行業(yè)i的隨機(jī)因素。e-mit反映行業(yè)i在t年度的創(chuàng)新效率水平,其中mit是技術(shù)無(wú)效率項(xiàng),mit越大,表明技術(shù)效率越低,即技術(shù)無(wú)效率程度越高。

        式(2)中,TEit表示樣本中行業(yè)i在t年度的技術(shù)水平,當(dāng)uit>0且0≤TEit<1時(shí),行業(yè)i處于技術(shù)非效率狀態(tài);當(dāng)uit=0,TEit=1時(shí),行業(yè)i處于技術(shù)有效狀態(tài)。

        式(3)中,tradeit為貿(mào)易自由化水平變量,為了深入揭示貿(mào)易自由化對(duì)兩階段創(chuàng)新效率的異質(zhì)性影響,分別從技術(shù)密度、環(huán)境污染程度、R&D強(qiáng)度、壟斷程度以及行業(yè)規(guī)模水平五個(gè)方面做進(jìn)一步考察,Xit表示從上述五方面考察貿(mào)易自由化對(duì)兩階段創(chuàng)新效率異質(zhì)性影響的虛擬變量;Zjt為其他控制變量,δ0為截距項(xiàng),δ1和δ2為考察貿(mào)易自由化對(duì)兩階段創(chuàng)新效率影響的待估參數(shù),δi和δj分別為虛擬變量與其他控制變量的待估參數(shù)。

        式(4)中,γ為待估計(jì)的參數(shù),表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)中技術(shù)無(wú)效率所占的比率。當(dāng)γ接近于0時(shí),表明此時(shí)該行業(yè)的實(shí)際產(chǎn)出與前沿之間的差距主要來自于統(tǒng)計(jì)誤差等外部影響因素;當(dāng)γ接近于1時(shí),說明模型中的誤差主要來源于技術(shù)非效率uit。如果r=0,則表示σ2u→0,進(jìn)一步可以推理得出誤差項(xiàng)εit=vit,表明所有行業(yè)的生產(chǎn)點(diǎn)均位于生產(chǎn)前沿曲線上,此時(shí)無(wú)須使用SFA分析方法,直接運(yùn)用OLS方法即可。

        (三)數(shù)據(jù)和變量說明

        2002年前后的工業(yè)統(tǒng)計(jì)分類中細(xì)分行業(yè)數(shù)量和名稱均存在一定區(qū)別。考慮到統(tǒng)計(jì)口徑的一致性,本文以2004-2011年為研究時(shí)段,選取中國(guó)工業(yè)中37個(gè)細(xì)分行業(yè)為研究樣本(其他采礦業(yè)、廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)等由于數(shù)據(jù)缺失較多,這里予以剔除)。為了更加深入揭示貿(mào)易自由化對(duì)研發(fā)創(chuàng)新效率的影響,我們分別依次參照王然(2010)、岳希明等(2010)、王俊(2011)、沈能(2012)和趙文軍(2012)等的做法,基于技術(shù)密度、污染程度、行業(yè)規(guī)模、壟斷程度和R&D強(qiáng)度五個(gè)方面對(duì)行業(yè)進(jìn)行分組處理。具體變量做如下設(shè)定:

        1.投入產(chǎn)出變量。Y1it和Y2it分別為專利申請(qǐng)數(shù)和新產(chǎn)品銷售收入。專利是體現(xiàn)從R&D資源投入到實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果開發(fā)的重要指標(biāo),新產(chǎn)品銷售收入能充分反映專利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的效果。因此,本文選取專利申請(qǐng)數(shù)作為技術(shù)開發(fā)階段的產(chǎn)出指標(biāo)和技術(shù)轉(zhuǎn)化階段的投入指標(biāo),選取新產(chǎn)品銷售收入作為技術(shù)轉(zhuǎn)化階段的產(chǎn)出指標(biāo)。根據(jù)工業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的特征及我國(guó)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的特點(diǎn),本文選取R&D人員全時(shí)當(dāng)量和R&D經(jīng)費(fèi)分別作為衡量技術(shù)開發(fā)效率的人員和經(jīng)費(fèi)投入指標(biāo)。數(shù)據(jù)均來自歷年的《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》。

        2.核心解釋變量。trade表示貿(mào)易自由化指標(biāo),trade×zbh、trade×enp、trade×rd、trade×mon和trade×avs均為反映貿(mào)易自由化對(duì)兩階段創(chuàng)新效率異質(zhì)性影響的衡量指標(biāo),其中,zbh為技術(shù)密度虛擬變量,如果行業(yè)i為中低技術(shù)行業(yè)則取值為1,如果行業(yè)i為高技術(shù)行業(yè)取值為0;enp為環(huán)境污染程度虛擬變量,如果行業(yè)i為污染性行業(yè)則取值為1,如果行業(yè)i為清潔性行業(yè)取值為0;rd為R&D強(qiáng)度虛擬變量,若行業(yè)i為高R&D強(qiáng)度行業(yè)則取值為1,若行業(yè)i為中低R&D強(qiáng)度行業(yè)取值為0;mon表示壟斷程度虛擬變量,如果行業(yè)i為壟斷性行業(yè)則取值為1,如果行業(yè)i為競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)取值為0;avs表示平均規(guī)模大小虛擬變量,如果行業(yè)i為高規(guī)模行業(yè)則取值為1,如果行業(yè)i為中低規(guī)模行業(yè)取值為0。這里,從關(guān)稅減讓角度來衡量貿(mào)易自由化,與Fernandes(2007)類似,本文采用進(jìn)口關(guān)稅稅率衡量貿(mào)易自由化。①計(jì)算方法為:,τit表示產(chǎn)出品關(guān)稅,M 表示涉及的我國(guó)簽訂的對(duì)外關(guān)稅減讓表和最惠國(guó)國(guó)稅表,dutymjt表示關(guān)稅減讓表m中的j行業(yè)在t年的平均進(jìn)口關(guān)稅,ωmjt表示t年j行業(yè)的總進(jìn)口中來自m協(xié)定成員國(guó)的進(jìn)口占總出口比例,由此可以計(jì)算出產(chǎn)出品關(guān)稅。數(shù)據(jù)來自歷年《WTO各國(guó)關(guān)稅數(shù)據(jù)庫(kù)》和《UNCOMTRADE數(shù)據(jù)庫(kù)》。

        3.其他控制變量。(1)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度(er),選用GDP/Energy作為環(huán)境規(guī)制的替代變量;(2)企業(yè)規(guī)模(firm),現(xiàn)有關(guān)于企業(yè)規(guī)模的度量方法主要有企業(yè)員工數(shù)、銷售額以及總資產(chǎn)3種,這里用各細(xì)分行業(yè)的平均銷售收入來衡量;(3)市場(chǎng)化程度(market),由于行業(yè)數(shù)據(jù)的可獲得性,選取各細(xì)分行業(yè)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位職工人數(shù)與職工總數(shù)的比值來衡量;(4)外商直接投資(fdi),由于內(nèi)資企業(yè)在實(shí)際人員和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)上可能存在偏差,采用各細(xì)分行業(yè)大中型工業(yè)企業(yè)的三資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的比值來反映;(5)行業(yè)利潤(rùn)(cp),選取工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率表示;(6)技術(shù)轉(zhuǎn)移(transfer),選取各細(xì)分行業(yè)大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)占新產(chǎn)品銷售收入比重來衡量;(7)技術(shù)模仿(imitation),用各細(xì)分行業(yè)大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)占新產(chǎn)品銷售收入比重來度量;(8)時(shí)間趨勢(shì)(t),目的在于揭示研發(fā)創(chuàng)新效率變化的時(shí)間趨勢(shì),系數(shù)符號(hào)為正表示創(chuàng)新效率遞減。技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)模仿數(shù)據(jù)均來自歷年的《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》,其他數(shù)據(jù)來自歷年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

        三、實(shí)證結(jié)果及分析

        根據(jù)上述研究方法和2004-2011年中國(guó)工業(yè)分行業(yè)面板數(shù)據(jù),我們基于技術(shù)創(chuàng)新的兩階段視角,從關(guān)稅減讓角度考察貿(mào)易自由化是否影響了研發(fā)創(chuàng)新效率。

        (一)貿(mào)易自由化對(duì)技術(shù)開發(fā)效率的影響

        為了揭示關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)開發(fā)效率的影響效應(yīng)及其軌跡特征,我們?cè)诳刂骗h(huán)境規(guī)制和企業(yè)規(guī)模等8個(gè)變量的情況下,分別引入關(guān)稅減讓變量的一次項(xiàng)和二次項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合估計(jì),即模型Ⅰa。另外,為了深入反映不同行業(yè)特征作用于關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)開發(fā)效率的異質(zhì)性影響,我們?cè)谀P廷馻的基礎(chǔ)上分別引入了技術(shù)密度、環(huán)境污染程度、R&D強(qiáng)度、壟斷程度和行業(yè)規(guī)模5個(gè)虛擬變量來考察關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)開發(fā)效率是否存在異質(zhì)性影響,也即分別估計(jì)出模型Ⅱa-模型Ⅵa。在上述6個(gè)模型估計(jì)中,各模型的γ值均大于0.84,且均在1%顯著水平上通過檢驗(yàn),說明采用SFA模型考察技術(shù)開發(fā)階段技術(shù)的非效率因素影響是合理的。

        為了便于分析,下文對(duì)技術(shù)開發(fā)效率的闡述均基于模型Ⅰa展開。從估計(jì)結(jié)果看,2004-2011年中國(guó)工業(yè)技術(shù)開發(fā)效率平均值為0.369,尚有超過60%的改善空間,說明在不增加創(chuàng)新資本和勞動(dòng)要素投入的前提下,如果各細(xì)分行業(yè)同時(shí)提高技術(shù)開發(fā)效率,在現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)步水平條件下,其創(chuàng)新產(chǎn)出總量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上仍有可能提高60%以上,即在現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)步條件下,技術(shù)開發(fā)活動(dòng)還有很大的增長(zhǎng)空間。從變動(dòng)趨勢(shì)看,技術(shù)開發(fā)效率處于穩(wěn)步增長(zhǎng)狀態(tài),從2004年的0.259增長(zhǎng)為2011年的0.613。

        表1 中國(guó)工業(yè)技術(shù)開發(fā)效率的行業(yè)異質(zhì)性

        根據(jù)表1可知,2004-2011年間中國(guó)工業(yè)的技術(shù)開發(fā)效率具有較明顯的行業(yè)異質(zhì)性特征。基于技術(shù)密度視角看,高技術(shù)行業(yè)技術(shù)開發(fā)效率位居工業(yè)平均水平之上,遠(yuǎn)高于中低技術(shù)行業(yè);從環(huán)境污染程度看,相對(duì)于污染密集型產(chǎn)業(yè),清潔生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)具有更高的技術(shù)開發(fā)效率;從R&D強(qiáng)度可知,高R&D強(qiáng)度行業(yè)的技術(shù)開發(fā)效率遠(yuǎn)大于中低R&D強(qiáng)度行業(yè);基于壟斷程度看,競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)比壟斷性產(chǎn)業(yè)具有更高的技術(shù)開發(fā)效率;從行業(yè)規(guī)模特征看,高規(guī)模行業(yè)具有較高的技術(shù)開發(fā)效率,但是與工業(yè)平均水平以及中低規(guī)模行業(yè)平均水平相差不大。

        中國(guó)工業(yè)的平均技術(shù)開發(fā)效率和平均關(guān)稅減讓水平雖整體上呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,但二者均存在顯著的行業(yè)異質(zhì)性特征,主要表現(xiàn)在:第一,石油和天然氣開采業(yè)等行業(yè)具有較低的進(jìn)口關(guān)稅稅率,但其技術(shù)開發(fā)效率處于行業(yè)低位,而食品制造業(yè)等行業(yè)具有較高的進(jìn)口關(guān)稅稅率,但其具有較高的技術(shù)開發(fā)效率;第二,家具制造業(yè)等行業(yè)具有較高的技術(shù)開發(fā)效率和較低的進(jìn)口關(guān)稅稅率,而造紙及紙制品業(yè)等行業(yè)具有較低的技術(shù)開發(fā)效率和較高的進(jìn)口關(guān)稅稅率;第三,從行業(yè)差異的變動(dòng)趨勢(shì)看,關(guān)稅減讓水平變異系數(shù)由2004年的0.569增長(zhǎng)為2011年的0.570,而技術(shù)開發(fā)效率則由2004年的0.811下降為2011年的0.371,說明關(guān)稅減讓水平的行業(yè)差異在不斷增大,而技術(shù)開發(fā)效率的行業(yè)差異在不斷縮小。這充分表明關(guān)稅減讓對(duì)中國(guó)工業(yè)技術(shù)開發(fā)效率可能存在著異質(zhì)性影響。鑒于此,我們將從不同角度揭示在行業(yè)特征的約束下關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)開發(fā)效率的異質(zhì)性影響。

        表2給出了模型Ⅰa-模型Ⅵa的估計(jì)結(jié)果。不難發(fā)現(xiàn),加入控制變量和虛擬變量后,關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)開發(fā)效率的影響效應(yīng)基本一致。其中,關(guān)稅減讓的回歸系數(shù)均顯著為負(fù),即關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)開發(fā)效率具有明顯的促進(jìn)作用,這在一定程度上說明“入世”后我國(guó)實(shí)施的關(guān)稅減讓政策是富有成效的。另外,關(guān)稅減讓的二次項(xiàng)系數(shù)顯著為正,說明關(guān)稅減讓水平與技術(shù)開發(fā)效率之間具有顯著的倒U形關(guān)系,即隨著進(jìn)口關(guān)稅稅率的提高,其對(duì)技術(shù)開發(fā)效率有著先促進(jìn)后降低的影響趨勢(shì),或者說關(guān)稅減讓政策的持續(xù)實(shí)施只有越過一定的門檻水平后才能促進(jìn)技術(shù)開發(fā)效率水平的提高。由模型Ⅰa知,倒U形曲線的拐點(diǎn)大約在13.43,即關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)開發(fā)效率的促進(jìn)效應(yīng)是有條件限制的,當(dāng)行業(yè)平均進(jìn)口關(guān)稅稅率小于13.43%時(shí),關(guān)稅減讓才會(huì)促進(jìn)技術(shù)開發(fā)效率的提升,也充分說明貿(mào)易自由化水平只有提高到一定程度才會(huì)促進(jìn)技術(shù)開發(fā)效率的提升,較低的貿(mào)易自由化水平并不利于技術(shù)開發(fā)效率的改善。

        表2 技術(shù)開發(fā)階段的SFA極大似然估計(jì)結(jié)果

        控制變量對(duì)技術(shù)開發(fā)效率的影響方向基本一致,只是影響程度和顯著性出現(xiàn)了一定差異。主要表現(xiàn)為:(1)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的增大有利于技術(shù)開發(fā)效率水平的提升,這從技術(shù)開發(fā)的視角說明“波特假說”在中國(guó)工業(yè)行業(yè)中是存在的;(2)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大有利于技術(shù)開發(fā)效率的改善,這可能與大企業(yè)在研發(fā)資源投入上具有明顯優(yōu)勢(shì)有關(guān);(3)市場(chǎng)化程度的改善有利于技術(shù)開發(fā)效率水平的提升,在健康的市場(chǎng)環(huán)境下,企業(yè)愿意把更多精力投入到技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中去,進(jìn)而促進(jìn)技術(shù)開發(fā)效率的提高;(4)外資的進(jìn)入并沒有明顯促進(jìn)工業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高,這與張海洋(2010)的研究結(jié)論一致;(5)行業(yè)利潤(rùn)對(duì)技術(shù)開發(fā)效率具有一定的抑制作用,原因可能在于盡管行業(yè)利潤(rùn)的提升對(duì)增加R&D投入有顯著的促進(jìn)作用,但由于行業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)的下降及企業(yè)對(duì)高利潤(rùn)追求動(dòng)機(jī),往往忽視了技術(shù)開發(fā)活動(dòng)整體質(zhì)量的提升;(6)技術(shù)轉(zhuǎn)移并未顯著推進(jìn)工業(yè)技術(shù)開發(fā)效率的提升,說明國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的跨行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制尚不完善,并未通過技術(shù)轉(zhuǎn)移有效地彌補(bǔ)行業(yè)間的科技資源差距;(7)技術(shù)模仿并未有效地促進(jìn)中國(guó)工業(yè)技術(shù)開發(fā)效率水平的提升;(8)技術(shù)無(wú)效率程度有不斷減弱的趨勢(shì),這在較大程度上加強(qiáng)了技術(shù)開發(fā)效率的改善。

        模型Ⅱa-模型Ⅵa的異質(zhì)性考察結(jié)果顯示:(1)trade×zbh系數(shù)為正(盡管不顯著),說明相對(duì)于中低技術(shù)行業(yè),關(guān)稅減讓對(duì)高技術(shù)行業(yè)技術(shù)開發(fā)效率促進(jìn)作用更大,也就是說,隨著技術(shù)密度的提高,關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)開發(fā)效率的促進(jìn)作用會(huì)不斷增強(qiáng);(2)trade×enp的系數(shù)顯著為正,說明相對(duì)于污染密集型產(chǎn)業(yè),關(guān)稅減讓對(duì)清潔生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)效率促進(jìn)作用更為明顯,即隨著污染密集度的不斷提高,關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)開發(fā)效率的促進(jìn)作用會(huì)不斷減弱;(3)trade×rd的系數(shù)為負(fù)(盡管不顯著),說明相對(duì)于中低R&D強(qiáng)度行業(yè),關(guān)稅減讓對(duì)高R&D強(qiáng)度技術(shù)開發(fā)效率促進(jìn)作用更大,即隨著R&D強(qiáng)度的提高,關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)開發(fā)效率的促進(jìn)作用會(huì)不斷增強(qiáng);(4)trade×mon系數(shù)顯著為正,表明與壟斷性行業(yè)相比,關(guān)稅減讓更有利于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的技術(shù)開發(fā)效率水平的提升,即隨著行業(yè)壟斷水平的下降,關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)開發(fā)效率的促進(jìn)作用會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng);(5)trade×avs的影響系數(shù)顯著為負(fù),說明行業(yè)規(guī)模特征對(duì)關(guān)稅減讓作用于技術(shù)開發(fā)效率的影響顯著,關(guān)稅減讓在高規(guī)模行業(yè)對(duì)技術(shù)開發(fā)效率的促進(jìn)作用更大,即隨著行業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步提高,關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)開發(fā)效率的促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)。

        (二)貿(mào)易自由化對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率的影響

        為了深入探究關(guān)稅減讓對(duì)中國(guó)工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率的影響效應(yīng)及其軌跡特征,我們同樣分別引入關(guān)稅減讓變量的一次項(xiàng)和二次項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合估計(jì),即模型Ⅰb,并在模型Ⅰb的基礎(chǔ)上分別從技術(shù)密度、環(huán)境污染程度、R&D強(qiáng)度、壟斷程度和行業(yè)規(guī)模5個(gè)方面來考察關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率的異質(zhì)性影響,分別估計(jì)出模型Ⅱb-模型Ⅵb。在上述6個(gè)模型估計(jì)中,γ值均在1%顯著水平上通過檢驗(yàn),各模型的γ值均大于0.85,說明隨機(jī)誤差中大部分是來自于技術(shù)非效率的影響。因此,有必要對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化階段的技術(shù)非效率影響因素進(jìn)行分析。

        圖2 兩階段研發(fā)創(chuàng)新效率行業(yè)比較

        對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率的分析基于模型Ⅰb展開。總體來看,2004-2011年中國(guó)工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率平均值為0.573,遠(yuǎn)大于技術(shù)開發(fā)效率的平均值,尚有超過40%的改善空間,但并非所有行業(yè)的技術(shù)開發(fā)效率均小于技術(shù)轉(zhuǎn)化效率,部分行業(yè)出現(xiàn)與總體不一致的情況(見圖2)。從變動(dòng)趨勢(shì)看,技術(shù)轉(zhuǎn)化效率亦處于穩(wěn)步增長(zhǎng)狀態(tài),從2004年的0.487增長(zhǎng)為2011年的0.625,但其平均增長(zhǎng)幅度小于技術(shù)開發(fā)效率。基于行業(yè)特征看,技術(shù)轉(zhuǎn)化效率行業(yè)差異顯著(見表3),主要表現(xiàn)如下:(1)高技術(shù)行業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)化效率位居工業(yè)平均水平之上,遠(yuǎn)高于中低技術(shù)行業(yè);(2)相對(duì)于污染密集型產(chǎn)業(yè),清潔生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)具有更高的技術(shù)轉(zhuǎn)化效率;(3)高R&D強(qiáng)度行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率遠(yuǎn)大于中低R&D強(qiáng)度行業(yè);(4)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)比壟斷性產(chǎn)業(yè)具有更高的技術(shù)轉(zhuǎn)化效率;(5)高規(guī)模行業(yè)比中低規(guī)模行業(yè)具有更高的技術(shù)轉(zhuǎn)化效率。經(jīng)對(duì)比分析可知,技術(shù)開發(fā)效率和技術(shù)轉(zhuǎn)化效率的行業(yè)差異在總體上具有一致性。

        表3 中國(guó)工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率的行業(yè)異質(zhì)性

        中國(guó)工業(yè)平均技術(shù)轉(zhuǎn)化效率和平均關(guān)稅減讓水平整體上亦呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,這與技術(shù)開發(fā)階段的情況基本一致。技術(shù)轉(zhuǎn)化效率和關(guān)稅減讓水平均存在顯著的行業(yè)異質(zhì)性特征,主要表現(xiàn)在:第一,煙草制造業(yè)等行業(yè)具有較高的進(jìn)口關(guān)稅稅率和技術(shù)轉(zhuǎn)化效率,而石油和天然氣開采業(yè)等行業(yè)則恰恰相反;第二,煤炭開采和洗選業(yè)等行業(yè)具有較高的技術(shù)轉(zhuǎn)化效率和較低的進(jìn)口關(guān)稅稅率,而食品制造業(yè)等行業(yè)則恰恰相反;第三,從行業(yè)差異的變動(dòng)趨勢(shì)看,技術(shù)轉(zhuǎn)化效率變異系數(shù)則由2004年的0.477下降為2011年的0.337,說明技術(shù)轉(zhuǎn)化效率的行業(yè)差異在不斷縮小,這與技術(shù)開發(fā)效率行業(yè)差異變動(dòng)一致,但與關(guān)稅減讓水平行業(yè)差異變動(dòng)相反。

        由表4可知,關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率的影響效應(yīng)基本一致,回歸系數(shù)均為負(fù),且都在1%的顯著水平上通過檢驗(yàn),表明關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率同樣具有顯著的促進(jìn)作用,這從另一個(gè)角度再次驗(yàn)證了我國(guó)當(dāng)前實(shí)施的關(guān)稅減讓政策是富有成效的。另外,關(guān)稅減讓的二次項(xiàng)系數(shù)顯著為正,說明關(guān)稅減讓水平與技術(shù)轉(zhuǎn)化效率之間也存在著顯著的倒U形關(guān)系,表明隨著進(jìn)口關(guān)稅稅率的提高,其對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率具有先促進(jìn)后降低的影響趨勢(shì),即過度的關(guān)稅保護(hù)不利于技術(shù)轉(zhuǎn)化能力提升?;蛘哒f,進(jìn)口關(guān)稅稅率只有降低到一定水平之下時(shí),才能有效促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率的提高。由模型Ⅰb知,倒U形曲線的拐點(diǎn)大約在9.947,當(dāng)行業(yè)平均進(jìn)口關(guān)稅稅率小于9.947%時(shí),關(guān)稅減讓才會(huì)有利于技術(shù)轉(zhuǎn)化效率的提升,也充分說明貿(mào)易自由化水平只有提高到一定程度才會(huì)有利于技術(shù)轉(zhuǎn)化效率提升。另外,農(nóng)副食品加工業(yè),食品制造業(yè),飲料制造業(yè),煙草制品業(yè),紡織業(yè),紡織服裝、鞋、帽制造業(yè),皮革、皮毛、羽毛及其制品業(yè),非金屬礦物制品業(yè),金屬制品業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),工業(yè)品及其他制造業(yè)11個(gè)行業(yè)進(jìn)口關(guān)稅水平仍在10%以上,尚未突破關(guān)稅減讓的門檻值,因此,重點(diǎn)降低這些行業(yè)的進(jìn)口關(guān)稅稅率應(yīng)是未來關(guān)稅減讓政策調(diào)整的重點(diǎn)。分析控制變量后發(fā)現(xiàn):環(huán)境規(guī)制、企業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)化水平均對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率具有顯著的促進(jìn)作用;行業(yè)利潤(rùn)、技術(shù)模仿、技術(shù)轉(zhuǎn)移和時(shí)間變量的系數(shù)均為負(fù),但都不顯著,表明上述變量對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率的促進(jìn)作用還不明顯;而外商直接投資對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率則產(chǎn)生了明顯的抑制作用。

        表4 技術(shù)轉(zhuǎn)化階段的SFA極大似然估計(jì)結(jié)果

        續(xù)表4 技術(shù)轉(zhuǎn)化階段的SFA極大似然估計(jì)結(jié)果

        通過與技術(shù)開發(fā)階段的異質(zhì)性考察結(jié)果對(duì)比可知:(1)在技術(shù)密度較高、R&D強(qiáng)度較高、壟斷程度較低和行業(yè)規(guī)模較大的行業(yè),關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率的促進(jìn)作用較大,這與關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)開發(fā)效率的影響情況基本一致;(2)在污染程度較小的行業(yè),關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率的促進(jìn)作用較小,這與技術(shù)開發(fā)階段的結(jié)果恰好相反。表明在不同要素約束下關(guān)稅減讓對(duì)兩階段創(chuàng)新效率影響存在一定的異質(zhì)性。

        基于技術(shù)創(chuàng)新的兩階段視角對(duì)比可知:首先,關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)開發(fā)效率的影響系數(shù)為-0.188,對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率的影響系數(shù)為-1.691,說明關(guān)稅減讓促進(jìn)了研發(fā)創(chuàng)新效率的提升,但存在較為顯著的階段性差異,表現(xiàn)為其對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率的促進(jìn)效應(yīng)大于技術(shù)開發(fā)效率的。其次,關(guān)稅減讓對(duì)兩階段創(chuàng)新效率的促進(jìn)作用均存在一定的“門檻”限制,但技術(shù)轉(zhuǎn)化階段的門檻值明顯小于技術(shù)開發(fā)階段的門檻值,說明雖然關(guān)稅減讓對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率的促進(jìn)作用更大,但其對(duì)關(guān)稅減讓政策的實(shí)施有著更高的要求,關(guān)稅減讓政策具有更為敏感的技術(shù)開發(fā)效應(yīng),隨著關(guān)稅水平的降低,會(huì)先促進(jìn)技術(shù)開發(fā)效率的提高。再次,環(huán)境規(guī)制和市場(chǎng)化水平對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率的促進(jìn)效應(yīng)亦大于對(duì)技術(shù)開發(fā)效率的促進(jìn)作用,企業(yè)規(guī)模對(duì)兩階段創(chuàng)新效率的影響基本一致,外商直接投資對(duì)兩階段創(chuàng)新效率影響的方向和顯著性均存在差異,行業(yè)利潤(rùn)和技術(shù)模仿雖對(duì)兩階段創(chuàng)新效率的影響不顯著,但其影響方向截然相反,技術(shù)轉(zhuǎn)移和時(shí)間變量對(duì)兩階段創(chuàng)新效率影響方向基本一致,但顯著程度存在明顯差異。

        (三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)及進(jìn)一步探析

        為了確保研究結(jié)論的可靠性,我們還從兩個(gè)方面進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗(yàn):一是考慮到貿(mào)易自由化還涉及非關(guān)稅壁壘以及其他一些制度性因素,進(jìn)口關(guān)稅率可能沒有全面地反映行業(yè)的貿(mào)易自由化水平,我們進(jìn)一步采用進(jìn)口滲透率作為貿(mào)易自由化的衡量指標(biāo)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn);二是為了消除非隨機(jī)性和異常值對(duì)回歸結(jié)果的影響,各去掉5%比例的平均進(jìn)口關(guān)稅稅率最高和最低的樣本來進(jìn)行檢驗(yàn)。在進(jìn)行上述檢驗(yàn)之后,發(fā)現(xiàn)本文的基本結(jié)論依然穩(wěn)健。

        如前所述,關(guān)稅水平只有降至一定門檻水平之下時(shí),才會(huì)促進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新效率的提升。那么,為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?這需要進(jìn)一步探討。我們認(rèn)為:當(dāng)關(guān)稅水平較高時(shí),一國(guó)對(duì)國(guó)外商品和服務(wù)進(jìn)口所受的限制相對(duì)較強(qiáng),往往會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本較高、行業(yè)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)降低和技術(shù)含量高的產(chǎn)品和服務(wù)流轉(zhuǎn)受限等,從而不利于兩階段創(chuàng)新效率的提升。然而,隨著關(guān)稅減讓政策的進(jìn)一步實(shí)施,關(guān)稅減讓又能促進(jìn)兩階段創(chuàng)新效率,主要原因在于:一是得益于成本降低效應(yīng),關(guān)稅減讓直接導(dǎo)致進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格降低,降低了國(guó)內(nèi)行業(yè)生產(chǎn)成本;二是得益于進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng),關(guān)稅減讓促使進(jìn)口產(chǎn)品種類的增加和價(jià)格的降低,會(huì)加劇國(guó)內(nèi)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),提高行業(yè)的資源配置效率;三是得益于溢出效應(yīng),關(guān)稅減讓會(huì)促進(jìn)質(zhì)量好、技術(shù)高的產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口,進(jìn)而會(huì)產(chǎn)生顯著的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng);四是得益于“干中學(xué)”效應(yīng),關(guān)稅減讓還會(huì)帶來更多的出口參與機(jī)會(huì),企業(yè)可以通過“出口中學(xué)”來獲得更多的創(chuàng)新效益。

        四、結(jié)論及政策啟示

        本文基于技術(shù)創(chuàng)新的兩階段視角,使用中國(guó)工業(yè)中37個(gè)細(xì)分行業(yè)2004-2011年的面板數(shù)據(jù),從關(guān)稅減讓角度考察了貿(mào)易自由化對(duì)研發(fā)創(chuàng)新效率的影響及其行業(yè)差異。主要得到以下結(jié)論:第一,中國(guó)工業(yè)研發(fā)創(chuàng)新效率整體上處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但其存在明顯的階段性差異和行業(yè)異質(zhì)性;第二,關(guān)稅減讓促進(jìn)了研發(fā)創(chuàng)新效率的提升,但其對(duì)技術(shù)開發(fā)效率的促進(jìn)作用小于對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率的促進(jìn)作用;第三,關(guān)稅減讓對(duì)兩階段創(chuàng)新效率提升存在一定的門檻效應(yīng),關(guān)稅減讓水平只有小于一定的門檻值時(shí)(技術(shù)開發(fā)階段具有更高的門檻值),才會(huì)促進(jìn)創(chuàng)新效率提高;第四,在技術(shù)密度、環(huán)境污染程度、R&D強(qiáng)度、壟斷程度和行業(yè)規(guī)模等不同要素約束下,關(guān)稅減讓對(duì)中國(guó)工業(yè)兩階段創(chuàng)新效率產(chǎn)生了顯著的行業(yè)異質(zhì)性影響。

        本文的政策含義主要有:首先,我們必須清晰地認(rèn)識(shí)到,加入WTO以后,我國(guó)實(shí)施的關(guān)稅減讓政策是富有成效的,關(guān)稅減讓可以有效地改善行業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力,但由于行業(yè)的異質(zhì)性特征明顯,所以短期內(nèi)政府可根據(jù)工業(yè)中不同行業(yè)和不同階段的實(shí)際情況,有針對(duì)性地制定差異化的關(guān)稅減讓政策,尤其要重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)密度、環(huán)境污染程度、R&D強(qiáng)度、壟斷程度以及行業(yè)規(guī)模等因素作用于關(guān)稅減讓對(duì)兩階段創(chuàng)新活動(dòng)的異質(zhì)性影響。另外,要鼓勵(lì)各行業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)資源投入,注重優(yōu)化研發(fā)資源配置和加強(qiáng)對(duì)外來技術(shù)的消化吸收,在提升自身研發(fā)創(chuàng)新效率的同時(shí),努力打破國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的壟斷,進(jìn)而不斷強(qiáng)化關(guān)稅減讓的技術(shù)溢出效果。其次,關(guān)稅減讓對(duì)中國(guó)工業(yè)行業(yè)兩階段創(chuàng)新效率的影響均具有一定的門檻效應(yīng),當(dāng)關(guān)稅減讓水平減小到一定程度時(shí),才會(huì)對(duì)創(chuàng)新能力具有促進(jìn)作用。這給我們的啟示在于:一方面,政府應(yīng)進(jìn)一步加大貿(mào)易開放力度,積極加強(qiáng)多邊貿(mào)易合作和貿(mào)易談判,為發(fā)達(dá)國(guó)家放寬對(duì)外開放領(lǐng)域和技術(shù)壟斷限制創(chuàng)造條件,也要有針對(duì)性地逐步實(shí)施更加具有吸引力的關(guān)稅減讓政策,不斷提升貿(mào)易自由化水平,促使所有行業(yè)均盡早突破關(guān)稅減讓門檻;另一方面,要建立科學(xué)高效的知識(shí)和技術(shù)流轉(zhuǎn)機(jī)制,注重在國(guó)外技術(shù)消化吸收的基礎(chǔ)上持續(xù)深入創(chuàng)新,進(jìn)一步提升自身的技術(shù)創(chuàng)新能力,以為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化水平提升與研發(fā)創(chuàng)新能力改善的“共贏”創(chuàng)造有利條件。最后,要進(jìn)一步提升中國(guó)工業(yè)創(chuàng)新能力,還需要在加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制、提升行業(yè)中大企業(yè)比重、繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革和提升外資利用水平等方面下功夫。

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