亞投行的謀新之道

作為一個新的多邊金融機構，亞投行有著后發(fā)優(yōu)勢，可以借鑒其他多邊銀行在長期運行中獲得的經(jīng)驗教訓，把自己建成一個精干、高效的金融機構。為此，亞投行可考慮采用以下措施：

其一，發(fā)展理念要實際。越來越多的實踐表明，經(jīng)濟發(fā)展沒有固定模式。中國30多年的發(fā)展經(jīng)驗表明：在一定的歷史條件下，要充分尊重一個國家的特殊性和自主性，同時積極尋求經(jīng)濟發(fā)展的普遍性和一般性。亞投行在實踐中要實事求是，反對教條主義，杜絕墨守成規(guī)。

如果把一些具有時空局限性的經(jīng)驗當成“最佳實踐”不加區(qū)別地到處推廣，就是作繭自縛、自我阻礙。在運營中，亞投行要重視各國不同的發(fā)展環(huán)境和初始條件，不應該根據(jù)某種固定模式來應對不同的發(fā)展狀況，而應該根據(jù)不同的發(fā)展狀況來采取有針對性的措施。

其二，業(yè)務目標要明確。亞投行應該專注于基礎設施投資，投資決策應該以項目的可行性為考量標準。這樣做的益處有兩方面：一是便于快速積累實施基礎設施項目的經(jīng)驗，為亞投行的未來發(fā)展打下堅實的基礎；二是便于建設一個重視專業(yè)技術知識、非政治化的組織文化，為亞投行贏得更多的潛在客戶和業(yè)務合作伙伴，同時也便于限制非借款國對亞投行未來運營政策的過多干擾。從現(xiàn)實看，金融機構對其投融資活動設定附加條件是件很自然的事，但附加條件應僅限于與償還貸款有關的方面。

其三，機構設計要圍繞核心業(yè)務。亞投行應該緊緊圍繞核心業(yè)務進行機構設計，減少內(nèi)部溝通節(jié)點，制定精益化的業(yè)務流程?，F(xiàn)有的多邊開發(fā)銀行都有著復雜的管理系統(tǒng)、機構臃腫、流程冗長，不僅外部人很難搞清楚，甚至內(nèi)部人員也很難真正理解。亞投行應該善用其后發(fā)優(yōu)勢，在管理流程上實現(xiàn)數(shù)字化，在機構設計上為以后的發(fā)展和靈活運營留下空間。亞投行可以借鑒商業(yè)銀行的成功經(jīng)驗，利用現(xiàn)代信息技術網(wǎng)絡在項目開發(fā)和管理上實現(xiàn)高效運營。

其四，心態(tài)開放、廣泛合作。亞投行在投入運行后應該盡早展開和現(xiàn)有多邊金融機構的全方位合作。發(fā)展中國家對基礎設施投資的需求是非常巨大的，單靠現(xiàn)有多邊金融機構無法滿足這個資金缺口，亞投行和現(xiàn)有機構之間有充足的合作空間?！昂＜{百川、有容乃大”。通過合作，亞投行可以取人之長補己之短，可以培養(yǎng)自己的機構能力，同時也可以“借船出?！睌U大自己的影響力。

亞投行在投入運行后應該盡早展開和其成員國家的全方位合作，以增強其成員國家，特別是中小發(fā)展中國家的股東意識，提升參與感，以有利于利用發(fā)展中國家的尚未完全開發(fā)的資源，幫助其經(jīng)濟社會發(fā)展。

長期以來，因主要發(fā)達國家的阻撓和多邊金融機構不能與時俱進，新興市場國家的資源沒有得到很好的釋放和保護式利用。這些寶貴的資源迄今為止尚未被多邊金融機構所重視，這是歷史留給中國和亞投行的一次絕佳的機遇。

(摘自《瞭望新聞周刊》第38期 楊紅亮/文)