去年以來，按照國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)要求，黑龍江省發(fā)展改革委積極推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP），相關(guān)工作取得積極進(jìn)展，一批具有代表性、示范性的PPP項(xiàng)目陸續(xù)推出，規(guī)范PPP項(xiàng)目操作的制度、政策陸續(xù)出臺(tái)。

黑龍江省高度重視PPP工作，多次組織召開專題會(huì)議，研究部署PPP相關(guān)工作，明確提出要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于建立黑龍江省推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）聯(lián)席會(huì)議制度的通知》（黑政辦發(fā)〔2015〕30號(hào)），正式建立PPP聯(lián)席會(huì)議制度，明確了主要職責(zé)、組成人員、工作機(jī)構(gòu)、部門分工和工作規(guī)則。

為鼓勵(lì)和規(guī)范PPP發(fā)展，落實(shí)國(guó)家推廣政府和社會(huì)資本合作要求，滿足市縣發(fā)改部門政策需求，省發(fā)展改革委起草制定了《黑龍江省發(fā)展和改革委關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP項(xiàng)目）的意見》（黑發(fā)改投資〔2015〕285號(hào)），進(jìn)一步明確了PPP的意義、PPP的原則、PPP的適用范圍和模式、PPP項(xiàng)目實(shí)施流程、加強(qiáng)PPP的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障等方面內(nèi)容。

為加快推動(dòng)PPP項(xiàng)目建設(shè)，全省建立了統(tǒng)一的PPP項(xiàng)目庫(kù)，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前，全省PPP項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目271個(gè)，總投資1454億元。其中，交通設(shè)施領(lǐng)域29個(gè)項(xiàng)目，投資462.7億元；市政設(shè)施領(lǐng)域113個(gè)項(xiàng)目，投資356.7億元；水利領(lǐng)域13個(gè)項(xiàng)目，投資140.2億元；公共服務(wù)領(lǐng)域100個(gè)項(xiàng)目，投資473億元；生態(tài)領(lǐng)域3個(gè)項(xiàng)目，投資13億元；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域9個(gè)項(xiàng)目，投資4.7億元；其他領(lǐng)域4個(gè)項(xiàng)目，投資3.3億元。

全省PPP項(xiàng)目庫(kù)中已有18個(gè)項(xiàng)目被納入國(guó)家發(fā)展改革委PPP推廣項(xiàng)目庫(kù)，總投資694億元，涵蓋水利、交通、市政設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域。其中，穆棱市奮斗水庫(kù)項(xiàng)目被列為國(guó)家層面聯(lián)系的社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)第一批試點(diǎn)項(xiàng)目，并研究制定了項(xiàng)目吸引社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)施方案，已報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和水利部。此外，為吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，省發(fā)展改革委還向社會(huì)推出了41個(gè)市政、交通和養(yǎng)老等領(lǐng)域項(xiàng)目，分別在東北網(wǎng)和黑龍江日?qǐng)?bào)上發(fā)布。

2014年以來，全省以經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為突破口，集中進(jìn)行了一批PPP項(xiàng)目實(shí)際操作。開展了三批集中供熱新增熱源投資主體公開招標(biāo)工作，共有23個(gè)項(xiàng)目確定了投資主體，總投資220億元，目前11個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，完成投資15.5億元。組織開展了兩批35萬(wàn)千瓦光伏電站建設(shè)規(guī)模招標(biāo)工作，28家企業(yè)的34個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)，總投資34億元。組織開展了三批9個(gè)標(biāo)段14宗礦權(quán)的礦產(chǎn)資源與工業(yè)深加工一體化項(xiàng)目招標(biāo)工作。組織開展了2015年50萬(wàn)千瓦風(fēng)電建設(shè)規(guī)模投資主體招標(biāo)工作，7家企業(yè)的10個(gè)項(xiàng)目單元中標(biāo)，總投資40億元。

黑龍江省方正、龍江、寧安等三個(gè)縣（市）被確定為全國(guó)深化縣城基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點(diǎn)，2015年國(guó)家給予了5000萬(wàn)元中央預(yù)算內(nèi)資金，用于方正縣污水處理二期工程、寧安市凈水廠升級(jí)改造等2個(gè)PPP項(xiàng)目建設(shè)。

目前，省發(fā)展改革委正在積極梳理更新PPP項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)的項(xiàng)目，并通過多種方式開展PPP項(xiàng)目推介活動(dòng)，吸引更多的社會(huì)資本參與我省項(xiàng)目建設(shè)。