苗圩

人類文明進(jìn)步的每個(gè)階段都有一張最具代表性的歷史標(biāo)簽：19世紀(jì)是煤炭和蒸汽機(jī)，20世紀(jì)是內(nèi)燃機(jī)、石油和電力。進(jìn)入21世紀(jì)，由信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)所引發(fā)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革更加深刻地詮釋著人類進(jìn)步的征程。其中，最具時(shí)代標(biāo)志性的標(biāo)簽非大數(shù)據(jù)莫屬，它好比是21世紀(jì)的石油和金礦，是一個(gè)國(guó)家提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的又一關(guān)鍵資源。

大數(shù)據(jù)既是一類數(shù)據(jù)，也是一項(xiàng)技術(shù)。作為數(shù)據(jù)，它呈現(xiàn)容量大、增長(zhǎng)速度快、類別多、價(jià)值密度低等特征；作為新一代信息系統(tǒng)架構(gòu)和技術(shù)，它能夠?qū)?shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)，并進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析。大數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)整合分析和深度挖掘，發(fā)現(xiàn)規(guī)律、創(chuàng)造價(jià)值，進(jìn)而建立起從物理世界到數(shù)字世界和網(wǎng)絡(luò)世界的無縫鏈接。大數(shù)據(jù)時(shí)代，線上與線下、虛擬與現(xiàn)實(shí)、軟件與硬件重疊交錯(cuò)、跨界融合，將重塑我們的認(rèn)知和實(shí)踐模式，開啟一場(chǎng)新的產(chǎn)業(yè)突破與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

我們正處于大數(shù)據(jù)變革的時(shí)代。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、新型傳感器快速滲透到地球的每一個(gè)角落，人人有終端、物物可傳感、處處可上網(wǎng)、時(shí)時(shí)在鏈接，數(shù)據(jù)增長(zhǎng)速度用幾何式增長(zhǎng)甚至爆發(fā)式增長(zhǎng)都很難形容得貼切。有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，到2020年全球數(shù)據(jù)使用量將達(dá)到約44ZB（1ZB=10萬億億字節(jié)），將涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域。由此產(chǎn)生的革命性影響將重塑生產(chǎn)力發(fā)展模式，重構(gòu)生產(chǎn)關(guān)系組織結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)效率和管理水平，提高政府治理的精準(zhǔn)性、高效性和預(yù)見性。毋庸置疑，大數(shù)據(jù)將創(chuàng)造下一代互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)、下一代創(chuàng)新體系、下一代制造業(yè)形態(tài)以及下一代社會(huì)治理結(jié)構(gòu)。

大數(shù)據(jù)還將改變國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)模式。世界各國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)的依賴快速上升，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)將從對(duì)資本、土地、資源的爭(zhēng)奪轉(zhuǎn)向?qū)Υ髷?shù)據(jù)的爭(zhēng)奪，重點(diǎn)體現(xiàn)為一國(guó)擁有數(shù)據(jù)的規(guī)模、活躍程度以及解析、處置、運(yùn)用數(shù)據(jù)的能力，數(shù)字主權(quán)將成為繼邊防、海防、空防之后又一個(gè)大國(guó)博弈領(lǐng)域。各主要國(guó)家已認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)對(duì)于國(guó)家的戰(zhàn)略意義，誰掌握數(shù)據(jù)的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，誰就能贏得未來。新一輪大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上是通過大數(shù)據(jù)增強(qiáng)對(duì)世界局勢(shì)的影響力和主導(dǎo)權(quán)。

經(jīng)過多年努力，我國(guó)已擁有全球最多的互聯(lián)網(wǎng)用戶和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶、全球最大的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)基地、全球最具成長(zhǎng)性的信息消費(fèi)市場(chǎng)，培育了一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。龐大的用戶群體和完整的經(jīng)濟(jì)體系積累了豐富的數(shù)據(jù)資源，而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將進(jìn)一步激發(fā)大數(shù)據(jù)發(fā)展的潛力，不斷拓展信息產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，創(chuàng)新、變革、融合成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主旋律，蘊(yùn)藏巨大發(fā)展機(jī)遇。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，無論保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，還是營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境，大數(shù)據(jù)都將充當(dāng)越來越重要的角色，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性地位也將越來越突出。

2015年是我國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵之年，國(guó)家制定發(fā)布了《中國(guó)制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，極大地激發(fā)了全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，也明確了大數(shù)據(jù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》，強(qiáng)調(diào)開發(fā)應(yīng)用好大數(shù)據(jù)這一基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。應(yīng)按照建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升信息產(chǎn)業(yè)支撐能力，構(gòu)建完善以數(shù)據(jù)為核心的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開放共享，加快推動(dòng)核心技術(shù)、應(yīng)用模式、商業(yè)模式協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，將大數(shù)據(jù)打造成新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的新引擎，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供更加有力的支撐。

（本文根據(jù)作者為人民出版社出版的《大數(shù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部讀本》一書所寫序言摘編）