石艷

（廣西礦建集團有限公司廣西柳州）

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理應用LED法的作用探討

石艷

（廣西礦建集團有限公司廣西柳州）

本文將以安全科學理論作為研究基礎，明確建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患的演變，以及國家相關規(guī)范標準，然后結合建筑施工中安全生產(chǎn)事故的隱患特點，詳細探究建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理，并重點闡述作業(yè)條件危險性評價法。另外，本文還將結合某建筑工程施工實例，使用LED方法，對建筑施工安全事故隱患進行辨識和評價，以“六定原則”為基礎制定隱患治理對策，以期為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理提供新思路。

建筑施工；安全隱患；排查治理；LED法

現(xiàn)階段，我國正處于城市化發(fā)展迅速的重要時期，基礎設施建設力度不斷增強，建筑施工數(shù)量不斷增多，但是由于建筑施工難度較大、施工條件較差、環(huán)境惡劣、安全投入不足、施工監(jiān)理不足，因此目前建筑安全生產(chǎn)的形式越來越嚴峻。

根據(jù)相關統(tǒng)計調查發(fā)現(xiàn)，2011年，我國共發(fā)生了47728起以上安全生產(chǎn)事故，導致75572人死亡。建筑生產(chǎn)行業(yè)屬于高危行業(yè)，而在建筑生產(chǎn)建設過程中，安全事故的發(fā)生幾率居高不下。我國建設部在2005～2009年間，發(fā)布了《全國建筑安全生產(chǎn)形勢分析報告》，該報告中詳細說明了在我國建筑生產(chǎn)中，常見的安全生產(chǎn)事故主要有高出墜落、觸電、物體打擊、機械傷害等，這些事故占所有安全事故的90%左右。2009年，全國總共發(fā)生了673起安全生產(chǎn)事故，導致794人死亡。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生根源在于安全隱患，如果不能采取有效措施及時控制安全隱患，則會造成更加嚴重的安全事故。所以，對于建筑工程施工項目進行安全隱患排查和控制至關重要，對于減少安全事故的發(fā)生，保證國家、人民的生命財產(chǎn)安全至關重要，與此同時，還能夠在一定程度上保障建筑行業(yè)安全生產(chǎn)。對此，本文將詳細探究建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的具體方法以及實踐運用。

1　安全生產(chǎn)事故隱患排查治理具體方法

1.1安全生產(chǎn)領域事故隱患概述

早在1931年，海因里希已經(jīng)提出事故因果鏈鎖理論，即“多米諾骨牌效應”，在其理論中，人為事故的發(fā)生原因有兩點：①人類的不安全行為；②物體的不安全狀態(tài)。我國學者通過這一理論，將人類的不安全行為以及物體的不安全狀態(tài)統(tǒng)稱為安全隱患。后期，博德等專家在此基礎上提出了管理因素，提出，之所以產(chǎn)生安全事故，最為主要的原因就是管理失誤。在《現(xiàn)代漢語字典》中，對“隱患”一詞也有明確定義，即為潛藏著的禍患。在1995年頒布的《職業(yè)安全衛(wèi)生術語》中，對于事故隱患也有明確定義，即能夠導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物體的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷。2008年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布了《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，其中將安全生產(chǎn)事故隱患定義為：生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

上文為安全生產(chǎn)事故隱患的發(fā)展演變歷史，從中可以發(fā)現(xiàn)，隨著人們對其認識的不斷加深，安全事故隱患的發(fā)展也在不斷深化。由于目前學術界沒有達成共識，因此對于事故隱患的定義也有很多種方法，但是不難看出，構成安全生產(chǎn)隱患的因素主要有三點，即人類的不安全行為、物體的不安全狀態(tài)以及管理缺陷。

1.2安全生產(chǎn)事故隱患排查治理方法

在建筑施工過程中，安全生產(chǎn)事故隱患的排查和治理必須建立在安全基礎學科上，在具體的實踐過程中，應該積極消除和控制各類事故隱患。對于安全生產(chǎn)隱患的排查和治理是一個閉環(huán)控制過程，具體的治理工作指的是對各類安全隱患進行識別、分類、分級、控制和消除。

本文將結合建筑行業(yè)生產(chǎn)事故隱患的特點，結合其他行業(yè)隱患治理措施，積極構件建筑行業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理方法，具體流程如圖1所示。

1.3LED法

圖1　建筑企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理流程圖

LED法又被稱為作業(yè)條件危險性評價法，LED法認定，導致安全事故發(fā)生影響因素主要有三點：①安全事故發(fā)生幾率大小，用“L”表示；②在生產(chǎn)過程中，人體暴露具有安全隱患的環(huán)境中的頻繁程度，用“E”表示；③安全事故發(fā)生后可能產(chǎn)生的后果，用“C”表示。其中，“L”一般用概率表示，安全事故發(fā)生的分數(shù)在0.1～10之間，其中可以設定多個中間值，如表1所示?！癊”的分數(shù)在0.5～10之間，其中也可以設置多個中間值；“C”分數(shù)在1～100之間，其中同樣也可以設置多個中間值。“D”指的是危險性分值，“D”的取值主要取決于“L”、“E”、“D”，：D=LED。使用改進的LED法對建筑施工中的安全生產(chǎn)隱患進行評價，首先需要明確在各個環(huán)境中“LED”的各項分值，然后計算“D”值，最后劃定危險等級。

表1　事故發(fā)生的可能性及其L值

2　某建筑施工項目隱患排查治理案例

2.1項目概況

某建筑施工項目是南方某公司籌建的，總面積為1658m2，工程造價在5089萬元左右。該建筑項目總共有兩個主體工程，分別為為綜合辦公樓為框架結構和庫房為框架結構。其中，1#綜合辦公樓為框架結構建設面積為3413m2，地上六層；2#庫房為框架結構面積為13106m2，地上一層，局部三層，為框架結構。在建筑施工中，需要大型機械生產(chǎn)設備，并且設置有材料貯存場地、鋼筋加工棚、項目工程指揮部和員工住宿區(qū)、員工食堂等場所。

2.2事故隱患辨識定級標準

根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》以及《生產(chǎn)過程危險有害因素分類代碼》對施工過程中的危險因素進行辨識，并且制定危險程度分級表。

2.3事故隱患排查結果

對于該建筑工程項目，分別從人類的不安全行為、物體的不安全狀態(tài)以及管理方面的缺陷這三類隱患入手，對事故隱患進行排查和分析，認定結果如下所示：

（1）由于人類的不安全行為所造成的事故隱患：①安全員證件過期無效，無證作業(yè)；②在安全生產(chǎn)工作中弄虛作假，缺少日常檢查記錄；③在施工過程中，作業(yè)人員沒有佩戴自我保護設備；④塔吊地面指揮人員擅離職守，不適用對講機對話。

（2）由于物體的不安全狀態(tài)所造成的事故隱患：①建筑內(nèi)安全防護不到位；②塔吊吊鉤防脫鉤裝置缺失；③施工場地、設備上為設置安全警示標志；④不符合“三級配電兩級保護”要求；⑤在總配電室沒有安裝隔離護欄、警示標志或者其他照明設備。

（3）由于工程建設管理不到位所造成的事故隱患：①沒有根據(jù)相關規(guī)定建立安全生產(chǎn)責任制，缺少應急救援預案、施工人員工傷意外保險等安全管理資料；②沒有嚴格落實定期檢查制度，日常檢查不到位；③安全技術交底針對性不強，不能履行簽字手續(xù)；④施工現(xiàn)場安全管理混亂，用電不規(guī)范；⑤違反施工現(xiàn)場管理規(guī)定，在未建設完成的建筑內(nèi)設集體宿舍。

2.4事故隱患治理措施

綜合考慮本工程實際情況，采用LED法排查安全隱患，對現(xiàn)場生產(chǎn)事故隱患進行評定和分級。

根據(jù)LED評價法對項目事故隱患計算的D值及定級結果，根據(jù)“六定原則”制定安全生產(chǎn)隱患治理措施，“六定原則”即定項目、定措施、定資金、定時間、定責任人、定部門。

3　結束語

（1）本文從人類不安全行為、物體不安全狀態(tài)以及施工管理缺陷進行詳細分析，排查施工事故隱患，并采取有效措施進行治理，提出了隱患排查和治理的“六定原則”。

（2）在本工程中，將LED法應用于建筑施工項目安全生產(chǎn)實踐工作中，對事故隱患進行預防和控制，使用LED法，有利于對事故隱患進行辨識分析、評價和定級，并且針對該本工程項目制定安全生產(chǎn)事故隱患治理措施表。

（3）對建筑施工項目進行安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理，有利于推動生產(chǎn)企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理工作，對施工全過程進行徹底、全面的隱患排查和治理，減少安全事故，對于指導建筑施工安全生產(chǎn)具有十分重要的作用。

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2015-10-30