摘要：研究中國(guó)警察格斗技能形成與發(fā)展的基本歷史規(guī)律，對(duì)于提高公安，武警部隊(duì)的訓(xùn)練熱情，指導(dǎo)怎么訓(xùn)練、為什么這樣練有著非常重要的意義。

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X（2015）08-0196-01

作者簡(jiǎn)介：陳立（1977.11），江西九江人，碩士研究生，現(xiàn)任武警警官學(xué)院共同科目第二教研室主任。

我國(guó)警察現(xiàn)有實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練主要經(jīng)歷了創(chuàng)立、形成、恢復(fù)和調(diào)整、整合和發(fā)展四個(gè)時(shí)期，它的歷史演進(jìn)反映出我國(guó)警察實(shí)戰(zhàn)技能向法治化、戰(zhàn)術(shù)化、系統(tǒng)化、學(xué)科化方向發(fā)展的趨勢(shì)。

一、創(chuàng)立時(shí)期

這一時(shí)期主要在 1927～1948 年，處于革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代。早在中國(guó)共產(chǎn)黨建立初期和紅色政權(quán)創(chuàng)立初期，我們黨的第一代保衛(wèi)工作人員，在保衛(wèi)黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)人的安全，保衛(wèi)紅色政權(quán)和紅軍安全的斗爭(zhēng)中，就廣泛運(yùn)用了武術(shù)中的擒拿技術(shù)和格斗技術(shù)。1927 年4月12 日蔣介石發(fā)動(dòng)反革命政變以后，我黨為了保衛(wèi)黨中央和革命，于同年 5月在武漢成立了特務(wù)工作處。8 月中央機(jī)關(guān)遷往上海，當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)中央軍委工作的周恩來(lái)同志，將原特務(wù)工作處改建為中央“特科”，并使其兼負(fù)保衛(wèi)黨中央的安全工作。1927年11月，我黨正式成立了中央“特科”，在當(dāng)時(shí)中央特委領(lǐng)導(dǎo)人周恩來(lái)同志直接領(lǐng)導(dǎo)下工作，特科下設(shè)總務(wù)科、情報(bào)科、行動(dòng)科、交通科。其中行動(dòng)科由陳庚同志負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是搜集敵人情報(bào)，建立秘密無(wú)線電臺(tái)，在敵人的軍、警、特務(wù)，鎮(zhèn)壓嚴(yán)重威脅黨中央安全的叛徒，營(yíng)救被捕的中央負(fù)責(zé)同志，保衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)人，保衛(wèi)黨的工作機(jī)關(guān)，保障中央召開(kāi)的各種會(huì)議安全進(jìn)行。“行動(dòng)科的人員要求精干，隱蔽，紀(jì)律嚴(yán)格，不僅槍打得準(zhǔn)，還須具備一套精湛的格斗技術(shù)。在執(zhí)行任務(wù)中，為了隱蔽，不暴露目標(biāo)，要求盡可能不開(kāi)槍射擊，大多數(shù)情況下運(yùn)用格斗技術(shù)來(lái)完成任務(wù)?！?/p>

此外，在革命隊(duì)伍中還有一大批從小練武，身懷絕技英勇善戰(zhàn)的將士，他們?cè)谄D苦殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，以自身武術(shù)技藝為基礎(chǔ)，結(jié)合戰(zhàn)斗實(shí)際需要，創(chuàng)造運(yùn)用并總結(jié)傳授的適合近戰(zhàn)、夜戰(zhàn)使用的大刀、長(zhǎng)矛的拼殺技術(shù)，徒手肉搏技術(shù)以及摸哨、捕俘技術(shù)等等，簡(jiǎn)單易學(xué)，實(shí)戰(zhàn)效果顯著，令敵聞風(fēng)喪膽。這些實(shí)戰(zhàn)技術(shù)，對(duì)我國(guó)公安機(jī)關(guān)逐步形成發(fā)展的實(shí)戰(zhàn)技術(shù)技能產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。著名的許世友將軍，參加革命前就在少林寺練就了一身少林武功。王震將軍曾深情地說(shuō):“許世友在幾十年戎馬生涯中，南征北戰(zhàn)、出生入死，武術(shù)可幫了大忙。他憑著堅(jiān)強(qiáng)的革命意志和高超的武藝，戰(zhàn)勝了兇惡的敵人”。

二、形成時(shí)期

這一時(shí)期主要在1949～1966年，處于建國(guó)后“文革”前。中華人民共和國(guó)成立以后，在中央人民政府政務(wù)院中，設(shè)立了公安部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)公安工作。為了適應(yīng)解放初期軍事管制的形勢(shì)，各大區(qū)軍政委員會(huì)也設(shè)立公安部，分管大區(qū)公安工作。在省、自治區(qū)設(shè)公安廳和市公安局，在專區(qū)設(shè)立專署公安處(局)，在縣、市、旗設(shè)公安局，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)設(shè)公安派出所或公安助理員，在大、中城市的轄區(qū)設(shè)公安分局，街道設(shè)派出所。在鐵路、交通、民航、林區(qū)及軍隊(duì)等設(shè)有專門(mén)性的公安保衛(wèi)部。在工礦、企業(yè)、文教等部門(mén)和重要機(jī)關(guān)設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，在基層設(shè)立治安保衛(wèi)委員會(huì)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維持社會(huì)治安秩序。但在當(dāng)時(shí)，國(guó)民黨在大陸的殘余武裝力量和土匪、特務(wù)、惡霸、反動(dòng)黨團(tuán)骨干分子、反動(dòng)會(huì)道門(mén)頭子及其他反革命勢(shì)力活動(dòng)猖獗。

這一時(shí)期，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民解放軍和各級(jí)公安機(jī)關(guān)及公安部隊(duì)在“鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)”、剿匪反特及“肅清反革命運(yùn)動(dòng)”的斗爭(zhēng)中，有效運(yùn)用各種捕俘技術(shù)和擒敵技術(shù)，取得了巨大的成功。

三、恢復(fù)和調(diào)整時(shí)期

這一時(shí)期主要在1978～1998 年，處于改革開(kāi)放20年內(nèi)。十一屆三中全會(huì)以后，公安機(jī)關(guān)有了新的發(fā)展和新的定位。1982年，中國(guó)人民解放軍把執(zhí)行內(nèi)衛(wèi)任務(wù)的部隊(duì)轉(zhuǎn)交給公安機(jī)關(guān)，組建了武裝警察部隊(duì)；1983年，成立了國(guó)家安全部，公安機(jī)關(guān)把原來(lái)管轄的諜特案件移交過(guò)去；把勞改勞教的管理工作，整建制移交給司法部門(mén)。從此，公安機(jī)關(guān)專門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)治安和國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)工作。同時(shí)也意味著公安機(jī)關(guān)同極少數(shù)剝削階級(jí)殘余分子和新生的敵對(duì)分子及各種嚴(yán)重刑事犯罪分子的階級(jí)斗爭(zhēng)，是需要納入在憲法和法律范圍內(nèi)進(jìn)行的特殊形式的斗爭(zhēng)。公安部武裝民警局根據(jù)部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)的需要和廣大民警的迫切要求，為盡快恢復(fù)擒敵技術(shù)訓(xùn)練，于1978年在濟(jì)南組織了全國(guó)擒敵技術(shù)骨干集訓(xùn)，并重新編寫(xiě)了《擒敵技術(shù)教材 》。1984年，武警總部對(duì)該教材又進(jìn)行了修改和補(bǔ)充，使得擒敵技術(shù)更加規(guī)范、精煉、實(shí)用和易于普及。在公安院?；謴?fù)和組建初期，大多數(shù)院校都采用了這本新編的《擒敵技術(shù)教材》，開(kāi)設(shè)了擒敵技術(shù)教學(xué)課程，其主要內(nèi)容為基礎(chǔ)知識(shí)、基本功、基本動(dòng)作 、應(yīng)用動(dòng)作和輔助練習(xí)共五個(gè)方面。

四、整合和發(fā)展時(shí)期

這一時(shí)期主要從1999年至今。我國(guó)民警因公傷亡人數(shù)逐年增多，近五年平均每年?duì)奚?456.4人，有人將此概括為”時(shí)時(shí)有流血、天天有犧牲”。已成為當(dāng)前影響公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)突出問(wèn)題。有的保險(xiǎn)公司甚至拒絕接受公安民警投保人身傷害保險(xiǎn)。我國(guó)公安民警傷亡率與其他國(guó)家相比明顯偏高，最新統(tǒng)計(jì)顯示:2004年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)因公犧牲 492人，其中因交通事故犧牲占全年?duì)奚側(cè)藬?shù)的38.4%，因積勞成疾犧牲的占35.2%。民警在執(zhí)法過(guò)程中遭暴力襲擊傷亡情況雖然明顯減少，但在執(zhí)行任務(wù)中因未攜帶或未使用武器警械而犧牲負(fù)傷的情況比較突出。這個(gè)嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)不能不引起人們的焦慮和深思，也說(shuō)明公安機(jī)關(guān)面臨的社會(huì)治安形勢(shì)更加嚴(yán)峻，公安民警的職業(yè)危險(xiǎn)性更大。提高警察的身體素質(zhì)，保護(hù)警察身心健康，盡快提高警察的實(shí)戰(zhàn)技能，預(yù)防和減少執(zhí)勤中流血犧牲事件的發(fā)生已引起公安部黨委的高度重視。

為積極組織開(kāi)展處置突發(fā)事件、群體事件和暴力恐怖案件的戰(zhàn)術(shù)研究及模擬演練，以提高民警的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，更好地打擊犯罪，2003年公安部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層和一線公安民警實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作的通知》，并頒布了《公安系統(tǒng)人民警察實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)訓(xùn)練教程》( 簡(jiǎn)稱《教程》)，針對(duì)民警在執(zhí)法活動(dòng)中“追不上、打不贏、說(shuō)不過(guò)”問(wèn)題，《教程》明確指出，通過(guò)訓(xùn)練，著重解決警務(wù)活動(dòng)中的技能戰(zhàn)術(shù)的養(yǎng)成問(wèn)題，達(dá)到“一要、二增強(qiáng)、六會(huì)、五掌握”的基本目標(biāo)，即要嚴(yán)格樹(shù)立依法執(zhí)行警務(wù)的觀念，增強(qiáng)安全防范意識(shí)、增強(qiáng)警務(wù)規(guī)范意識(shí)，會(huì)徒手防衛(wèi)與控制技術(shù)、會(huì)使用警械、會(huì)搜身帶離、會(huì)使用武器、會(huì)通信聯(lián)絡(luò)、會(huì)現(xiàn)場(chǎng)急救，掌握警務(wù)戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)動(dòng)作、掌握盤(pán)查嫌疑人的方法、掌握查控嫌疑車輛的方法、掌握搜索建筑物的方法、掌握抓捕犯罪嫌疑人的方法，使警察熟練掌握一般警務(wù)活動(dòng)中“防、控、查、抓、帶”等基本環(huán)節(jié)的實(shí)戰(zhàn)技能和戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作，提高警察的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。從 2004年5月起全國(guó)公安民警按照《教程》要求開(kāi)展了“大練兵”活動(dòng)，民警的體能、技能( 射擊、擒拿格斗) 等實(shí)戰(zhàn)技能得到明顯的提高。2004年10月公安部組織了4000人規(guī)模的全國(guó)公安民警“大練兵”匯報(bào)演練，從《教程》的內(nèi)容可以看出，它擴(kuò)大了警察實(shí)戰(zhàn)技能的內(nèi)涵，在原有擒拿格斗、警械武器使用技能的基礎(chǔ)增加了通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)急救的技能和警務(wù)理念、戰(zhàn)術(shù)等內(nèi)容，突出體現(xiàn)出警察實(shí)戰(zhàn)技能向法治化、戰(zhàn)術(shù)化、系統(tǒng)化和學(xué)科化方向發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)當(dāng)前警察院校的教學(xué)和培訓(xùn)訓(xùn)練具有指導(dǎo)意義。

人間創(chuàng)新