閔夏瀅

（西安外國語大學(xué) 商學(xué)院 會(huì)計(jì)ACCA一班，陜西 西安 710128）

3D打印產(chǎn)業(yè)培育基地可持續(xù)發(fā)展淺析
——基于渭南高新區(qū)3D打印產(chǎn)業(yè)培育基地的調(diào)查研究

閔夏瀅

（西安外國語大學(xué) 商學(xué)院 會(huì)計(jì)ACCA一班，陜西 西安 710128）

隨著3D打印現(xiàn)代制造技術(shù)不斷突破，發(fā)展3D打印產(chǎn)業(yè)在全球不斷升溫。我國渭南高新區(qū)3D打印產(chǎn)業(yè)培育基地這一發(fā)展模式還處于初創(chuàng)探索階段，本文重點(diǎn)圍繞其創(chuàng)新服務(wù)、政策優(yōu)勢和資金保障、市場化進(jìn)程等方面，就可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r總結(jié)形成如下調(diào)研報(bào)告。

3D打??；渭南高新區(qū)；調(diào)查研究

3D打印（3Dpr inting）是以計(jì)算機(jī)數(shù)字建模為基礎(chǔ)，利用激光束、電子束等方式將塑料、金屬、陶瓷、橡膠、玻璃、色砂等多種可粘合材料逐層堆積粘結(jié)從而“打印”出實(shí)物產(chǎn)品。2012年，美國《時(shí)代周刊》將3D打印產(chǎn)業(yè)列為“美國十大增長最快的工業(yè)”；英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志則預(yù)測，3D打印技術(shù)將推動(dòng)新一輪工業(yè)革命的來臨……。

我國，3D打印行業(yè)于2012年被納入“國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）和國家科技支撐計(jì)劃制造領(lǐng)域2014年度備選項(xiàng)目征集指南”，3D打印被提升到國家戰(zhàn)略層面。陜西也由中科院西安光學(xué)精密機(jī)械研究所、陜西恒通智能、西安鉑力特等一批高新技術(shù)企業(yè)通過市場化模式不斷推動(dòng)3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成了相對完整的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈，。

渭南高新區(qū)于2013年在工業(yè)和信息化部、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院的大力支持下，投資建設(shè)了渭南高新區(qū)3D打印培育基地（以下簡稱“培育基地”），在西部內(nèi)陸率先開始培育3D打印產(chǎn)業(yè)。為了進(jìn)一步了解培育基地的運(yùn)作管理模式，預(yù)測其發(fā)展前景，我結(jié)合自己在培育基地的調(diào)研，重點(diǎn)圍繞其創(chuàng)新服務(wù)、政策優(yōu)勢和資金保障、市場化進(jìn)程等方面，就可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r總結(jié)形成如下調(diào)研報(bào)告。

一、發(fā)展?fàn)顩r

（一）規(guī)劃建設(shè)情況。

培育基地總投資100030萬元，起步區(qū)規(guī)劃建筑面積18萬平方米，主要分為研發(fā)孵化區(qū)、生活服務(wù)區(qū)、生產(chǎn)制造區(qū)和物流倉儲4個(gè)功能區(qū)，可為入駐研發(fā)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)提供研發(fā)、制造、展示、培育、推廣等全流程服務(wù)。截止2013年6月，累計(jì)完成投資4億元，建成投用6萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、2.3萬平方米的綜合樓，水、電、集中供熱、網(wǎng)絡(luò)通信等設(shè)施完善，可同時(shí)為200家3D打印研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)提供一流的生產(chǎn)辦公場所和后勤服務(wù)保障服務(wù)。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

為了聚集吸引國內(nèi)3D打印研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)，培育基地兩年來不斷加大推介力度，先后舉辦了“增材制造（3D打印）產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)會(huì)”和“3D打印與生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)”兩屆全國性學(xué)術(shù)研討會(huì)議，目前已與盧秉恒、黃伯云院士、長江學(xué)者黃衛(wèi)東、李滌塵等教授建立長期合作關(guān)系，與西工大、西安交大等研發(fā)團(tuán)隊(duì)簽訂合作共建協(xié)議，吸引了煙臺路通精密鋁業(yè)有限公司、西安鉑力特激光成形技術(shù)有限公司和陜西恒通智能機(jī)械有限公司、像王科技等9家產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用企業(yè)入駐， 3D打印設(shè)備生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)，國家快速制造工程檢測檢驗(yàn)、文化創(chuàng)意、醫(yī)學(xué)教學(xué)、3D打印體驗(yàn)等8個(gè)平臺建設(shè)投用，相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用于航空航天、裝備制造、生物醫(yī)療等領(lǐng)域。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。

陜西省已于2013年將渭南3D打印產(chǎn)業(yè)培育基地列入陜西省3D打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作計(jì)劃，渭南市也出臺了《關(guān)于支持高新區(qū)打造國家新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地的實(shí)施意見》，培育基地對于率先進(jìn)入高新區(qū)的3D打印研發(fā)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)者，免費(fèi)提供配套公寓，三年內(nèi)研發(fā)、辦公、生產(chǎn)等場地實(shí)行零租金，從事3D打印領(lǐng)域高層次人才，個(gè)人所得稅全額獎(jiǎng)勵(lì)返還，培育基地基本具備了快速聚集項(xiàng)目、人才、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、投融資等諸多政策優(yōu)勢。

（四）發(fā)展資金保障。

推薦理由:本書是基于傳統(tǒng)家戶制度大型專題實(shí)地調(diào)查而形成的調(diào)查報(bào)告，主要內(nèi)容圍繞“中國家戶制度”，從家戶的由來與特性、經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)制度、文化制度、治理制度等入手，研究在從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型過程中，其變遷過程、特點(diǎn)、動(dòng)力及其對國家治理提出的要求。本書入選《“十三五”國家重點(diǎn)圖書、音像、電子出版物出版規(guī)劃》增補(bǔ)項(xiàng)目和2018年天津市重點(diǎn)扶持出版項(xiàng)目。

陜西3D打印產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與4家營行簽訂了20億元的3D打印資金授信，用于扶持3D打印關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、公共平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)培育引導(dǎo)，渭南市政府也從2014年起連續(xù)三年，每年安排財(cái)政資金5000萬元，用于支持渭南高新區(qū)3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展，渭南高新區(qū)申請中省配套資金1億元，2015年5月，高新區(qū)進(jìn)一步創(chuàng)新投融資渠道，中時(shí)鼎城專門用于扶持3D打印產(chǎn)業(yè)的2.5億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資基金正式運(yùn)作，有效解決了資金短缺問題。

二、基地可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

渭南高新區(qū)建設(shè)3D打印產(chǎn)業(yè)培育基地，意在通過構(gòu)建低成本、高效率、全要素的服務(wù)體系，以期實(shí)現(xiàn)搶抓發(fā)展先機(jī)、快速推進(jìn)3D打印產(chǎn)業(yè)在渭南高新區(qū)落戶的目的。從兩年多的建設(shè)與發(fā)展來看，培育基地基本上實(shí)現(xiàn)了快速聚集3D打印優(yōu)勢資源、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的目標(biāo)。但是，當(dāng)我們把目光聚焦到3D打印產(chǎn)業(yè)培育基地下一步搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面，也發(fā)現(xiàn)其存在諸多亟待解決的問題。

（一）管理服務(wù)提升問題。

渭南高新區(qū)3D打印培育基地重點(diǎn)打造“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，從現(xiàn)狀來看，一期起步區(qū)為入住研發(fā)團(tuán)隊(duì)和生產(chǎn)企業(yè)提供了一流的后勤保障服務(wù)，有效節(jié)約研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)前期資金投入，避免了辦公場所和廠房建設(shè)環(huán)節(jié)，使其快速進(jìn)入研發(fā)和生產(chǎn)狀態(tài)。但是，當(dāng)研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)入駐之后，培育基地缺乏對入駐的研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)之間的協(xié)調(diào)組織，這種簡單服務(wù)形式對加速3D打印技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品市場化的激勵(lì)作用明顯減弱。

（二）資金持續(xù)保障問題。

高新區(qū)管委會(huì)在培育基地建設(shè)上，前期已投入財(cái)政資金約4.2億元，渭南市政府也明確連續(xù)三年，每年為基地再投入5000萬元扶持資金。根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，要維持培育基地正常運(yùn)轉(zhuǎn)，年度經(jīng)營總成本大約為3498.70萬元。培育基地的主要收入來自于辦公用房、廠房租賃、3D打印產(chǎn)品銷售、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)檢測及設(shè)備出租，預(yù)測年投資收益率為13.96%，年利潤總額約為13963.7萬元。但據(jù)培育基地管理公司2014年財(cái)務(wù)狀況分析，培育基地財(cái)務(wù)狀況與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告預(yù)計(jì)收益還有很大差距，大部分資金來源依靠政府財(cái)政投入，基地現(xiàn)在經(jīng)營性收入十分有限，而且短期內(nèi)也不會(huì)有很大改觀，一旦財(cái)政扶持資金短缺，培育基地后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)資金保障將會(huì)面臨很大困難。

培育基地依托西安交大、西工大等專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在3D打印應(yīng)用領(lǐng)域開展了技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用推廣。但由于產(chǎn)品缺乏市場化開發(fā)，培育基地目前的3D打印技術(shù)應(yīng)用特征仍是小批量、個(gè)性化和體驗(yàn)式的，培育基地內(nèi)的3D打印產(chǎn)業(yè)整合度較低，技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用還處于培育孵化狀態(tài)，加之3D打印自身技術(shù)還不夠成熟，生產(chǎn)還不能適用于大批量生產(chǎn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，也導(dǎo)致3D打印技術(shù)應(yīng)用范圍受到一定程度的制約,很難進(jìn)入大規(guī)模的商業(yè)運(yùn)作。

三、意見建議

面對當(dāng)前3D打印行業(yè)激烈的競爭形勢，渭南高新區(qū)要充分激活3D打印培育基地發(fā)展活力，迅速搶占3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

首先要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。培育基地應(yīng)利用“十三五規(guī)劃”編制契機(jī)，協(xié)調(diào)省政府、市政府及省3D打印產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科技廳、工信廳等機(jī)構(gòu)，盡快開展3D打印產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究，編制出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件，為3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

其次要盡快提升服務(wù)管理水平。培育基地還需在認(rèn)真做好現(xiàn)有服務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好現(xiàn)有研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、信息共享、市場應(yīng)用推廣等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，進(jìn)而推動(dòng)3D打印與裝備制造、生物學(xué)科、信息學(xué)科、材料學(xué)等學(xué)科交叉融合發(fā)展。同時(shí)，要寓服務(wù)于管理之中，盡快建立基地內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)和企業(yè)的業(yè)績考核測評體系，實(shí)現(xiàn)對其能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理，不斷激發(fā)研發(fā)團(tuán)隊(duì)、生產(chǎn)企業(yè)的活力。

第三是要努力拓寬投融資渠道。渭南高新區(qū)建設(shè)3D打印培育基地，主要是培育引導(dǎo)3D打印產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而不是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入的增長。但培育基地的收入增長與維持基本運(yùn)營費(fèi)用差額較大，并且后期盈利能力短期內(nèi)不會(huì)有大的增長，所以，3D打印培育基地要盡快破解單純依靠政府財(cái)政扶持資金的瓶頸，一方面要積極爭取更多的科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金、財(cái)政扶持資金，另一方面要最大限度地發(fā)揮2.5億元3D打印投資基金和20億元的銀行授信資金的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，逐步拓寬融資渠道，吸引更多的產(chǎn)業(yè)投資匯聚到渭南高新區(qū)3D打印產(chǎn)業(yè)上來。

第四是選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化突破口。當(dāng)前，大家非?？春? D打印產(chǎn)品的個(gè)性化定制，認(rèn)為其具有傳統(tǒng)技術(shù)無可比擬的優(yōu)勢。高新區(qū)要實(shí)現(xiàn)3D打印產(chǎn)業(yè)的市場化，就必須充分發(fā)揮培育基地的市場主體作用，使其從單純的后勤保障服務(wù)中拓展出來，通過合作分成、設(shè)備租用銷售、開展技術(shù)培訓(xùn)、有償咨詢、在線產(chǎn)品設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測等方式參與到3D打印商業(yè)運(yùn)作當(dāng)中。當(dāng)前，重點(diǎn)是發(fā)揮現(xiàn)入駐的神舟德信、3D醫(yī)療康復(fù)中心兩家醫(yī)療企業(yè)優(yōu)勢，盡快拓展產(chǎn)業(yè)化市場。同時(shí),在大眾消費(fèi)產(chǎn)品的開發(fā)上，發(fā)揮文化創(chuàng)意中心優(yōu)勢，開展3D影像產(chǎn)品設(shè)計(jì)和個(gè)人影像藝術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)，把3D打印市場拓展植入已經(jīng)成熟的行業(yè)當(dāng)中，盡快形成一定規(guī)模的市場，獲得產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用推廣。

由于3D打印是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，渭南高新區(qū)3D打印產(chǎn)業(yè)培育基地這一發(fā)展模式也處于初創(chuàng)探索階段，對于其產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及所面臨的一些問題的探討，我認(rèn)為有利于啟迪地方政府冷靜客觀地應(yīng)對3D打印產(chǎn)業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，因地制宜地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，理性對待3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，避免盲目追風(fēng)和不良競爭狀況，從而實(shí)現(xiàn)3D打印產(chǎn)業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展。

TP334.8

A

：1671-864X（2015）10-0010-02