摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，物欲橫流，受賄犯罪在這個(gè)形勢下愈演愈烈。這不利于黨政機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，更不利于社會(huì)風(fēng)氣的改善，同時(shí)給我們學(xué)術(shù)研究也帶來了新的挑戰(zhàn)。本文根據(jù)新的狀況，對(duì)受賄罪的各個(gè)方面結(jié)合實(shí)踐的研究和現(xiàn)有的理論研究成果，提出了立法構(gòu)想和完善建議。

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X（2015）08-0073-01

作者簡介：周彤，男，1991年2月7日生人，山東萊蕪人，現(xiàn)在在貴州民族大學(xué)就讀刑法學(xué)研究生。

一、受賄罪概述

我國《刑法》第385條規(guī)定：“國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄罪論。”

《刑法》第388條規(guī)定：“國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的，以受賄罪論。

二、受賄罪的構(gòu)成要件

（一）受賄罪的客體問題。

受賄罪所侵犯的客體是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，但是還是有其他的觀點(diǎn)一直存在著，主要有：一是受賄罪侵犯的是國家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)，即正確執(zhí)行國家機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)對(duì)外職能任務(wù)的一切活動(dòng)，這種觀點(diǎn)在過去的較長時(shí)間內(nèi)是一種通說①；二是受賄罪侵犯的是復(fù)雜客體，不僅包括國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、軍隊(duì)、團(tuán)體的正?；顒?dòng)，而且包括公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)②。此觀點(diǎn)中受賄人的確收受了他人財(cái)物，但是有些時(shí)候這些財(cái)物是行賄人自愿給予的，不能夠算侵犯，所以不能認(rèn)為受賄罪侵犯了公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)；三是張明楷教授提出的國家工作人員的不可收買性，不可收買性與廉潔性在某些方面是重疊的，但不可收買性要比廉潔性表示的更經(jīng)濟(jì)化，更多體現(xiàn)的是職務(wù)行為不可以作為貨物來買賣，沒有廉潔性來的恰當(dāng)。

那現(xiàn)在作為通說的受賄罪侵犯客體是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性自然有其存在的道理。首先，這符合我國刑法設(shè)置受賄罪的立法目的，打擊腐敗行為，更好的進(jìn)行廉政建設(shè)。其次，“廉潔性”這個(gè)詞的表述更為恰當(dāng)，不論受賄罪以什么樣的方式實(shí)施或者存在都侵犯了國家工作人員職務(wù)行為的公正和威信，而這些又以廉潔性為基礎(chǔ)而存在。最后，其他的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)都有各自的缺陷，而通說的表達(dá)更為恰當(dāng)。

（二）受賄罪的客觀要件問題。

受賄罪的客觀要件是利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益。

1.“利用職務(wù)上的便利”要件的適用問題。

最高人民檢察院在1999年9月16日公布實(shí)施的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》中明確規(guī)定：“利用職務(wù)上的便利，是指利用本人職權(quán)范圍內(nèi)的權(quán)力，即自己主管、負(fù)責(zé)或者承辦某項(xiàng)公共事務(wù)的職權(quán)及其所形成的便利條件?！崩寐殑?wù)上的便利主要包括兩種情況：一是直接利用本人主管、負(fù)責(zé)等職權(quán)范圍的權(quán)力；二是間接利用本人的職權(quán)，如利用自己的下級(jí)的職務(wù)便利或者利用自己對(duì)同級(jí)或者上級(jí)的影響力來使其謀取利益，但如果是利用的不是職權(quán)便利只是單純的親友關(guān)系，則不構(gòu)成本罪。

2.“為他人謀取利益”要件的適用問題。

為他人謀取利益主要有以下幾種情況：一是許諾為他人謀取利益，但未實(shí)施，許諾包括明示和暗示。但不管是否實(shí)施，只要許諾，就已經(jīng)侵犯受賄罪的客體，不影響受賄罪的成立；二是為他人謀取利益沒有成功或者沒有完全成功，已經(jīng)做出了為他人謀取利益的行為，已經(jīng)構(gòu)成犯罪；三是為他人謀取利益且成功，這就直接完全符合構(gòu)成要件，成立受賄罪。謀取的利益包括物質(zhì)性利益和非物質(zhì)性利益、正當(dāng)利益和不正利益。

（三）受賄罪的主體問題。

刑法第93條規(guī)定：“本法所稱國家工作人員是指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員以國家工作人員論?！?/p>

根據(jù)刑法第93條的規(guī)定，國家工作人員，可以分為以下幾種情況：一是國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員；二是國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員；三是國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員；四是其他依照法律從事公務(wù)的人員。另外特別需要注意的是已離退休的國家工作人員，他們利用本人原有職權(quán)或者地位所形成的便利條件，通過在職的國家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取利益而本人從中間向請(qǐng)托人收取財(cái)物的，不成為本罪的主體，也不構(gòu)成本罪。因?yàn)樗麄円呀?jīng)離職退休，不再具有職務(wù)上的便利，當(dāng)然他們?cè)诼殨r(shí)就已經(jīng)謀取利益，約定在離職后受賄的除外，這樣的行為有黨紀(jì)來處理。

（四）受賄罪的主觀要件問題。

受賄罪的主觀要件是故意，即行為人明知利用自己職務(wù)上的便利，索取或非法收受他人財(cái)物的行為會(huì)破壞國家工作人員廉潔性，依然為其謀取利益的行為。

在這里需要注意的是事后受賄的問題。事后受賄是指受賄人與行賄人約定先謀取利益后受賄或者沒有約定，但事后收受其財(cái)物。這在國內(nèi)存在爭議，有些學(xué)者認(rèn)為，受賄罪應(yīng)以達(dá)成賄賂約定的故意為主觀要件，但沒有為其謀取利益而收受財(cái)物的故意，所以不成立受賄罪。這樣的觀點(diǎn)在實(shí)際生活中不利于反腐的進(jìn)行，給犯罪人以漏洞可鉆。在理論上，事后受賄應(yīng)該屬于受賄罪的范疇。

三、受賄罪的立法完善

1.擴(kuò)大受賄罪的賄賂范圍。根據(jù)我國刑法目前的規(guī)定，受賄罪的受賄對(duì)象僅限于財(cái)物，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，這顯然已經(jīng)跟不上時(shí)代的潮流。全國人大常委會(huì)在2003年10月批準(zhǔn)的《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》中第8條第1款規(guī)定“公職人員為其本人或其他人員或?qū)嶓w直接或間接索取或接受不該有的好處，以作為其在執(zhí)行公務(wù)時(shí)作為或者不作為的條件” ③。雖然中國就這一條款進(jìn)行了直接保留，但也不難看出這里的“好處”不僅包括財(cái)物等的物質(zhì)性利益，還包括非物質(zhì)性利益，以及一切的正當(dāng)或不正當(dāng)利益。所以應(yīng)該把受賄罪的賄賂范圍擴(kuò)大到物質(zhì)性利益和非物質(zhì)性利益、正當(dāng)利益與非正當(dāng)利益。

2.取消“為他人謀取利益”這一構(gòu)成要件。如前文所述，為他人謀取利益的行為存不存在都沒有必要，只要許諾為其謀取利益，客觀上利用了職務(wù)之便，實(shí)施了索取或收取財(cái)物的行為，受賄罪就可以成立，那么這一構(gòu)成要件已經(jīng)可以不再強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，這一要件的存在還給實(shí)踐中犯罪的認(rèn)定提供了難度，當(dāng)受賄人利用了職權(quán)之便，也收受或索取了財(cái)物后，卻因缺少為他人謀取利益的要件而沒有受到刑罰，這不符合我國法治建設(shè)的要求，不利于廉政制度的建設(shè)。

注解：

①張明楷.刑法學(xué)[M]..北京：法律出版社，2011：1060.

②劉白筆、劉用生.經(jīng)濟(jì)刑法學(xué)[M].群眾出版社，1989：504.

③阮傳勝,海峽兩岸受賄罪之立法比較及其評(píng)析[M].北京：人民交通出版社，2003.