□ 文/本刊記者 王功清

互聯(lián)互通助力自貿(mào)區(qū)升級(jí)

□ 文/本刊記者 王功清

一直以來，貿(mào)易都是中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作的主要內(nèi)容。而落后的基礎(chǔ)設(shè)施卻成為暢通貿(mào)易往來的絆腳石，成為影響中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議實(shí)施效果的主要因素。打造升級(jí)版的中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)，道路的互聯(lián)互通是一大瓶頸。加強(qiáng)中國(guó)—東盟之間的互聯(lián)互通，是升級(jí)雙邊自貿(mào)協(xié)定的關(guān)鍵。

致富與修路

互聯(lián)互通是中國(guó)與東盟貿(mào)易融合、人員往來的基礎(chǔ)。

要致富，先修路。“我們市場(chǎng)再開放，路不通，合作就無(wú)法進(jìn)行?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)際研究學(xué)部主任張?zhí)N嶺曾強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的重要性，“如果中國(guó)和東盟的互聯(lián)互通能順利對(duì)接，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)還將會(huì)釋放更大的經(jīng)濟(jì)能量?！?/p>

老撾總理通邢·塔馬馮表示，中國(guó)與東盟要加強(qiáng)互聯(lián)互通方面的合作，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，為東盟與中國(guó)之間的貿(mào)易、投資、旅游、民間往來提供便利。

“印尼國(guó)內(nèi)的交通運(yùn)輸費(fèi)用相當(dāng)高，這很大程度上限制了經(jīng)貿(mào)發(fā)展?！庇∧嵬顿Y協(xié)調(diào)委員會(huì)中國(guó)部資深調(diào)查員哈里·薩統(tǒng)宋說，印尼有17000個(gè)小島，島嶼間的物流運(yùn)輸成本非常高。中國(guó)與東盟建立自貿(mào)區(qū)合作后，雙邊經(jīng)貿(mào)合作交流頻繁，印尼在發(fā)展中呈現(xiàn)出交通運(yùn)輸壓力。

“我們需要提高地區(qū)間的連接關(guān)系，這對(duì)于貿(mào)易投資和人員之間的往來交流都非常重要，特別是旅游業(yè)的合作，我們希望能夠提高交通水平，讓中國(guó)和其他東盟國(guó)家建立便捷的交通往來?！睍r(shí)任泰國(guó)總理英拉曾直言。

“昆曼公路使得雙邊貿(mào)易更暢通，赴老撾投資的中國(guó)人更多了”，老撾公共安全部基層發(fā)展司司長(zhǎng)基啟歐·諾瓦拉特表示，并希望未來中國(guó)和東盟能夠進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)互通，帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，釋放更多中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)能量。

聯(lián)通與發(fā)展

互聯(lián)互通是中國(guó)與東盟貿(mào)易融合、人員往來的關(guān)鍵。

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)自成立以來，其釋放的能量不言而喻，對(duì)促進(jìn)中國(guó)—東盟之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的作用無(wú)足輕重?；ヂ?lián)互通的建設(shè)程度，將在很大程度上關(guān)乎中國(guó)—東盟之間的貿(mào)易、投資便利化水平，關(guān)乎中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，關(guān)乎中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的談判以及貿(mào)易協(xié)定的落實(shí)程度。

近年來，為加強(qiáng)中國(guó)—東盟道路的互聯(lián)互通合作，中國(guó)倡導(dǎo)發(fā)起成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，優(yōu)先為東盟國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供融資支持。此外，除了運(yùn)用中國(guó)—東盟投資合作基金、中國(guó)—東盟海上合作基金為互聯(lián)互通提供資金支持外，中國(guó)政府還特設(shè)規(guī)模達(dá)400億美元的“絲路基金”，為“一帶一路”沿線國(guó)家的互聯(lián)互通項(xiàng)目提供投融資支持，而東盟是“一帶一路”沿線的重要組成部分。中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行還專門設(shè)立100億美元的中國(guó)—東盟基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)優(yōu)惠貸款，助力中國(guó)—東盟之間的互聯(lián)互通建設(shè)，這些都為自貿(mào)區(qū)升級(jí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

中國(guó)與東盟的互聯(lián)互通已取得了不小的成效。廣西壯族自治區(qū)副主席藍(lán)天立表示，作為中國(guó)對(duì)接?xùn)|盟的窗口，廣西近年來正不斷加快國(guó)際大通道建設(shè)，推進(jìn)與區(qū)域內(nèi)各國(guó)海陸空互聯(lián)互通。僅在21世紀(jì)“海上絲綢之路”沿線之上，不僅分布著正在推進(jìn)中的中國(guó)廣西南寧到新加坡、吉隆坡的南新經(jīng)濟(jì)走廊，以及由此延伸出的泛亞鐵路這一中國(guó)與東盟合作的大動(dòng)脈，而且還密集編織著中國(guó)通往東盟的多條高速公路，如東起中國(guó)昆明，途經(jīng)老撾，止于泰國(guó)曼谷，全線1800多公里的昆曼公路。有了這些互聯(lián)互通工程的支撐，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的打造就更有底氣。

互聯(lián)互通是中國(guó)—東盟貿(mào)易、人員往來的基礎(chǔ)，毫無(wú)疑問，中國(guó)—東盟實(shí)現(xiàn)雙方基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，包括公路、橋梁等交通設(shè)施以及通訊設(shè)施等，將為中國(guó)和東盟各國(guó)的貿(mào)易、投資、旅游以及人員往來提供便利，將為中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的談判清除障礙，將在最大程度上保障中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)貿(mào)易協(xié)定的真正落實(shí)。