農(nóng)業(yè)部發(fā)布指導(dǎo)意見 促進(jìn)草食畜牧業(yè)加快發(fā)展

發(fā)展草食畜牧業(yè)是加快農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要著力點(diǎn)。6月初，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)草食畜牧業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），明確了今后一個時期草食畜牧業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和主要任務(wù)?！兑庖姟诽岢?，到2020年，我國牛羊肉總產(chǎn)量達(dá)到1300萬噸以上，奶類總產(chǎn)量達(dá)到4100萬噸以上。

黨中央國務(wù)院高度重視草食畜牧業(yè)發(fā)展，陸續(xù)出臺了涵蓋良種繁育、品種改良、規(guī)模養(yǎng)殖、母畜擴(kuò)繁、飼草料開發(fā)利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的一系列政策措施，不斷加大對草食畜牧業(yè)的支持力度。近年來，我國草食畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好勢頭，綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)步推進(jìn)，有效保障了牛羊肉、乳制品等草食畜產(chǎn)品市場供給。2014年，全國牛肉產(chǎn)量689萬噸、羊肉產(chǎn)量428萬噸、牛奶產(chǎn)量3725萬噸，同比分別增長2.4%、4.9%、5.5%。

《意見》明確，今后一個時期，我國草食畜牧業(yè)發(fā)展要以肉牛、肉羊、奶牛為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提高產(chǎn)業(yè)效益和素質(zhì)為核心，堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，優(yōu)化區(qū)域布局，加大政策扶持，強(qiáng)化科技支撐，推動草食畜牧業(yè)可持續(xù)集約發(fā)展，不斷提高草食畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力，切實(shí)保障畜產(chǎn)品市場有效供給。

下一步，農(nóng)業(yè)部和地方各級畜牧獸醫(yī)部門，將以《意見》實(shí)施為抓手，切實(shí)加大政策扶持，強(qiáng)化科技支撐，采取更有力措施，推進(jìn)草食畜牧業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)抓好以下四個方面工作：

一是優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。以草原牧區(qū)、農(nóng)牧交錯帶、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、南方草山草坡地區(qū)4類主產(chǎn)區(qū)為主攻方向，完善農(nóng)牧結(jié)合的養(yǎng)殖模式，建立資源高效利用的飼草料生產(chǎn)體系，積極發(fā)展草食畜禽生產(chǎn)。

二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。大力發(fā)展牛羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加快草食畜禽種業(yè)建設(shè)，推進(jìn)草種保育擴(kuò)繁推一體化進(jìn)程，支持專業(yè)大戶、家庭牧場和專業(yè)合作組織發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，提高物質(zhì)裝備水平，加強(qiáng)廢棄物資源化利用。

三是提升支撐能力。強(qiáng)化金融保險支持，建立多元化投融資機(jī)制，加強(qiáng)科技人才支撐服務(wù)，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加大疫病防控力度。營造良好市場環(huán)境，探索種、養(yǎng)、加一體化發(fā)展路徑。統(tǒng)籌利用兩個市場兩種資源，逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)口市場多元化。

四是加大政策扶持。落實(shí)肉牛肉羊和奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)、良種補(bǔ)貼、基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量、牛羊調(diào)出大縣獎勵、草牧業(yè)發(fā)展試驗(yàn)試點(diǎn)、糧改飼試點(diǎn)等政策，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，為草食畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大政策支撐。

（來源：農(nóng)業(yè)部新聞辦公室）