● 北京市畜牧總站專(zhuān)欄

畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新藍(lán)圖

5月27日， 《全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）發(fā)布。作為今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《規(guī)劃》對(duì)未來(lái)一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做了整體的宏觀設(shè)計(jì)，描繪了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展藍(lán)圖。

《規(guī)劃》將全國(guó)劃分為優(yōu)化發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)和保護(hù)發(fā)展區(qū)三大區(qū)域，并確定了不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方向和重點(diǎn)。其中，對(duì)畜牧業(yè)和草原可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃著墨不少。

優(yōu)化發(fā)展區(qū)包括東北區(qū)、黃淮海區(qū)、長(zhǎng)江中下游區(qū)和華南區(qū)，是我國(guó)大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。其中，東北區(qū)的農(nóng)牧交錯(cuò)地帶積極推廣農(nóng)牧結(jié)合、糧草兼顧、生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶業(yè)和肉牛產(chǎn)業(yè)；推動(dòng)適度規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖，加大動(dòng)物疫病區(qū)域化管理力度。黃淮海區(qū)將在淮河流域等面源污染較重地區(qū)，推行秸稈肥料化、飼料化利用；調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局，穩(wěn)定生豬、肉禽和蛋禽生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)畜禽糞污處理設(shè)施建設(shè)，提高循環(huán)利用水平。長(zhǎng)江中下游區(qū)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖適度規(guī)?；谌丝诿芗瘏^(qū)域適當(dāng)減少生豬養(yǎng)殖規(guī)模，加快畜禽糞污資源化利用和無(wú)害化處理。華南區(qū)加快發(fā)展地方特色畜禽養(yǎng)殖。

適度發(fā)展區(qū)包括西北及長(zhǎng)城沿線區(qū)、西南區(qū)，資源環(huán)境承載力有限，要堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重。西北及長(zhǎng)城沿線區(qū)，大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、草食畜牧業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。西南區(qū)開(kāi)展退耕還林還草，鼓勵(lì)人工種草，合理開(kāi)發(fā)利用草地資源，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。

保護(hù)發(fā)展區(qū)包括青藏區(qū)和海洋漁業(yè)區(qū)，要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、限制開(kāi)發(fā)。青藏區(qū)繼續(xù)實(shí)施退牧還草工程和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，積極推行舍飼半舍飼養(yǎng)殖，以草定畜，遏制草原退化趨勢(shì)。適度發(fā)展牦牛、絨山羊、藏系綿羊?yàn)橹鞯母咴鷳B(tài)畜牧業(yè)，加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)。

三大區(qū)域及其發(fā)展方向是根據(jù)各自農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題，綜合考慮各地農(nóng)業(yè)資源承載力、環(huán)境容量、生態(tài)類(lèi)型和發(fā)展基礎(chǔ)等因素合理規(guī)劃而成，針對(duì)性極強(qiáng)，但施行還需要各地各部門(mén)密切配合，共同推進(jìn)，一同為確立供給保障有力、資源利用高效、產(chǎn)地環(huán)境良好、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、農(nóng)民生活富裕、田園風(fēng)光優(yōu)美的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展新格局而努力。