文│劉永芳（寧夏回族自治區(qū)中寧縣農(nóng)牧局畜牧技術(shù)推廣中心）

中寧奶產(chǎn)業(yè)調(diào)查

文│劉永芳（寧夏回族自治區(qū)中寧縣農(nóng)牧局畜牧技術(shù)推廣中心）

一、奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢

奶產(chǎn)業(yè)是寧夏回族自治區(qū)中寧縣畜牧產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來，通過采取政策推動、項目帶動、市場拉動、服務(wù)促動等措施，不斷加大投入扶持力度，中寧縣奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，奶制品加工日益擴量，市場漸趨規(guī)范，服務(wù)體系逐步完善，呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，成為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)之一。截至2014年12月底，全縣奶牛飼養(yǎng)量達到2.2萬頭，基礎(chǔ)母牛存欄量1.3萬頭，鮮奶年產(chǎn)量5.6萬噸，奶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值19474萬元。

1.養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，奶類產(chǎn)量持續(xù)增長。依托縣內(nèi)外大型乳制品加工企業(yè)，按照推進奶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的總體要求，以奶產(chǎn)業(yè)“擴量提質(zhì)增效”為目標，以園區(qū)優(yōu)化整合改造為手段，高標準規(guī)劃、高標準建設(shè)，建設(shè)了一批科學(xué)化飼養(yǎng)水平高、經(jīng)濟效益明顯的具有科技示范帶頭作用的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)（場）。建成以天寧牧業(yè)為代表規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)5戶，投資4.56億元的大青山萬頭奶牛養(yǎng)殖場業(yè)已完成項目部、水電路和土地平整工作，標準化奶牛養(yǎng)殖園區(qū)27個，奶牛養(yǎng)殖戶達到758戶。

2.牛群結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。品種改良步伐加快。自治區(qū)開始實施《寧夏奶牛品種改良》項目，中寧縣承擔(dān)實施的自治區(qū)和國家奶牛品種改良補貼項目，年均引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)荷斯坦牛凍精1.6萬余支，年均改良奶牛0.8萬頭，新建和完善奶牛冷配點15個，良種覆蓋率達到100%，奶牛年頭均單產(chǎn)比上年增加100千克。同時還引進國外優(yōu)質(zhì)奶牛4100頭，性控凍精2000支，美國胚胎移植牛2000頭。牛群結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，品種改良步伐加快，建立健全系譜檔案、佩戴管理耳標、并錄入計算機，進行檔案管理，從而為奶牛養(yǎng)殖園區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場做好良種引進、選育和繁育工作奠定了良好基礎(chǔ)。

3.秸稈綜合利用能力增強。全縣苜蓿留床面積4.56萬畝，青貯玉米種植面積2.8萬畝，青貯飼料和優(yōu)質(zhì)牧草（苜蓿）在養(yǎng)殖園區(qū)和規(guī)模奶牛場中得到普及推廣，養(yǎng)殖企業(yè)每年已與全縣農(nóng)戶簽訂1.5萬畝的土地流轉(zhuǎn)青貯玉米訂單種植合同，購置大型青貯玉米收割機5臺。提高了青貯飼料制作量，奶牛單產(chǎn)水平顯著提高。中寧縣秸稈綜合利用率有了明顯提高，奶產(chǎn)業(yè)進入健康有序的發(fā)展階段。

二、各養(yǎng)殖園區(qū)生產(chǎn)銷售現(xiàn)狀

大戰(zhàn)場奶牛養(yǎng)殖園區(qū)、新堡奶牛養(yǎng)殖園區(qū)、白馬奶牛養(yǎng)殖園區(qū)存在少部分奶農(nóng)轉(zhuǎn)行、賣?，F(xiàn)象。鳴沙奶牛養(yǎng)殖園區(qū)日產(chǎn)鮮奶5噸，黃河乳品廠收購價3.3元/千克；白馬奶牛養(yǎng)殖園區(qū)日產(chǎn)鮮奶4.5噸，黃河乳品廠收購價格為2.8元/千克，目前存欄無泌乳牛，部分養(yǎng)殖戶因無力承受低價鮮奶，轉(zhuǎn)移至青銅峽、中衛(wèi)與其他乳品企業(yè)簽訂收購協(xié)議；新堡奶牛養(yǎng)殖園區(qū)日產(chǎn)鮮奶2.5噸，黃河乳品廠收購價為3元/千克，奶農(nóng)表示如若繼續(xù)降價，必將導(dǎo)致貼本賣牛；金沙奶牛園區(qū)日產(chǎn)鮮奶2.1噸，已轉(zhuǎn)行賣牛致存欄量下降503頭；鴻宇奶牛養(yǎng)殖場日產(chǎn)鮮奶6.3～6.6噸，限量5.6噸，3.4元/千克收購，每天有0.7～1噸牛奶被夏進乳業(yè)拒收；莉萊達養(yǎng)殖場日產(chǎn)鮮奶6.7噸，伊利乳業(yè)收購價格為4.2元/千克，限量收購6.8噸。大戰(zhàn)場奶牛園區(qū)日產(chǎn)鮮奶10噸，黃河乳業(yè)2.9元/千克收購，部分養(yǎng)殖戶做育肥牛飼養(yǎng)，賣?，F(xiàn)象嚴重。

三、存在問題及原因分析

1.養(yǎng)殖戶重視度不高。部分養(yǎng)殖園區(qū)飼養(yǎng)管理落后，設(shè)施陳舊，生產(chǎn)條件差，享受項目補貼的項目建設(shè)進度緩慢，執(zhí)行力不強。

2.專業(yè)化程度低。全縣現(xiàn)有近30個規(guī)模養(yǎng)殖場（園區(qū)）還在以傳統(tǒng)的粗放式飼養(yǎng)方式從事奶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，缺乏規(guī)?；?、標準化、裝備現(xiàn)代化、飼料專業(yè)化、糞污無害化、質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化的認識。突出表現(xiàn)為飼養(yǎng)科技水平較低，奶業(yè)生產(chǎn)效率較低，奶牛頭均效益只有1500元左右，具備一定標準化管理知識的養(yǎng)殖場奶牛頭均效益達到5000元左右，大型奶牛養(yǎng)殖企業(yè)奶牛頭均效益達到8000元以上。

四、對策及建議

全縣目前沒有發(fā)生重大的倒奶突發(fā)事件，結(jié)合全國奶業(yè)生產(chǎn)銷售現(xiàn)狀，面對當(dāng)前下跌的奶價，廠家對規(guī)模較大的養(yǎng)殖場奶源都進行一定程度的保護，同時，放棄個別散戶奶源。面對進口奶粉和原奶的競爭，國產(chǎn)牛奶的成本、質(zhì)量都處于劣勢，部分企業(yè)庫存奶粉可以使用到2015年下半年。

高品質(zhì)牛奶有缺口，普通牛奶限量收購，產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)脫節(jié)，乳企加工、奶牛養(yǎng)殖、行業(yè)配套度發(fā)達程度欠佳，國內(nèi)奶業(yè)市場還不健全。對市場干預(yù)有利于培育市場，維護穩(wěn)定奶業(yè)，從長遠看，治標不治本，因此必須要構(gòu)建現(xiàn)代奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，向標準化規(guī)模化轉(zhuǎn)變。構(gòu)建科學(xué)現(xiàn)代化奶業(yè)生產(chǎn)機制，才能提升競爭力。

目前奶業(yè)的震動，是國家奶業(yè)調(diào)整之路，也是國家引導(dǎo)鮮奶產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?；~進的階段性結(jié)果，相當(dāng)一部分的養(yǎng)殖場規(guī)模小、成本高，質(zhì)量也難以保證，分散經(jīng)營和小農(nóng)經(jīng)濟模式難以為繼，淘汰既是政策的目標，也是市場的必然趨勢。

就目前形勢和中寧縣實際，提出以下建議：一是協(xié)調(diào)企業(yè)養(yǎng)殖戶，保證生鮮乳收購。監(jiān)測生鮮乳銷售形勢，通過各種形式督促乳品企業(yè)履行收購合同，積極收購，共渡難關(guān)，力爭做到不拒收，不倒奶，少限收。密切乳企和奶農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機制，鼓勵推動乳品企業(yè)自建、收購和參股養(yǎng)殖場。積極推動實行生鮮乳收購參考價，開展第三方生鮮乳質(zhì)量檢測試點，兼顧奶農(nóng)和企業(yè)利益。充分發(fā)揮奶業(yè)協(xié)會和奶農(nóng)合作組織的作用，維護生鮮乳正常收購秩序。

二是深入生產(chǎn)一線開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提高牛奶品質(zhì)。國內(nèi)市場對國產(chǎn)奶制品的需求減少，自從三聚氰胺事件之后，消費者對國產(chǎn)奶制品就充滿了不信任。口碑好、高品質(zhì)的生態(tài)有機牛奶受到青睞。產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)脫節(jié)，乳企加工、奶牛養(yǎng)殖、行業(yè)配套度發(fā)達程度欠佳，國內(nèi)奶業(yè)市場還不健全，對市場干預(yù)有利于培育市場，維護穩(wěn)定奶業(yè)，從長遠看，治標不治本，長遠看必須要構(gòu)建現(xiàn)代奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，向標準化規(guī)?；D(zhuǎn)變。構(gòu)建科學(xué)現(xiàn)代化奶業(yè)生產(chǎn)機制，才能提升競爭力。

加大養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)力度，幫助奶農(nóng)提高科學(xué)飼養(yǎng)管理水平，進一步提升生鮮乳質(zhì)量，降低飼養(yǎng)成本，使用本土化大豆、苜蓿等飼草料，促進增收。加強對散養(yǎng)戶和小規(guī)模養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)，推動散戶出戶入場或轉(zhuǎn)產(chǎn)開展奶牛公犢托養(yǎng)，加快推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖進程。

三是加強政策宣傳引導(dǎo)，加大政策扶持和生產(chǎn)救助力度。努力協(xié)調(diào)銀行給予養(yǎng)殖戶信貸金融支持，爭取自治區(qū)國家相關(guān)政策資金，在財力物力允許條件下啟動園區(qū)牛奶適度補貼。針對養(yǎng)殖戶使用土地，政府給予優(yōu)惠政策，扶持向規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖場發(fā)展，平衡奶農(nóng)和乳企利益，適當(dāng)進行國家奶粉收儲。制定標準，從產(chǎn)業(yè)鏈上對奶業(yè)進行管理，促進奶產(chǎn)業(yè)提檔升級。