文│黃長青（四川省獸醫(yī)協會）

行業(yè)協會發(fā)展要與時俱進

文│黃長青（四川省獸醫(yī)協會）

獸醫(yī)行業(yè)協會期待簡政放權方面的改革由來已久，但至今沒有看到太多實實在在的舉措。

2013年的第四屆獸醫(yī)大會曾指出，各級政府獸醫(yī)部門、獸醫(yī)社會組織和廣大獸醫(yī)工作者要凝聚改革共識，形成發(fā)展合力，共同推進獸醫(yī)行業(yè)健康發(fā)展；要深刻領會政府改革和職能轉變的政策要求，加快推進獸醫(yī)協會組織建設，做到引導培育和規(guī)范管理并重；獸醫(yī)協會要建立科學合理的內部治理機構，提高自身管理、發(fā)展和服務的能力，切實發(fā)揮引領和服務獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展的作用。然而，實際發(fā)展與行業(yè)要求相差甚遠。

行業(yè)協會沒有政府部門的支持與扶助，生存與發(fā)展艱難。工作經費單靠會費墊底保障正常的工作已經捉襟見肘，果腹已經不易，何談行業(yè)的建設與發(fā)展？

因此，我們在焦急與期盼行業(yè)改革之余，不禁要問行業(yè)主管部門，獸醫(yī)行業(yè)的改革舉措何時才能夠惠及民生，從而調動行業(yè)的積極性，進一步推動行業(yè)的發(fā)展與改革步伐？

現在的行業(yè)協會正處于迎接改革與挑戰(zhàn)的大背景下。順應歷史的潮流是行業(yè)協會的發(fā)展必然，更是社團組織改革與發(fā)展的必然。對于主管部門來說，支持行業(yè)協會發(fā)展工作的號角已經吹響，但不能風聲大，雨點小，應該有去粗存精的果敢和先行先試的魄力。建議通過改革試點，總結經驗；逐步規(guī)范，全面推廣，最終整合，形成自己的獸醫(yī)行業(yè)管理與執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理規(guī)范體系與模式。

與此同時，行業(yè)協會需要端正自己的心態(tài)，積極主動地厘清發(fā)展思路，順應歷史發(fā)展的潮流，方能夠輕裝上陣，找準自己的位置，謀求發(fā)展的天地。

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行業(yè)協會的發(fā)展已有上千年的歷史。最早的行業(yè)協會起源于歐洲中世紀的基爾特( Guid )，是由同行業(yè)的商人、組織起來的自治團體。1599年法國馬賽商人組織起來了現代意義上的第一個商會。隨著18世紀末工業(yè)革命的爆發(fā)，適應社會化大生產扣專業(yè)化分工的發(fā)展需要，封建的手工業(yè)行會和同業(yè)公會紛紛解體，工業(yè)領域的行業(yè)協會開始建立起來。特別是第二次世界大戰(zhàn)后，現代市場經濟的發(fā)展促進了行業(yè)協會的蓬勃發(fā)展。行業(yè)協會已成為現代市場經濟體系中一個重要的組成部分。