亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        創(chuàng)新驅(qū)動 提升丘區(qū)競爭力

        2015-12-07 08:15:31陳玉蘭
        當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì) 2015年7期
        關(guān)鍵詞:科技發(fā)展

        陳玉蘭

        四川省南充市委黨校

        創(chuàng)新驅(qū)動 提升丘區(qū)競爭力

        陳玉蘭

        四川省南充市委黨校

        實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是四川丘陵地區(qū)全面建成小康社會、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。深入分析現(xiàn)實困難,科學(xué)選擇發(fā)展路徑,是丘陵地區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的兩個基本點。

        創(chuàng)新驅(qū)動是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力,是提升區(qū)域競爭力的重大戰(zhàn)略。四川丘陵地區(qū)作為四川省人口密度高、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、工業(yè)化城市化水平不高、科學(xué)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力不強(qiáng),實現(xiàn)同步建成小康社會目標(biāo)異常艱巨。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提升區(qū)域競爭力,努力構(gòu)建區(qū)域中心城市,率先實現(xiàn)次級突破,是四川丘陵地區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。四川丘陵地區(qū)包括68個丘陵縣(區(qū)),南充、廣安、遂寧、內(nèi)江、資陽和自貢6市全境為丘陵地區(qū),其余丘陵縣(區(qū))混雜分布于平原、山區(qū)等地市之中。本文以南充等6個典型丘陵地市為研究對象進(jìn)行探析。

        PART.1產(chǎn)學(xué)研一體化道路

        在我國現(xiàn)行的管理體制下,科研院所和科學(xué)家的科學(xué)研究與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏有效的聯(lián)接機(jī)制,科學(xué)發(fā)現(xiàn)和知識創(chuàng)新缺乏技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)品創(chuàng)新的支撐,技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)品創(chuàng)新又缺乏其指導(dǎo)和引領(lǐng),嚴(yán)重制約我國科技創(chuàng)新發(fā)展。因此,創(chuàng)新體制機(jī)制,走產(chǎn)學(xué)研一體化道路,促進(jìn)知識創(chuàng)新體系和技術(shù)創(chuàng)新體系有機(jī)結(jié)合,是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略最重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

        丘陵地市政府要充分發(fā)揮本區(qū)域大專院校、國有科研院所、科研開發(fā)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢和潛能;加大優(yōu)勢教育科研資源整合力度。鼓勵高等院校在基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和應(yīng)用技術(shù)研究中發(fā)揮主力軍作用,支持科研院所在科學(xué)研究、公益性研究和高技術(shù)研發(fā)中發(fā)揮骨干作用。創(chuàng)新體制機(jī)制,探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的一體化路徑,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,探索產(chǎn)學(xué)研科技成果轉(zhuǎn)化模式,深化校(院、所)地、校(院、所)企合作。鼓勵高等院校、科研院所、職業(yè)技術(shù)教育研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)加強(qiáng)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合培養(yǎng)人才、轉(zhuǎn)讓科技成果、共享信息資源與研究設(shè)備等形式的合作,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享和風(fēng)險共擔(dān)的運(yùn)行機(jī)制,加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),解決四川丘陵地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)瓶頸。

        PART.2夯實創(chuàng)新主體地位

        企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)主體,是科學(xué)發(fā)現(xiàn)和知識創(chuàng)新的實踐者,是科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的最終實現(xiàn)者。在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家,企業(yè)承擔(dān)了60%的科技創(chuàng)新和80%以上的產(chǎn)品創(chuàng)新任務(wù)。充分發(fā)揮企業(yè)積極性,不斷強(qiáng)化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位,是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。要引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,支持企業(yè)通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)的能力,形成自主知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。努力把企業(yè)建成研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新的主體和科技成果轉(zhuǎn)化的主體。四川丘陵地區(qū)各級政府特別市縣兩級政府要確定若干家重點企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點,設(shè)財政科技專項資金,扶持企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心和工程技術(shù)中心,鼓勵企業(yè)牽頭成立行業(yè)技術(shù)聯(lián)盟;以機(jī)械制造、絲紡服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)用生產(chǎn)資料、煤炭冶金、能源化工、電子信息、水電、醫(yī)藥等本地優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求為主導(dǎo),加快建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟;實施品牌帶動戰(zhàn)略,加大對馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的培育與扶持,培育一批國內(nèi)外知名品牌。鼓勵和支持企業(yè)自覺運(yùn)用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備,培育科技含量高、競爭實力強(qiáng)且擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌。

        PART.3促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級

        四川丘陵地區(qū)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速階段,其實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的一個重要途徑就是要加大對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)的升級改造,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率和質(zhì)量,降低能源和資源消耗,減少污染和廢棄物的排放,最終提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值,提高競爭能力。

        一是圍繞四川省主體功能區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快丘陵地區(qū)在全省經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中實現(xiàn)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展步伐。川南丘陵地區(qū)要圍繞省委“建成超萬億的國家級能源化工基地和裝備制造基地”的戰(zhàn)略規(guī)劃,打造本區(qū)域能源化工和裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推進(jìn)本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級;川東北丘陵地區(qū)要圍繞省委“建成超萬億的西部重要能源化工基地和農(nóng)產(chǎn)品深加工基地”的戰(zhàn)略規(guī)劃,打造本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推進(jìn)本區(qū)域能源化工和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級。二是構(gòu)建石油化工、鹽化工、天然氣化工、生物化工和精細(xì)化工有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力推進(jìn)對苯二甲酸(PTA)、苯二甲酸乙二醇酯(PET)、苯二甲酸丙二醇酯(PTT)、苯二甲酸丁二醇酯(PBT)、天然氣制乙炔、制丙烯等重大項目建設(shè),促進(jìn)石油天然氣化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三是圍繞繭絲綢、棉麻紡織、服裝、家用紡織品等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,構(gòu)筑技術(shù)鏈,促進(jìn)絲紡服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,這是四川丘陵地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備,采用新材料、新工藝,加快推進(jìn)各種高品位、個性化床上用品、室內(nèi)用紡織品和戶外用紡織品等高端絲綢產(chǎn)品開發(fā),提升絲綢、綿布的品位,促進(jìn)絲紡服裝產(chǎn)業(yè)升級換代。四是以壯大機(jī)械產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、提升配套能力、提高零部件技術(shù)水平為重點,加快天然氣、液化氣等新能源發(fā)動機(jī)技術(shù)開發(fā);加大熱交換器、濾清器等發(fā)動機(jī)關(guān)鍵零部件技術(shù)研發(fā)力度,提高企業(yè)自我配套能力和售后服務(wù)水平。五是圍繞畜禽、優(yōu)質(zhì)糧油、果蔬、竹木、家具建材等產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和延伸,鼓勵企業(yè)與科研單位、高等院校加強(qiáng)合作,加大對農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究和新產(chǎn)品開發(fā)力度,加強(qiáng)現(xiàn)代生物技術(shù)、微電子、新材料等技術(shù)在輕工食品產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用研究,加快技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化示范,構(gòu)筑肉食品、糧油精深加工、酒飲及調(diào)味品、醫(yī)藥、輕工建材和飼料等產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈,支撐延長產(chǎn)業(yè)鏈。

        PART.4培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

        產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要求在產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)業(yè)能力上有所突破,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本體現(xiàn)。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,就是在要素稟賦結(jié)構(gòu)不斷升級的基礎(chǔ)上,通過產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)業(yè)能力的提升,不斷地發(fā)展適合本地比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、從低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)、從低加工度產(chǎn)業(yè)向高加工度產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。

        中江縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)

        新能源、新材料、生物技術(shù)和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是第三次工業(yè)革命的四大核心產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)的主力軍,節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造業(yè)和新能源汽車是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。國務(wù)院制定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),代表我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來方向。在此大背景下,四川丘陵地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),必須以基本區(qū)情為依據(jù),以七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為導(dǎo)向,堅持綠色發(fā)展、低碳發(fā)展理念,重點培育以節(jié)能減排的環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、電子信息和生物技術(shù)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。積極發(fā)展壓縮天然氣、生物質(zhì)能等清潔能源,構(gòu)建西部新能源發(fā)展基地。積極發(fā)展鹽業(yè)精細(xì)化工和煤化工產(chǎn)業(yè)。加快培育高性能合成纖維及復(fù)合材料、工程塑料、節(jié)能技術(shù)裝備、信息技術(shù)裝備等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。爭取更多的項目和產(chǎn)品納入省重點扶持范圍,全面提升丘陵地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

        PART.5加大科技創(chuàng)新投入

        科技創(chuàng)新投入是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是建立和完善以財政科技投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,金融信貸、風(fēng)險投資為重要補(bǔ)充的多元化、多渠道、多層次的科技投融資體系。依法保障財政科技投入落實到位,保障市、縣(市、區(qū))財政科技投入增幅高于同級財政經(jīng)常性收入增幅。二是統(tǒng)籌安排科技規(guī)劃實施所需經(jīng)費(fèi),建立兼顧基本計劃和重大專項的政府科技投入機(jī)制,支持重大科技專項和重點科技工程的實施。調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),加大對基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益性研究以及科技基礎(chǔ)條件和科學(xué)技術(shù)普及的支持,逐步建立財政科技經(jīng)費(fèi)的預(yù)算績效評價體系,提高科技投入效益。三是優(yōu)化市(州)本級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、科技成果轉(zhuǎn)化資金等科技專項資金使用,設(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資補(bǔ)助基金和專利實施與促進(jìn)專項資金,引導(dǎo)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。四是積極引進(jìn)國內(nèi)外風(fēng)險投資機(jī)構(gòu),鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對技術(shù)創(chuàng)新工程的支持,探索建立金融科技貸款的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。扶持建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),鼓勵有條件的科技型企業(yè)在中小板特別是創(chuàng)業(yè)板上市。

        PART.6丘區(qū)與成渝創(chuàng)新合作

        成都和重慶兩個特大城市,是我國西部地區(qū)區(qū)域發(fā)展的核心極,也是西部地區(qū)創(chuàng)新的策源地。四川丘陵地區(qū)基本處于成渝兩個核心發(fā)展極的兩小時經(jīng)濟(jì)圈,是成渝核心發(fā)展極的自然輻射范圍。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中,成渝兩市具有丘陵地區(qū)不可比的絕對優(yōu)勢。加強(qiáng)丘陵地區(qū)與成渝合作,主動融入成渝經(jīng)濟(jì),接受成渝經(jīng)濟(jì)、科技的輻射和帶動,是四川丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑。一是融入成渝產(chǎn)業(yè)分工,在成渝產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)分市場中尋求發(fā)展突破,充分發(fā)揮丘陵地區(qū)的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在與成渝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互補(bǔ)中求生存和發(fā)展,避免與成渝產(chǎn)業(yè)的直接正面對抗。二是對接本區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),招引成渝相關(guān)優(yōu)勢企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建本區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),參與成渝產(chǎn)業(yè)分工,成為成渝產(chǎn)業(yè)分工體系中的重要組成部分;三是加強(qiáng)本區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)與成渝優(yōu)勢科研機(jī)構(gòu)合作,用市場和資源換技術(shù),使丘陵地區(qū)成為成渝優(yōu)勢科研資源的生產(chǎn)試驗基地。

        PART.7營造良好創(chuàng)新環(huán)境

        轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,環(huán)境建設(shè)非常重要。一是健全政策激勵機(jī)制。貫徹中央、省鼓勵自主創(chuàng)新、推動科技進(jìn)步的配套政策,落實高新技術(shù)企業(yè)、項目稅收優(yōu)惠等政策。建立技術(shù)開發(fā)準(zhǔn)備金制度、技術(shù)及人才開發(fā)稅金減免制度和新技術(shù)推廣投資稅金減免制度。二是加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)。堅持把人才作為推動科技進(jìn)步、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。創(chuàng)新體制機(jī)制,建立有利于人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用的良好機(jī)制。依托重大科研和重大工程項目、重點學(xué)科和重點科研基地合作項目,努力培養(yǎng)一批掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人才。三是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。完善舉報制度,簡化舉報程序。強(qiáng)化行政執(zhí)法保護(hù)與司法保護(hù)的銜接,有效遏制盜版、假冒等侵權(quán)行為。鼓勵市場主體依法對侵權(quán)行為進(jìn)行司法訴訟,提高自我保護(hù)和維權(quán)能力。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù),形成有利于對外開放和招商引資的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

        猜你喜歡
        科技發(fā)展
        邁上十四五發(fā)展“新跑道”,打好可持續(xù)發(fā)展的“未來牌”
        中國核電(2021年3期)2021-08-13 08:56:36
        筆中“黑科技”
        從HDMI2.1與HDCP2.3出發(fā),思考8K能否成為超高清發(fā)展的第二階段
        科技助我來看云
        砥礪奮進(jìn) 共享發(fā)展
        華人時刊(2017年21期)2018-01-31 02:24:01
        科技在線
        改性瀝青的應(yīng)用與發(fā)展
        北方交通(2016年12期)2017-01-15 13:52:53
        科技在線
        科技在線
        “會”與“展”引導(dǎo)再制造發(fā)展
        汽車零部件(2014年9期)2014-09-18 09:19:14
        精品一区二区三区老熟女少妇| 国产午夜激无码av毛片| 亚洲AV秘 无码一区二区三区1 | 亚洲av男人免费久久| 娇小女人被黑人插免费视频| 欧美成人片在线观看| 精品人妻无码视频中文字幕一区二区三区| 国产精品亚洲综合色区丝瓜| 国产成人一区二区三区影院| 女人脱了内裤趴开腿让男躁| 最新亚洲人成无码网站| 亚洲va中文字幕欧美不卡 | 国产suv精品一区二区883| 亚洲第一无码精品久久| 久久最黄性生活又爽又黄特级片| 国产一区二区三区中文在线| 奇米影视777撸吧| 亚洲春色AV无码专区在线播放| 中文字幕视频一区二区| 欧美性xxxxx极品老少| 亚州少妇无套内射激情视频 | 亚洲精品中文字幕乱码影院| 亚洲精品久久久久中文字幕一福利| 97国产免费全部免费观看| 蜜桃av福利精品小视频| 国产在线高清理伦片a| 秋霞午夜无码鲁丝片午夜精品| 精品亚洲少妇一区二区三区| 国产影院一区二区在线| av国产传媒精品免费| 国偷自产av一区二区三区| 亚洲综合一区二区三区蜜臀av| 亚洲精一区二区三av| 精品少妇人妻av一区二区| 国产精品天天看大片特色视频| 亚洲av狠狠爱一区二区三区| 亚洲精品动漫免费二区| 亚洲h视频| 成人短篇在线视频夫妻刺激自拍| 国产日产欧产精品精品蜜芽| 国产成人亚洲精品无码h在线|