張美薇

（東北石油大學圖書館 黑龍江 大慶 163318）

淺談我國高校圖書館提升社會服務(wù)功能

張美薇

（東北石油大學圖書館 黑龍江 大慶 163318）

文章首先闡述了高校圖書館在社會服務(wù)開展過程中存在的問題，并從主觀思想與宏觀調(diào)控方面分析了成因。其次詳細介紹了提升高效圖書館社會服務(wù)意識的方法，分別是制定完善的管理制度，將社會競爭引入工作崗位中，開展思想教育活動?？蓭椭咝D書館認識到社會服務(wù)的重要意義，工作人員主觀思想得到提升。

圖書館；社會服務(wù)；功能提升

一、我國高校圖書館在社會服務(wù)方面存在的問題

（一）思想觀念方面

主觀思想中認為圖書館是屬于學校的，因此只為本校學生提供優(yōu)美舒適的學習環(huán)境，并沒有將服務(wù)意識提升到社會層面。高校圖書館建設(shè)階段政府也會投入相應資金，這部分建設(shè)款來源于納稅人，工作人員并沒有認識到這一深刻問題。從業(yè)前缺少系統(tǒng)的思想教育，觀念陳腐，將管理放在首要位置而輕視了服務(wù)性質(zhì)，造成高效圖書館與社會脫軌，并不能為群眾提供學習的空間。

（二）政府宏觀調(diào)控方面

政府下發(fā)的管理條例都是針對地方公共圖書館的，并沒有深入到高校，因此出現(xiàn)了體制的空缺。建設(shè)用款是由政府統(tǒng)一撥放的，卻將管理的權(quán)利全部交由校方，對公益性社會服務(wù)缺少監(jiān)督。現(xiàn)階段的宏觀調(diào)控主要是針對建設(shè)規(guī)模以及圖書數(shù)量，在社會服務(wù)中仍然處于空白狀態(tài)，而高校性質(zhì)的圖書館面對的群體為本校學生，一次性建設(shè)完成后并不涉及到過多的后續(xù)撥款，最終造成了政府宏觀調(diào)控不能作用在高校圖書館的現(xiàn)狀。在管理體制上缺少相應的獎罰制度，服務(wù)情況并不影響撥款，校方很難自覺完成社會性服務(wù)，針對圖書館服務(wù)方面的法律法規(guī)不夠健全，不能有效制約高校履行義務(wù)。

（三）社會、市場參與方面

傳統(tǒng)管理體系中高校圖書館缺少競爭與危機意識，參與部門由政府與高校組成，缺少有力的監(jiān)管。在日常運轉(zhuǎn)中群眾處于被動群體，要遵從圖書館的各項規(guī)定卻不能對服務(wù)做出評價。圖書館是高校辦學質(zhì)量的一個客觀憑證，對學校的長遠發(fā)展有著重要意義，但是大部分高校普遍認為圖書館只是一個部門，等同于實驗室，為學生提供一個學習的場所，并不需要社會群眾的參與。這種封閉式的管理使得社會發(fā)展不能參與到其中，市場影響的作用也不大，缺少社會群體監(jiān)管并不利于圖書館發(fā)展，一些先進管理方法不能被引入內(nèi)部。圖書館的經(jīng)費主要來自于學校的財務(wù)部門，并且學校對圖書館資金的投入基本上與圖書館的服務(wù)效果、效益和用戶對圖書館服務(wù)的評價無關(guān)，用戶也基本上無法影響到圖書館的決策及管理人員的升遷，無法決定對圖書館的投入。在這種體制下，圖書館必然缺少開展社會服務(wù)的動力。

二、提升我國高校圖書館社會服務(wù)功能的措施

（一）更新思想觀念

無論公共圖書館還是高校圖書館，資金的最終來源都是國家財政，都是受政府稅收的支持，每個公民都有利用圖書館的權(quán)利，每個圖書館也都有義務(wù)為社會服務(wù)。但是，由于我國高校圖書館長期以來只面向本校的師生員工，開展社會服務(wù)必然會遭到一些人的反對。像香港科技大學圖書館在剛開始向社會開放時也曾遭到了不少人的反對，有的學生甚至還貼出大字報加以抨擊，但當時校長吳家瑋與館長周敏民堅持圖書館應向所有的公眾開放。吳校長說，那些大學生由于現(xiàn)在中學生進館之后沒有座位而有意見，他們忘記了自己當初來中學圖書館看書所得的好處。如今“人人都可以利用圖書館”的思想在香港科技大學圖書館得到了貫徹。我國內(nèi)地高校圖書館也應向香港科技大學圖書館學習，堅決貫徹“人人都可以利用圖書館”的思想，加強圖書館員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)出一批有著共同使命并且始終把公眾利益放在首位的圖書館員。

（二）加強國家的宏觀調(diào)控能力

《規(guī)程》是2002年制定的，當時高校圖書館開展社會服務(wù)的條件還不夠成熟。但近幾年來，高校圖書館發(fā)生了翻天覆地的變化，其綜合實力得到了前所未有的加強，開展社會服務(wù)的條件也日臻成熟，國家也應在高校圖書館開展社會服務(wù)方面提出更高的要求。要及時修改《規(guī)程》，把圖書館開展社會服務(wù)作為國家向?qū)W校撥款的重要依據(jù)之一，加強國家的宏觀調(diào)控能力，使作為圖書館主管部門的學校更能重視及督促圖書館開展社會服務(wù)，并對圖書館開展社會服務(wù)給予更大的支持。

（三）把社會服務(wù)納入圖書館領(lǐng)導及工作人員的考核內(nèi)容

把社會服務(wù)作為一項重要指標納人圖書館領(lǐng)導及工作人員的考核中去，并和其工資、獎金及晉升密切掛鉤。使高校圖書館人都必須注重社會服務(wù)，以推動高校圖

（四）有計劃、分步驟、多渠道地向社會開放

高校圖書館開展社會服務(wù)會在資源、設(shè)備、人才等方面出現(xiàn)這樣或那樣的困難，但這絕不能作為拒絕向社會開放的理由。各館應根據(jù)自身條件確定具體的服務(wù)對象及服務(wù)項目，可以是簡單的圖書借還和期刊閱覽，也可以提供深層次的咨詢服務(wù)，還可利用數(shù)字圖書館提供全面的文獻信息服務(wù)。如淮南師范學院是師范類院校，圖書館的教育類圖書資源比較豐富，所以該校圖書館向淮南市幾所中小學發(fā)放一定數(shù)量的借書證，為中小學教師的教學和科研提供服務(wù)，收到了良好的效果。還有的高校圖書館在寒暑假加大對市民開放的力度。我們要有計劃、分步驟、多渠道地向社會開放，首先要確保校內(nèi)服務(wù)，其次還要兼顧社會服務(wù)，充分發(fā)揮高校圖書館作為文獻信息中心的作用。

（五）實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏

高校圖書館的社會服務(wù)功能在我國還遠遠沒有發(fā)揮出來。在社會服務(wù)中，一味強調(diào)高校圖書館的付出，即高校圖書館社會服務(wù)的成本，而對向社會開放中所產(chǎn)生的效益(包括社會效益和經(jīng)濟效益)卻認識不足，或者說是信心不足。隨著紙質(zhì)資源、電子資源的飛速發(fā)展，高校圖書館的經(jīng)費永遠不會令人滿意。圖書館不能只是坐等學校的撥款，要充分發(fā)揮自身文獻信息資源的優(yōu)勢和人才、設(shè)備的優(yōu)勢，面向社會、面向經(jīng)濟建設(shè)提供信息服務(wù)?！兑?guī)程》第21條規(guī)定“根據(jù)材料和勞動的消耗或服務(wù)成果的實際效益收取適當費用”。在保證社會效益為最大準則的前提下，適當?shù)刈⒅亟?jīng)濟效益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。

三、小結(jié)

只有從機制上對我國高校圖書館有限的人力、物力、財力資源進行合理配置，才能推動高校圖書館開展社會服務(wù)，使高校圖書館由被動地“要我向社會開放”，變?yōu)橹鲃拥亍拔乙蛏鐣_放”，從而真正提升高校圖書館的社會服務(wù)功能。

[1]雷晶晶,陳萱,潘曉璐,解學術(shù).我國高校圖書館提升社會信息服務(wù)的原則、方式和對策[J].江蘇科技信息,2015(03)

本文系大慶市哲學社會科學規(guī)劃研究項目“高校圖書館延伸服務(wù)研究”,項目編號:DSGB2014071的研究成果