張雪梅

（延安大學(xué)歷史文化學(xué)院 陜西 延安 716000）

淺談洛川縣農(nóng)田基本建設(shè)歷史

張雪梅

（延安大學(xué)歷史文化學(xué)院 陜西 延安 716000）

農(nóng)田基本建設(shè)是農(nóng)業(yè)和水利發(fā)展的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。延安的洛川縣在受到中央和政府政策的帶領(lǐng)下對這項(xiàng)工作的開展曾有過積極的表現(xiàn)，通過對有關(guān)洛川縣農(nóng)田基本建設(shè)的展現(xiàn)，以便為今后延安地區(qū)其它各縣相關(guān)的農(nóng)田基本建設(shè)提高提供指導(dǎo)意義，從而加快地區(qū)的建設(shè)。

農(nóng)業(yè)；農(nóng)田基建；洛川

一、農(nóng)田基本建設(shè)運(yùn)動(dòng)的背景

農(nóng)田基建從20世紀(jì)60年代的“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”運(yùn)動(dòng)中開始進(jìn)行。1966年8月的八屆十一中全會(huì)中展現(xiàn)出有關(guān)毛澤東的“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”指示。由于毛澤東的肯定和提倡，大寨的事跡和經(jīng)驗(yàn)得到了廣泛宣傳和高度重視，大寨成為全國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟，在全國勃然興起。農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動(dòng)，前后經(jīng)歷15年其組織，動(dòng)員了全國幾億農(nóng)民，對我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)有著深刻的影響[1]。一定程度上加快了其發(fā)展，而廣大群眾在毛主席“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”和“必須注意水土保持工作”等教導(dǎo)，進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)取得了不錯(cuò)的成績[2]。而通過群眾的不懈努力，使其建設(shè)不斷提高。由于70年代的干旱較重國務(wù)院在1973年召開了北方17省（自治區(qū)、直轄市）的抗旱工作會(huì)議，對解決北方農(nóng)牧區(qū)的缺水問題進(jìn)行全面部署。這次會(huì)議加快了北方地區(qū)打井開發(fā)利用地下水、發(fā)展農(nóng)田灌溉、大搞治水，以及改土為中心的農(nóng)田基本建設(shè)的熱潮[3]。經(jīng)過一年的實(shí)踐至1974年和1975年，水利電力部又分別召開有關(guān)農(nóng)田基本建設(shè)會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)了全國農(nóng)田水利建設(shè)。使其在原有基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)。而此時(shí)以治水改土為中心的山水田林路等綜合治理的農(nóng)田基本建設(shè)又有較大發(fā)展。每年冬春全國有上億勞力投入農(nóng)田基本建設(shè)，許多縣、社、隊(duì)組織農(nóng)田基本建設(shè)隊(duì)常年施工。把農(nóng)田基本建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)偉大的社會(huì)主義事業(yè)來辦，由原有的單一治理逐漸發(fā)展到山、水、林、田、路等綜合治理；不斷打破社隊(duì)界限，按照地區(qū)、流域統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，進(jìn)而有效的提高。并在其發(fā)展基礎(chǔ)下在1977年7月國務(wù)院召開了有1 000多人參加的全國農(nóng)田基本建設(shè)會(huì)議。不斷進(jìn)行鼓舞動(dòng)員從而更進(jìn)一步加快了各地建設(shè)農(nóng)田基本建設(shè)的高潮。在一系列精神的帶動(dòng)下，延安地區(qū)也在這一時(shí)期積極地投入到這項(xiàng)工作中，在有關(guān)政策的學(xué)習(xí)下地區(qū)內(nèi)也組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)精神并對工作做出了相應(yīng)的安排，使得盡量抓早動(dòng)快，努力苦干，及時(shí)掀起秋冬農(nóng)田基本建設(shè)的高潮，并鼓舞地區(qū)內(nèi)的人民群眾要不斷發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的延安精神，把農(nóng)田基建逐漸推向更高的階段。而洛川縣是延安地區(qū)中建設(shè)的一個(gè)代表其良好的資源優(yōu)勢加快了這一運(yùn)動(dòng)的開展，同時(shí)也為地區(qū)內(nèi)其它市縣的建設(shè)發(fā)展做出了榜樣。

二、洛川縣農(nóng)田基本建設(shè)的開展

（一）洛川的地理概況

洛川縣位于陜西中部，延安地區(qū)南部，地處渭北黃土高原溝壑區(qū)，居喬山、喬山林帶之間，東經(jīng)109°133′144″～109°45'‘47"，北緯355°266′2929″～36636°04′12″，北接富縣、宜川，南與白水相鄰，東靠黃龍山地，西與黃陵、宜君毗連。其地域位置處在渭北黃土高原溝壑區(qū)內(nèi)，總面積1804平方公里，轄5鎮(zhèn)14鄉(xiāng)，359個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口16萬人，多年平均降雨量622毫米，日照時(shí)數(shù)2552小時(shí)，無霜期161天，光照充足，雨熱同季，晝夜溫差大，農(nóng)業(yè)資源豐富，糧油煙果發(fā)展具有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢。

（二）洛川農(nóng)田基本建設(shè)的開展

在良好資源的保障下進(jìn)而加快了其建設(shè)的步伐。在黨中央政策的指引下在70年代就做出目標(biāo)規(guī)劃，其中各社隊(duì)主攻旱地變水地，狠抓工程配套。在水庫灌區(qū)，他們大搞渠道襯砌和渠旁平地，擴(kuò)大灌溉面積，集中人力、物力、做到平整一塊，深翻一塊，擴(kuò)大一塊水澆地。井灌區(qū)也同樣大抓配套工程。在沒有水利設(shè)施的地方，主攻保水、保土、保肥的埝地建設(shè)。使得完成平整土地二萬畝的戰(zhàn)斗任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)田基本建設(shè)的發(fā)展。

然而一些干部也融入其中的建設(shè)，楊舒公社革委會(huì)主任宗斌武在農(nóng)田基建大會(huì)戰(zhàn)開始時(shí)，他就帶領(lǐng)公社黨委成員來到農(nóng)田基建第一線，為了突擊修暗渠，他帶領(lǐng)基建戰(zhàn)士拉著三百余輛架子車，趕往二、三十里外的石場拉石頭，盡管天上下著雨，但有公社主要負(fù)責(zé)同志親自帶頭，同志們干勁十足，大會(huì)戰(zhàn)搞了二十多天，他和黨委成員們就勞動(dòng)了二十多天。這是十分可貴的展現(xiàn)。

同時(shí)洛川縣老廟公社對夏季農(nóng)活的規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行分析，及早動(dòng)手，有效組織。夏收開始后，他們抓緊小麥的收割、碾打、入倉，抓緊秋田管理，既扎扎實(shí)實(shí)地搞三夏工作，又及時(shí)展開農(nóng)田基建會(huì)戰(zhàn)贏得了時(shí)間。三夏大忙一過，公社黨委立即成立了夏季農(nóng)田基建指揮部，并召開基層干部會(huì)，就抽勞、會(huì)戰(zhàn)組織形式等問題做了專門研究，把突擊一個(gè)月、平整土地五百畝的任務(wù)落到了實(shí)處。又通過廣播向全社人民進(jìn)行動(dòng)員工作并有良好的反映，使得全社上勞的人數(shù)占到了三分之一。出動(dòng)架子車三百五十余輛。建設(shè)過程中提高了群眾的積極性，使得在會(huì)戰(zhàn)過程中全社動(dòng)土兩萬多方。而后縣區(qū)又召開會(huì)議，明確主攻方向，加快水壩地建設(shè)。正確處理農(nóng)田基建賀秋收、深翻、肥料的關(guān)系，做到中心突出，照顧一般。要及時(shí)檢查評比，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。還要關(guān)心群眾生活，保護(hù)、愛護(hù)群眾大干社會(huì)主義的積極性，保證運(yùn)動(dòng)持久地開展下去。各行各業(yè)也都要轉(zhuǎn)軌定向，為農(nóng)業(yè)學(xué)大寨，大搞農(nóng)田基本建設(shè)出力。

由以上可以看出洛川人民深受黨中央的政策號召其通過自身不間斷地進(jìn)行農(nóng)田基建的戰(zhàn)斗，在很大程度上加快了這一建設(shè)的有效開展，為農(nóng)業(yè)的進(jìn)步提供了良好的保障。

三、洛川縣農(nóng)田基本建設(shè)的成效

在不斷地奮斗下洛川縣對農(nóng)田基本建設(shè)的浪潮逐漸增加。70年代全縣總動(dòng)員，社社搞會(huì)戰(zhàn)，千古旱原，到處是大干的戰(zhàn)場。全縣五十七個(gè)會(huì)戰(zhàn)點(diǎn)，上勞二萬多人，占全縣總勞的百分之五十以上，短短的五天，完成土、石方七十多萬立方米，砌渠五百米，新增水地六百畝，大平大整九百畝。農(nóng)田基建上勞之多，行動(dòng)之快，功效之高，是歷年所未有的。并且這里的各公社、市鎮(zhèn)事企業(yè)單位半天辦公，半天到工地參加會(huì)戰(zhàn)。

在堅(jiān)持有效的的進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)下洛川縣在1975年冬至1976年春他們堅(jiān)持大干了一百天，修地一百六十畝。同時(shí)他們根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)，狠抓生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，75年至76年平整的一百畝土地，玉米平均畝產(chǎn)達(dá)到六百斤，比74年增產(chǎn)了百分之六十。在取得成績的同時(shí)馮家村大隊(duì)黨支部帶領(lǐng)全隊(duì)群眾掀起了更大規(guī)模的農(nóng)田基建新高潮。并且經(jīng)過艱苦奮斗修建了拓家河水庫和渠道骨干工程使得工期提前完成。這里的石泉公社常年基建專業(yè)隊(duì)也不斷進(jìn)步，在斗爭中前進(jìn)，堅(jiān)持常年大搞農(nóng)田基建不間斷，共修地四百七十多畝，動(dòng)土二十余萬方，整修道路十華里，打胡同壩一座。僅常年基建隊(duì)修地的面積，就占全社全年修地總?cè)蝿?wù)的百分之七十多。后期全縣通過不斷地發(fā)展平整土地四千六百多畝，新增水地三千二百多畝，開挖渠道四千九百多米，砌渠二千米，修筑公路道路三十一公里；植樹九萬余株。因而規(guī)模、功效、產(chǎn)量都是歷年所未有的。

隨著十一屆三中全會(huì)的召開洛川縣人民堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)加快發(fā)展。之后共興修各種水利設(shè)施133處，襯砌渠道550公里，發(fā)展有效灌溉面積5.7萬畝，還解決了人畜飲水問題，興修基本農(nóng)田10.9萬畝，累計(jì)達(dá)到31萬畝，人均2.2畝。每年控制泥沙流失45.5萬噸，糧食產(chǎn)量增加，全縣糧食畝產(chǎn)由1978年的62公斤提高到169.5公斤，每年遞增10.7%，1980年總產(chǎn)5萬余噸，1983年為7.14萬噸，比1978年翻了一番?，F(xiàn)在家家戶戶有余糧，群眾的生活水平有了提高。在這樣的努力之下還在1989年被水利部評為全國水利建設(shè)先進(jìn)縣，被國家土地局評為全國舊村復(fù)墾先進(jìn)縣。連續(xù)五次榮獲陜西省水利“振興杯”和“儀扯杯”獎(jiǎng)，在延安地區(qū)農(nóng)田基建中“十三連冠”。

這些好的成效的出現(xiàn)都表明了洛川縣在農(nóng)田基建方面所做的努力得到了驗(yàn)證同時(shí)為此地以及周圍縣區(qū)進(jìn)一步進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的借鑒意義。

[1]譚首彰.毛澤東與農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動(dòng)[J].中國人民大學(xué)[J].山西大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2004（4）：4

[2]省水電局農(nóng)田基本建設(shè)調(diào)查組.陜北丘陵溝壑區(qū)大有作為——關(guān)于吳堡、子洲、綏德、米脂、子長等縣農(nóng)田基本建設(shè)情況[J].陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)，1974（22）：5:.

[3]張?jiān)?新中國水利 50 年[J].水利經(jīng)濟(jì)，2000（3）：3.

張雪梅（1972-），女，延安大學(xué)歷史文化學(xué)院副教授，主要研究方向：民主黨派史、陜北歷史文化研究。