張雪梅

（延安大學(xué)歷史文化學(xué)院 陜西 延安 716000）

淺談洛川縣農(nóng)田基本建設(shè)歷史

張雪梅

（延安大學(xué)歷史文化學(xué)院 陜西 延安 716000）

農(nóng)田基本建設(shè)是農(nóng)業(yè)和水利發(fā)展的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。延安的洛川縣在受到中央和政府政策的帶領(lǐng)下對(duì)這項(xiàng)工作的開(kāi)展曾有過(guò)積極的表現(xiàn)，通過(guò)對(duì)有關(guān)洛川縣農(nóng)田基本建設(shè)的展現(xiàn)，以便為今后延安地區(qū)其它各縣相關(guān)的農(nóng)田基本建設(shè)提高提供指導(dǎo)意義，從而加快地區(qū)的建設(shè)。

農(nóng)業(yè)；農(nóng)田基建；洛川

一、農(nóng)田基本建設(shè)運(yùn)動(dòng)的背景

農(nóng)田基建從20世紀(jì)60年代的“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”運(yùn)動(dòng)中開(kāi)始進(jìn)行。1966年8月的八屆十一中全會(huì)中展現(xiàn)出有關(guān)毛澤東的“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”指示。由于毛澤東的肯定和提倡，大寨的事跡和經(jīng)驗(yàn)得到了廣泛宣傳和高度重視，大寨成為全國(guó)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟，在全國(guó)勃然興起。農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動(dòng)，前后經(jīng)歷15年其組織，動(dòng)員了全國(guó)幾億農(nóng)民，對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)有著深刻的影響[1]。一定程度上加快了其發(fā)展，而廣大群眾在毛主席“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”和“必須注意水土保持工作”等教導(dǎo)，進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)取得了不錯(cuò)的成績(jī)[2]。而通過(guò)群眾的不懈努力，使其建設(shè)不斷提高。由于70年代的干旱較重國(guó)務(wù)院在1973年召開(kāi)了北方17省（自治區(qū)、直轄市）的抗旱工作會(huì)議，對(duì)解決北方農(nóng)牧區(qū)的缺水問(wèn)題進(jìn)行全面部署。這次會(huì)議加快了北方地區(qū)打井開(kāi)發(fā)利用地下水、發(fā)展農(nóng)田灌溉、大搞治水，以及改土為中心的農(nóng)田基本建設(shè)的熱潮[3]。經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐至1974年和1975年，水利電力部又分別召開(kāi)有關(guān)農(nóng)田基本建設(shè)會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)了全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)。使其在原有基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)。而此時(shí)以治水改土為中心的山水田林路等綜合治理的農(nóng)田基本建設(shè)又有較大發(fā)展。每年冬春全國(guó)有上億勞力投入農(nóng)田基本建設(shè)，許多縣、社、隊(duì)組織農(nóng)田基本建設(shè)隊(duì)常年施工。把農(nóng)田基本建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)偉大的社會(huì)主義事業(yè)來(lái)辦，由原有的單一治理逐漸發(fā)展到山、水、林、田、路等綜合治理；不斷打破社隊(duì)界限，按照地區(qū)、流域統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，進(jìn)而有效的提高。并在其發(fā)展基礎(chǔ)下在1977年7月國(guó)務(wù)院召開(kāi)了有1 000多人參加的全國(guó)農(nóng)田基本建設(shè)會(huì)議。不斷進(jìn)行鼓舞動(dòng)員從而更進(jìn)一步加快了各地建設(shè)農(nóng)田基本建設(shè)的高潮。在一系列精神的帶動(dòng)下，延安地區(qū)也在這一時(shí)期積極地投入到這項(xiàng)工作中，在有關(guān)政策的學(xué)習(xí)下地區(qū)內(nèi)也組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)精神并對(duì)工作做出了相應(yīng)的安排，使得盡量抓早動(dòng)快，努力苦干，及時(shí)掀起秋冬農(nóng)田基本建設(shè)的高潮，并鼓舞地區(qū)內(nèi)的人民群眾要不斷發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的延安精神，把農(nóng)田基建逐漸推向更高的階段。而洛川縣是延安地區(qū)中建設(shè)的一個(gè)代表其良好的資源優(yōu)勢(shì)加快了這一運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，同時(shí)也為地區(qū)內(nèi)其它市縣的建設(shè)發(fā)展做出了榜樣。

二、洛川縣農(nóng)田基本建設(shè)的開(kāi)展

（一）洛川的地理概況

洛川縣位于陜西中部，延安地區(qū)南部，地處渭北黃土高原溝壑區(qū)，居喬山、喬山林帶之間，東經(jīng)109°133′144″～109°45'‘47"，北緯355°266′2929″～36636°04′12″，北接富縣、宜川，南與白水相鄰，東靠黃龍山地，西與黃陵、宜君毗連。其地域位置處在渭北黃土高原溝壑區(qū)內(nèi)，總面積1804平方公里，轄5鎮(zhèn)14鄉(xiāng)，359個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口16萬(wàn)人，多年平均降雨量622毫米，日照時(shí)數(shù)2552小時(shí)，無(wú)霜期161天，光照充足，雨熱同季，晝夜溫差大，農(nóng)業(yè)資源豐富，糧油煙果發(fā)展具有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)。

（二）洛川農(nóng)田基本建設(shè)的開(kāi)展

在良好資源的保障下進(jìn)而加快了其建設(shè)的步伐。在黨中央政策的指引下在70年代就做出目標(biāo)規(guī)劃，其中各社隊(duì)主攻旱地變水地，狠抓工程配套。在水庫(kù)灌區(qū)，他們大搞渠道襯砌和渠旁平地，擴(kuò)大灌溉面積，集中人力、物力、做到平整一塊，深翻一塊，擴(kuò)大一塊水澆地。井灌區(qū)也同樣大抓配套工程。在沒(méi)有水利設(shè)施的地方，主攻保水、保土、保肥的埝地建設(shè)。使得完成平整土地二萬(wàn)畝的戰(zhàn)斗任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)田基本建設(shè)的發(fā)展。

然而一些干部也融入其中的建設(shè)，楊舒公社革委會(huì)主任宗斌武在農(nóng)田基建大會(huì)戰(zhàn)開(kāi)始時(shí)，他就帶領(lǐng)公社黨委成員來(lái)到農(nóng)田基建第一線，為了突擊修暗渠，他帶領(lǐng)基建戰(zhàn)士拉著三百余輛架子車(chē)，趕往二、三十里外的石場(chǎng)拉石頭，盡管天上下著雨，但有公社主要負(fù)責(zé)同志親自帶頭，同志們干勁十足，大會(huì)戰(zhàn)搞了二十多天，他和黨委成員們就勞動(dòng)了二十多天。這是十分可貴的展現(xiàn)。

同時(shí)洛川縣老廟公社對(duì)夏季農(nóng)活的規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行分析，及早動(dòng)手，有效組織。夏收開(kāi)始后，他們抓緊小麥的收割、碾打、入倉(cāng)，抓緊秋田管理，既扎扎實(shí)實(shí)地搞三夏工作，又及時(shí)展開(kāi)農(nóng)田基建會(huì)戰(zhàn)贏得了時(shí)間。三夏大忙一過(guò)，公社黨委立即成立了夏季農(nóng)田基建指揮部，并召開(kāi)基層干部會(huì)，就抽勞、會(huì)戰(zhàn)組織形式等問(wèn)題做了專(zhuān)門(mén)研究，把突擊一個(gè)月、平整土地五百畝的任務(wù)落到了實(shí)處。又通過(guò)廣播向全社人民進(jìn)行動(dòng)員工作并有良好的反映，使得全社上勞的人數(shù)占到了三分之一。出動(dòng)架子車(chē)三百五十余輛。建設(shè)過(guò)程中提高了群眾的積極性，使得在會(huì)戰(zhàn)過(guò)程中全社動(dòng)土兩萬(wàn)多方。而后縣區(qū)又召開(kāi)會(huì)議，明確主攻方向，加快水壩地建設(shè)。正確處理農(nóng)田基建賀秋收、深翻、肥料的關(guān)系，做到中心突出，照顧一般。要及時(shí)檢查評(píng)比，樹(shù)立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。還要關(guān)心群眾生活，保護(hù)、愛(ài)護(hù)群眾大干社會(huì)主義的積極性，保證運(yùn)動(dòng)持久地開(kāi)展下去。各行各業(yè)也都要轉(zhuǎn)軌定向，為農(nóng)業(yè)學(xué)大寨，大搞農(nóng)田基本建設(shè)出力。

由以上可以看出洛川人民深受黨中央的政策號(hào)召其通過(guò)自身不間斷地進(jìn)行農(nóng)田基建的戰(zhàn)斗，在很大程度上加快了這一建設(shè)的有效開(kāi)展，為農(nóng)業(yè)的進(jìn)步提供了良好的保障。

三、洛川縣農(nóng)田基本建設(shè)的成效

在不斷地奮斗下洛川縣對(duì)農(nóng)田基本建設(shè)的浪潮逐漸增加。70年代全縣總動(dòng)員，社社搞會(huì)戰(zhàn)，千古旱原，到處是大干的戰(zhàn)場(chǎng)。全縣五十七個(gè)會(huì)戰(zhàn)點(diǎn)，上勞二萬(wàn)多人，占全縣總勞的百分之五十以上，短短的五天，完成土、石方七十多萬(wàn)立方米，砌渠五百米，新增水地六百畝，大平大整九百畝。農(nóng)田基建上勞之多，行動(dòng)之快，功效之高，是歷年所未有的。并且這里的各公社、市鎮(zhèn)事企業(yè)單位半天辦公，半天到工地參加會(huì)戰(zhàn)。

在堅(jiān)持有效的的進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)下洛川縣在1975年冬至1976年春他們堅(jiān)持大干了一百天，修地一百六十畝。同時(shí)他們根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)，狠抓生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，75年至76年平整的一百畝土地，玉米平均畝產(chǎn)達(dá)到六百斤，比74年增產(chǎn)了百分之六十。在取得成績(jī)的同時(shí)馮家村大隊(duì)黨支部帶領(lǐng)全隊(duì)群眾掀起了更大規(guī)模的農(nóng)田基建新高潮。并且經(jīng)過(guò)艱苦奮斗修建了拓家河水庫(kù)和渠道骨干工程使得工期提前完成。這里的石泉公社常年基建專(zhuān)業(yè)隊(duì)也不斷進(jìn)步，在斗爭(zhēng)中前進(jìn)，堅(jiān)持常年大搞農(nóng)田基建不間斷，共修地四百七十多畝，動(dòng)土二十余萬(wàn)方，整修道路十華里，打胡同壩一座。僅常年基建隊(duì)修地的面積，就占全社全年修地總?cè)蝿?wù)的百分之七十多。后期全縣通過(guò)不斷地發(fā)展平整土地四千六百多畝，新增水地三千二百多畝，開(kāi)挖渠道四千九百多米，砌渠二千米，修筑公路道路三十一公里；植樹(shù)九萬(wàn)余株。因而規(guī)模、功效、產(chǎn)量都是歷年所未有的。

隨著十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)洛川縣人民堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)加快發(fā)展。之后共興修各種水利設(shè)施133處，襯砌渠道550公里，發(fā)展有效灌溉面積5.7萬(wàn)畝，還解決了人畜飲水問(wèn)題，興修基本農(nóng)田10.9萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到31萬(wàn)畝，人均2.2畝。每年控制泥沙流失45.5萬(wàn)噸，糧食產(chǎn)量增加，全縣糧食畝產(chǎn)由1978年的62公斤提高到169.5公斤，每年遞增10.7%，1980年總產(chǎn)5萬(wàn)余噸，1983年為7.14萬(wàn)噸，比1978年翻了一番?，F(xiàn)在家家戶戶有余糧，群眾的生活水平有了提高。在這樣的努力之下還在1989年被水利部評(píng)為全國(guó)水利建設(shè)先進(jìn)縣，被國(guó)家土地局評(píng)為全國(guó)舊村復(fù)墾先進(jìn)縣。連續(xù)五次榮獲陜西省水利“振興杯”和“儀扯杯”獎(jiǎng)，在延安地區(qū)農(nóng)田基建中“十三連冠”。

這些好的成效的出現(xiàn)都表明了洛川縣在農(nóng)田基建方面所做的努力得到了驗(yàn)證同時(shí)為此地以及周?chē)h區(qū)進(jìn)一步進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的借鑒意義。

[1]譚首彰.毛澤東與農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動(dòng)[J].中國(guó)人民大學(xué)[J].山西大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2004（4）：4

[2]省水電局農(nóng)田基本建設(shè)調(diào)查組.陜北丘陵溝壑區(qū)大有作為——關(guān)于吳堡、子洲、綏德、米脂、子長(zhǎng)等縣農(nóng)田基本建設(shè)情況[J].陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)，1974（22）：5:.

[3]張?jiān)?新中國(guó)水利 50 年[J].水利經(jīng)濟(jì)，2000（3）：3.

張雪梅（1972-），女，延安大學(xué)歷史文化學(xué)院副教授，主要研究方向：民主黨派史、陜北歷史文化研究。