《小康》記者 陳遠(yuǎn)鵬

早在2006年，信陽(yáng)市委就明確提出創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)。十年來(lái)，信陽(yáng)先后成功創(chuàng)建了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家雙擁模范城、全國(guó)園林城市、全國(guó)衛(wèi)生城市和河南省省級(jí)文明城市，并連續(xù)七屆榮獲“中國(guó)十佳宜居城市”，“中國(guó)最具幸福感城市”。這些榮譽(yù)，是銳意進(jìn)取的信陽(yáng)人民用實(shí)際行動(dòng)踐行文明取得的成就。

信陽(yáng)，古稱義陽(yáng)，位于鄂豫皖三省交界，總面積1089萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?64萬(wàn)，轄八縣兩區(qū)，6個(gè)管理區(qū)、開發(fā)區(qū)，有著三千年的文明史，是一座文化古城、革命紅城、生態(tài)綠城和宜居新城。

信陽(yáng)素有“江南北國(guó)，北國(guó)江南”之稱，山清水秀，氣候宜人。楚文化與中原文化在這里交融，形成了獨(dú)特的人文氣質(zhì)。

如今，這座古老的城市，正在推進(jìn)一場(chǎng)深刻的精神變革，涌動(dòng)著一股強(qiáng)勁的文明大潮。

信陽(yáng)在城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作中，以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為龍頭，開展“六城聯(lián)創(chuàng)”。2014年，信陽(yáng)順利實(shí)現(xiàn)從“河南省文明城市”到“全國(guó)文明城市提名城市”的跨越，創(chuàng)建全國(guó)文明城市首戰(zhàn)告捷。

文明在信陽(yáng)：營(yíng)造濃厚文明氛圍

10月25日上午，浉河公園的西門入口處，有志愿者在為市民理發(fā)，在理發(fā)點(diǎn)旁邊的是信陽(yáng)新華醫(yī)院的醫(yī)生在幫老人們免費(fèi)體檢。在信陽(yáng)，志愿服務(wù)已經(jīng)成了常態(tài)化，每逢周末，信陽(yáng)的主要交通路口、各個(gè)社區(qū)和公園廣場(chǎng)，都會(huì)出現(xiàn)一群戴著紅帽子，穿著紅衣服的志愿者，為市民提供多種多樣的志愿服務(wù)。

目前，信陽(yáng)市共有1300多支志愿服務(wù)隊(duì)，注冊(cè)志愿者達(dá)到16萬(wàn)人，志愿服務(wù)工作站210個(gè)。培育形成了“大別山志愿服務(wù)隊(duì)”、“息州義工”等一批志愿服務(wù)品牌團(tuán)隊(duì)。其中，有1.4萬(wàn)名機(jī)關(guān)黨員到街道社區(qū)黨組織報(bào)道，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)170個(gè)，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾、留守兒童和空巢老人2.9萬(wàn)名。

漫步在信陽(yáng)的街道，放眼望去是鮮明美觀的文明標(biāo)語(yǔ)，干凈整潔的道路，井然有序的交通，以及文明禮讓的市民。

“文明的理念要深入人心，不僅需要每個(gè)人堅(jiān)持不懈的努力，也需要有一個(gè)弘揚(yáng)文明的氛圍?！毙抨?yáng)市委常委、宣傳部長(zhǎng)、市創(chuàng)建辦主任焦豫汝說(shuō)。而關(guān)于文明標(biāo)語(yǔ)，焦豫汝有一個(gè)令她印象深刻的故事。她有一次去西安，聽到別人在談?wù)摮鞘形拿鳂?biāo)語(yǔ)時(shí)說(shuō)，以前花很多時(shí)間都記不住的文明標(biāo)語(yǔ)，在西安兩天就記住了。因?yàn)椴还苁堑缆坊蛘吖珗@，都有這些標(biāo)語(yǔ)，隨處都可以看見，無(wú)形之中就記住了。

信陽(yáng)在營(yíng)造文明氛圍、提升市民素質(zhì)的過(guò)程中，從公益廣告、抓好先進(jìn)典型和開展志愿服務(wù)等方面入手。在傳統(tǒng)媒體、新媒體和社會(huì)媒介全方位鋪開公益廣告宣傳活動(dòng)，精心打造主題宣傳一條街，在城區(qū)主要干道和主要公共場(chǎng)所豎立起公益廣告牌330塊，公益廣告滲透到城市的各個(gè)角落。重點(diǎn)打造了浉河公園、天倫廣場(chǎng)等主題公園，進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、道德模范等宣傳。

在抓好先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)方面，加大了道德模范、身邊好人和最美人物的評(píng)選表彰力度。用身邊人講身邊事、以身邊人教育身邊人的方式營(yíng)造文明向善的氛圍。2015年，信陽(yáng)有3人入選第五屆全國(guó)道德模范候選人，8人登上了“中國(guó)好人榜”，20余人當(dāng)選省、市道德模范。

文明在基層：大黨委促進(jìn)社區(qū)和諧

志愿者在信陽(yáng)市民廣場(chǎng)開展志愿服務(wù)活動(dòng) 圖/韓靜

信陽(yáng)市浉河區(qū)湖東辦事處三五八社區(qū)是在原國(guó)營(yíng)三五八廠的基礎(chǔ)上，于2004年10月經(jīng)浉河區(qū)人民政府批準(zhǔn)而設(shè)立的。社區(qū)地處信陽(yáng)市中心城區(qū)浉河南岸，區(qū)域面積1.2平方公里，區(qū)內(nèi)駐有行政及企事業(yè)單位27家，常駐人口1.3萬(wàn)人。其中，僅三五八廠家屬院就有55棟家屬樓1817戶6700余人。

“我選派到三五八社區(qū)擔(dān)任黨總支書記是在2005年，同年又被選舉為居委會(huì)主任。因?yàn)樯鐓^(qū)是在三五八廠的基礎(chǔ)上建立的，所以當(dāng)時(shí)面臨著許多問(wèn)題。比如2700多下崗失業(yè)人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，軍轉(zhuǎn)干部信訪的穩(wěn)定、刑事解教人員的管控和精神與殘疾智障人員的救助等。”三五八社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任楊德祥說(shuō)。

為了破解這些難題，三五八社區(qū)成立了社區(qū)“大黨委”，廣泛吸納轄區(qū)單位黨員進(jìn)入社區(qū)黨委班子，促進(jìn)社區(qū)資源和社區(qū)服務(wù)共用共享，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建”。同時(shí)社區(qū)黨委與駐社區(qū)單位簽訂了《雙向服務(wù)共建協(xié)議》，實(shí)行“難題聯(lián)解、陣地聯(lián)建、教育聯(lián)抓”。

社區(qū)聯(lián)合市第三人民醫(yī)院、華夏醫(yī)院、三五八學(xué)校、幼兒園等駐區(qū)單位為社區(qū)居民開展全方位服務(wù)。定期為居民進(jìn)行義診、巡診建立健康檔案，寒暑假為學(xué)生特別是留守兒童進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)，以及組織社區(qū)志愿者為空巢老人送溫暖等各種服務(wù)。

同時(shí)，社區(qū)把離退休黨員按居住網(wǎng)格就近成立黨支部，選聘熱心居民擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、扶持文藝愛好者組建文藝演出隊(duì)，充分發(fā)揮群眾的作用。

“我的目的就是想把三五八社區(qū)建設(shè)成為百姓心中最幸福、最和諧的社區(qū)。”楊德祥說(shuō)。如今的社區(qū)已經(jīng)成為國(guó)家級(jí)和諧示范社區(qū)和優(yōu)秀志愿服務(wù)社區(qū)以及省級(jí)黨建、老干部“四就近”、民政、就業(yè)、文化等工作示范社區(qū)。

文明在個(gè)人：個(gè)體的文明選擇

信陽(yáng)充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，大力選樹先進(jìn)典型，用身邊典型的人、典型的事開展道德宣傳，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，建立了信陽(yáng)好人庫(kù)。這些信陽(yáng)好人，都是日常生活中的你我他，有社區(qū)保安、民營(yíng)企業(yè)家和普通基層公務(wù)員，人們可以真切地感受到他們身上文明的力量。

信陽(yáng)浉河區(qū)五星辦事處紅星社區(qū)的治安主任宋衛(wèi)東，有著一頭短發(fā)，膚色黝黑，高高壯壯。他所在的社區(qū)連續(xù)20多年被評(píng)為“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“平安建設(shè)先進(jìn)單位”。除了把本職工作做好，把社區(qū)治安建設(shè)成先進(jìn)單位，宋衛(wèi)東還是見義勇為先進(jìn)個(gè)人。

2014年9月19日下午4點(diǎn)多，信陽(yáng)陰雨綿綿，宋衛(wèi)東正帶著維修花壇的吳師傅檢查片區(qū)的花壇，途經(jīng)浉河河道時(shí)，看到岸邊圍了許多人，不時(shí)發(fā)出“救人??！”的呼救聲。聽到呼救聲，宋衛(wèi)東沖向河邊，只見離河岸五六米遠(yuǎn)的深水區(qū)中，一個(gè)年輕人正在下沉。

連日的秋雨使河水漲高到了岸邊，圍觀人群中沒有人敢下水施救。危急關(guān)頭，宋衛(wèi)東一個(gè)猛子扎進(jìn)水里，吃力地游到年輕人身邊，然后拖著往岸邊游。岸邊的群眾也積極行動(dòng)，用一根長(zhǎng)繩，合力把小伙救上來(lái)。隨后，他將落水的年輕人平放在地上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。

文明讓城市生活更美好

“文明城市的創(chuàng)建是雙向互動(dòng)的，政府和市民一齊參與文明城市的創(chuàng)建，政府提升了行政服務(wù)水平，市民提升了文明素養(yǎng)。我們創(chuàng)建文明城市最終的目的是要讓老百姓滿意，讓信陽(yáng)成為一座宜居宜業(yè)，人民生活幸福的城市。”焦豫汝在談到創(chuàng)建文明城市的目的時(shí)說(shuō)，全國(guó)文明城市的創(chuàng)建工作，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有開始，沒有結(jié)束。文明城市的創(chuàng)建，多了互動(dòng)，多了支持，城市文明和個(gè)人文明就會(huì)提升。不搞形式主義，讓文明實(shí)實(shí)在在的展現(xiàn)在城市生活之中。