《小康》記者 金朝暉

人大代表向市委書記的一次“告狀”，引起書記的高度關注，進行了一場“不打招呼的調(diào)研”并現(xiàn)場解決問題。這是新時期黨的領導干部緊密聯(lián)系群眾，全民一起實踐“中國夢”的一次生動實踐。

2015年年初，在一次會議上，中共中央政治局委員、上海市委書記韓正聽取人大代表的發(fā)言，會上人大代表德甄女士向韓正書記“告狀”，反映浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)勤奮村環(huán)境惡化，當?shù)厥忻裨箽夂苤?，此事引起了韓正書記的高度關注，由此引出了書記“暗訪”故事。

人大代表向市委書記“告狀”

《小康》記者近日采訪了上海市人大代表德甄女士，德甄女士的全名叫愛新覺羅·德甄，滿族人，是清朝末代皇帝溥儀的遠支宗親?，F(xiàn)任上海一家文化發(fā)展公司董事長，是上海十三屆、十四屆人大代表。

德甄告訴《小康》記者，她作為上海市人大代表來到合慶鎮(zhèn)勤奮村調(diào)研，與當?shù)卮迕翊碜剷r，村民反映當?shù)睾拥牢廴緡乐?，多年無人治理。年逾七旬的黃月琴告訴她，剛嫁到合慶鎮(zhèn)時，小姐妹都很羨慕，因為這里天空很藍，河水很清。然而，現(xiàn)在經(jīng)濟上去了，但當?shù)丨h(huán)境卻持續(xù)惡化，河水都發(fā)出惡臭味，如今兒孫已經(jīng)不愿意住在這里了。

德甄特別說到：“我平時外出都自己帶茶杯，沒想到，村民們看見很難過，說你們?nèi)舜蟠韥砹瞬辉敢夂任覀兊乃！薄包S媽媽希望有生之年能看到這里的變化?！钡抡缇椭苯酉蝽n正書記反映上海郊區(qū)居民在城市發(fā)展中做出了犧牲，應該關注并改善他們的人居環(huán)境。

韓正書記當時就回應說，上海一些郊區(qū)確實有環(huán)境惡化的趨勢，雖然這些年通過整治有所緩解，但依然不容樂觀。合慶鎮(zhèn)必須改變環(huán)境面貌，當前郊區(qū)百姓反映最強烈的環(huán)境問題是河道問題。河道治理將是下一輪環(huán)境保護和建設三年行動計劃的重點。更讓德甄代表沒想到的是，會議結束時，韓正書記來到她的身邊。韓正書記讓我?guī)г捊o黃媽媽，說他一定會去看看。我還跟書記開玩笑：“你們要去，千萬別帶自己的水杯。”當時的德甄，感覺心中的一塊石頭落地了：“我總算把黃媽媽的心里話帶給了韓書記”?？墒堑抡绱怼案鏍睢边@件事，各種聲音撲面而來。有人說，德甄你做的對，當代表就是要為百姓說話；有人說，這次你捅了馬蜂窩了；還有人說，你為什么提合慶的事，你想干什么？想出名？德甄86歲的老母親說，你做的對，真有什么，媽媽給你做飯吃。

市委書記“不打招呼的調(diào)研”

正當?shù)抡缬悬c失落時，韓正書記兌現(xiàn)承諾了。2015年8月20日，上海市委書記韓正開始了“一次不招呼的調(diào)研”，來到浦東合慶鎮(zhèn)了解情況。實際情況讓韓正書記也大為吃驚：不僅大量污染源處于失管狀態(tài)，“暗訪”中甚至發(fā)現(xiàn)當?shù)卮罅窟`法建筑的背后或多或少有著權力部門的身影，有的更是直接隸屬于當?shù)剞r(nóng)發(fā)局、海塘所。

此次韓正書記暗訪合慶鎮(zhèn)，出乎德甄代表的意料。她說，當時“告狀”時，韓正書記曾表示自己會找一個合適的時間去合慶鎮(zhèn)看看，沒想到韓正書記真的來了。她認為，韓正書記此番不打招呼的調(diào)研有重要的意義，是促使上海各級領導干部更新思維觀念，強化“問題意識”，并由此找到努力方向。更重要的是為后續(xù)的工作找到亟待填補的“短板”，短板往往是通過細節(jié)呈現(xiàn)的，解決這些細節(jié)問題，不可能要求市委書記事必躬親。韓正書記調(diào)研中有一句話很形象，“問題表現(xiàn)在水里，根子還在陸地上。”所謂“陸地上的問題”，無非是兩個方面：一是制度問題，二是“人的問題”。

韓正非常重視調(diào)查研究，這是他與上海市部分公交司售人員和出租車司機在座談，聽取他們對黨和政府工作的意見和建議。

市委市政府召開現(xiàn)場會解決問題

更沒想到的是，2015年9月15日，上海市委、市政府在浦東合慶鎮(zhèn)勤奮村召開現(xiàn)場會，部署推進合慶鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，對全市加強違法建筑拆除和環(huán)境綜合整治工作進行全面動員。上海市委書記韓正主持會議并強調(diào)，群眾觀點須臾不能忘記，全市各級領導干部要始終樹立問題意識和底線思維，始終站在大局的角度、站在群眾的立場，直面問題、解決問題。要以強烈的責任感和緊迫感，拆除違法建筑、整治安全隱患、加強城市管理，補好城市發(fā)展中的短板，回應廣大市民群眾期盼，讓整個上海更干凈、更有序、更安全。

“問題總是客觀存在的，關鍵是用什么樣的態(tài)度對待?！表n正指出，現(xiàn)在可以看到這樣的現(xiàn)象，面對問題，許多同志積極回應、努力解決，而有些同志則回避問題、回避矛盾，使得問題日積月累，十分危險。有問題并不可怕，關鍵看我們能不能直面、能不能解決。我們講，推進各項工作要堅持問題導向，其根本是樹立問題意識，有了問題意識，才能看到問題。如何才能看清問題？始終站在大局角度、站在群眾立場上，就一定能看清問題；缺乏大局觀念，沒有群眾觀點，許多問題就會模糊、甚至視而不見。

“看到問題，如何解決？一定要抓住關鍵問題。”韓正指出，許多問題成因復雜，依靠單一手段、單個部門解決，困難很大。越是綜合問題、難點問題、越是群眾反映突出的問題，就越是關鍵問題。抓住這些關鍵問題，一屆接著一屆干、一棒接著一棒做，就一定能形成合力把問題解決好。解決問題要有正確的方法，只要站在群眾的立場解決問題，就會有緊迫感；如果對群眾反映強烈的問題已經(jīng)感覺麻木，就會相當危險。上海要按照中央的要求推進好各項工作，全市每一個部門都必須結合自身實際，切實樹立問題意識和底線思維，始終直面問題、不斷解決問題。要通過全市各方扎扎實實的努力，認真兌現(xiàn)對廣大市民群眾的承諾。

會后韓正再一次與德甄代表溝通，德甄對《小康》記者說，韓正書記這次現(xiàn)場會讓她感慨萬分。她說：“韓書記剛才有一句話讓我很感動，他說，合慶這件事，市委市政府都解決不了，老百姓要我們干什么？因為之前有很多的走訪、暗訪，韓書記對情況了如指掌。領導帶了個好頭，對問題一抓到底的作風，也讓我有了重新的認識。我們一定要相信政府?！?/p>

《小康》記者近日來到合慶鎮(zhèn)勤奮村現(xiàn)場，看到現(xiàn)在的合慶鎮(zhèn)勤奮村環(huán)境明顯改觀，水比較清了，惡臭味道也少了，群眾開始露出笑臉。

合慶鎮(zhèn)勤奮村環(huán)境治理的故事，從普通百姓的呼吁，到人大代表的“告狀”，再到市委書記的暗訪，最后到市委市政府現(xiàn)場解決問題，這是新時期黨的領導干部緊密聯(lián)系群眾，全民一起實踐“中國夢”的一次生動實踐。