文／吳紹維

做好“三篇文章”從嚴管理監(jiān)督干部

文／吳紹維

習近平總書記強調(diào)， 要用最堅決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治。組織部門要牢記使命、敢于擔當，以從嚴的舉措， 推動形成從嚴管理監(jiān)督干部新常態(tài)。

從嚴管理監(jiān)督干部，必須在“嚴明紀律”上做文章。黨要管黨、從嚴治吏，要靠嚴明黨的紀律。只有紀律嚴明，才能讓干部步調(diào)一致，心有所向、行有所往。

一是要講政治。講政治是對干部第一位的要求，也是從嚴管理監(jiān)督干部的“根”。今年，營口市以“學黨章、學憲法、學講話”為抓手，實施干部思想政治素質(zhì)提升工程，就是要從“根子”上教育和引導干部增強道路自信、理論自信、制度自信，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

二是要講法治。在全面依法治國大背景下，從嚴管理監(jiān)督干部必須“與法并軌”，“與法同行”。要強化法治意識，充分運用警示教育、案例教育，使干部敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民。要堵塞制度漏洞，完善管理監(jiān)督制度，讓干部有法可依、有章可循。只有“雙管齊下”，才能促使干部養(yǎng)成“法治習慣”“法治自覺”。

三是要講規(guī)矩。遵守黨的規(guī)矩特別是政治規(guī)矩，堅決杜絕“七個有之”問題，是干部必須嚴守的“底線”。營口市把干部請銷假、干部離任經(jīng)濟事項交接和審計等作為“硬規(guī)矩”堅持下來，遵守規(guī)矩逐漸成為干部的“習慣”。實踐證明，講規(guī)矩成為“習慣”，“從嚴管理監(jiān)督”才能成為干部的共識和自主選擇。

從嚴管理監(jiān)督干部，必須在“嚴而得法”上做文章。方法決定效果。只有嚴而有方、嚴而得法，才能實現(xiàn)干部管理監(jiān)督工作效益的最大化。

一是要嚴有側(cè)重。做好干部管理監(jiān)督工作，需要在不缺項、不漏項、無空白的前提下，突出重點，把更多精力和時間放在加強對“一把手”的監(jiān)管上，對涉及人財物等重點工作和崗位的監(jiān)管上，對干部調(diào)整、婚喪嫁娶、逢年過節(jié)、住院治病等重點時段的監(jiān)管上，特別是要著力抓好突出問題專項整治，確保主次分明、有放矢，達到事半功倍的效果。

二是要嚴以入微。從嚴管理監(jiān)督干部，重在管早、管小、管平時，建立健全強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的監(jiān)督機制。要堅持勤政廉政“半月談”、約談提醒等做法，對干部的苗頭性、傾向性問題早打招呼、及時提醒；對“小節(jié)”問題“小題大做”，勤當“保健醫(yī)生”，避免不得已時對干部動“外科手術(shù)”。

三是要嚴必有懲。讓干部時刻頭懸戒尺、心有所懼，必須對違法違規(guī)違紀行為從嚴從重處理。只有態(tài)度堅決、動真碰硬，加大對不勝任、不稱職、不作為干部的從嚴處置力度，對作風漂浮、工作不力干部的從嚴懲戒力度，對因失職帶來重大損失、惡劣影響干部的從嚴問責力度，對以權(quán)謀私、腐化墮落干部的從嚴查處力度，堅決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，才能防止“破窗效應(yīng)”，讓領(lǐng)導干部心存敬畏、謹言慎行。

四是要嚴中有愛。打造從嚴監(jiān)督管理干部的新常態(tài)，“從嚴懲處”與“正向激勵”缺一不可。要通過“嚴管”確保干部政治安全、履職安全、成長安全，就要樹立正確的選人用人導向，對自覺踐行“三嚴三實”的干部予以重用，有計劃地推進干部交流輪崗，用關(guān)心關(guān)愛、信任信賴贏得干部對“從嚴”的理解和支持，使“從嚴”真正嚴出風氣、嚴出效果、嚴出戰(zhàn)斗力。

從嚴管理監(jiān)督干部，必須在“嚴以增效”上做文章。管理監(jiān)督干部，“從嚴”是標準、是手段，提升效益、效能、效率，進而加強和改進干部工作、推動事業(yè)發(fā)展，才是目的。

一是要抓長遠。形成從嚴管理監(jiān)督干部新常態(tài)，要靠思想教育、實踐養(yǎng)成，還要靠制度、靠機制。要以黨內(nèi)監(jiān)督條例、干部選拔任用工作條例和省委新出臺的“一個意見、七個辦法、兩個通知”等法規(guī)規(guī)定為依據(jù)，不斷把加強和改進干部管理監(jiān)督的成功經(jīng)驗做法予以固化，建立起從嚴管理監(jiān)督干部的長效機制。

二是要抓經(jīng)常。從嚴管理監(jiān)督干部必須堅持久久為功，時刻繃緊從嚴管理監(jiān)督干部“這根弦”，持之以恒、不折不扣地貫徹執(zhí)行相關(guān)的制度規(guī)定，始終用鐵的決心、鐵的紀律、鐵的制度對干部從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，讓管理監(jiān)督伴隨干部成長，營造人人盡心盡責、忠于職守的良好政治生態(tài)。

三是要抓宣傳。要讓干部“不愿、不想、不敢”犯錯，必須堅持宣傳先行，善用新聞媒體和各種靈活有效的載體，形成干部自律和群眾監(jiān)督的“雙向互動”，消除“空白點”和“盲區(qū)”，最大限度地提升干部管理監(jiān)督工作的實效。

（作者系營口市委常委、組織部長）