文/韓逢華

健全派駐機(jī)構(gòu)組織確保監(jiān)督無(wú)盲區(qū)

文/韓逢華

“省政府辦公廳最近印發(fā)文件對(duì)辦公廳黨組成員分工進(jìn)行了調(diào)整， 駐廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)專司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作， 不再分管其他業(yè)務(wù)工作， 聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)； 監(jiān)察室退出辦公廳重大經(jīng)費(fèi)支出審核小組， 不再擔(dān)任招投標(biāo)工程、印刷費(fèi)用審核小組成員， 騰出更多的時(shí)間和精力抓主業(yè)?！?近日， 遼寧省紀(jì)委駐省政府辦公廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)唐曉光在接受采訪時(shí)表示。

遼寧省紀(jì)委不斷健全派駐機(jī)構(gòu)組織，厘清工作職能，確保監(jiān)督無(wú)盲區(qū)。目前，向省直機(jī)構(gòu)派駐的41名紀(jì)檢組組長(zhǎng)和46名監(jiān)察室主任、副主任輕裝上陣，聚焦主業(yè)，以明確的目標(biāo)和良好的精神狀態(tài)履職盡責(zé)。

清理規(guī)范，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

為從根本上解決派駐機(jī)構(gòu)“錯(cuò)位”“越位”“缺位”的問題，遼寧省紀(jì)委對(duì)派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)分工和兼職進(jìn)行清理規(guī)范，要求派駐機(jī)構(gòu)聚焦主責(zé)主業(yè)，守住職責(zé)定位，真正把監(jiān)督責(zé)任擔(dān)起來。

駐省發(fā)改委紀(jì)檢組按照“三轉(zhuǎn)”要求，第一時(shí)間向委黨組匯報(bào)，取得支持。委黨組主動(dòng)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，并明確駐委紀(jì)檢組專司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不再分管其他工作；委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作由機(jī)關(guān)紀(jì)委承擔(dān)。

駐省農(nóng)委紀(jì)檢組督促駐在部門針對(duì)曾經(jīng)出現(xiàn)過問題的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策進(jìn)行改革，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作意見》，在全省推行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”新政。

從今年6月初開始到6月中旬，遼寧省紀(jì)委分4次召開派駐機(jī)構(gòu)工作座談會(huì)，省委常委、省紀(jì)委書記林鐸就發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用進(jìn)行動(dòng)員部署，要求按照制定意見、完善方案、調(diào)整機(jī)構(gòu)“三步走”思路，進(jìn)一步深化派駐機(jī)構(gòu)改革，逐步達(dá)到省直機(jī)關(guān)派駐全覆蓋的目標(biāo)。

深化“三轉(zhuǎn)”，全面提高履職能力

“一座樓里辦公、一口鍋里吃飯，時(shí)間長(zhǎng)了，能抹開面子去監(jiān)督嗎？”過去，不少派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有顧慮，怕得罪人，處理違紀(jì)問題往往避重就輕?！巴ㄟ^深化‘三轉(zhuǎn)’，廣大派駐干部認(rèn)識(shí)到，派駐監(jiān)督是紀(jì)檢工作職能的重要組成部分，派駐機(jī)構(gòu)的主業(yè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，首要職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。派駐干部要牢記使命、堅(jiān)持原則，對(duì)駐在部門存在的違紀(jì)問題，該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題匿情不報(bào)、不處理就是瀆職?！绷骤I說。

駐省政府辦公廳紀(jì)檢組牽頭組織開展辦公用房和公務(wù)用車清理整改。廳黨組主要負(fù)責(zé)人和廳黨組成員帶頭執(zhí)行辦公用房的有關(guān)規(guī)定，共整改辦公用房32間，先后調(diào)整8位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房，調(diào)整18個(gè)處室的辦公用房。印發(fā)了《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)車輛管理的通知》，明確要求定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)，節(jié)假日公車入庫(kù)，嚴(yán)禁公車私用。

駐省科技廳紀(jì)檢組創(chuàng)新監(jiān)督方式，制定科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法、計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理辦法等9個(gè)方面49項(xiàng)制度，并運(yùn)用“制度+科技”手段，在項(xiàng)目管理流程中嵌入信息督查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從業(yè)務(wù)管理監(jiān)督到權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督全覆蓋。

嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，懲貪治腐形成震懾

“黨的十八大以來，各派駐機(jī)構(gòu)共受理信訪舉報(bào)2700余件，查處違紀(jì)違法案件1010件，查處違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1600余名，受理信訪舉報(bào)和處理案件線索數(shù)量同比大幅上升?！薄叭D(zhuǎn)”后，全省派駐機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)，向省紀(jì)委交上了不負(fù)眾望的糾風(fēng)治腐“成績(jī)單”。

駐省高級(jí)法院紀(jì)檢組配合省紀(jì)委，嚴(yán)肅查處了大連市中級(jí)法院原院長(zhǎng)李威、鞍山市中級(jí)法院原院長(zhǎng)宋景春、沈陽(yáng)鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院原副院長(zhǎng)陳長(zhǎng)林和清原縣法院窩案等一批案件。2014年以來，全省三級(jí)法院共查處違紀(jì)違法黨員干部62人。駐省國(guó)土資源廳紀(jì)檢組3年來共受理舉報(bào)31件，轉(zhuǎn)辦、督辦19件，自辦12件，協(xié)助省紀(jì)委及相關(guān)部門查辦12件。

省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委對(duì)懶政、怠政、不作為、亂作為等問題進(jìn)行專項(xiàng)督查，2014年以來查處黨員干部作風(fēng)問題10起。駐省高級(jí)法院紀(jì)檢組對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的中級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)和省高級(jí)法院機(jī)關(guān)違反規(guī)定設(shè)立小金庫(kù)的中層干部給予紀(jì)律處分，同時(shí)對(duì)被舉報(bào)司法不公和作風(fēng)不端的司法干警開展調(diào)查。駐省國(guó)土資源廳紀(jì)檢組對(duì)1個(gè)廳直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和10名黨員干部進(jìn)行提醒談話。駐省地稅局紀(jì)檢組緊盯重要節(jié)點(diǎn)開展明察暗訪，狠剎公款送禮、公款吃喝、公車私用等歪風(fēng)，發(fā)現(xiàn)各類問題160個(gè)，處理違規(guī)違紀(jì)人員59人。

（作者單位：遼寧省紀(jì)委宣傳部）