何芳蘭
(秦皇島市第一醫(yī)院 河北 秦皇島 066001)
醫(yī)院人事檔案以聲音、圖像、文字等形式為載體,記載有效信息資源,對(duì)于經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的傳承、必要信息的保護(hù)起著重要作用。傳統(tǒng)的醫(yī)院人事檔案管理模式,已不能滿足人們對(duì)檔案資料應(yīng)用的需求,現(xiàn)階段,有選擇、有重點(diǎn)、有步驟的加快醫(yī)院人事檔案的信息化建設(shè)乃當(dāng)務(wù)之急。
從醫(yī)院建立之初,檔案管理隨之出現(xiàn),到目前為止,大部分的國有醫(yī)院均為事業(yè)單位,檔案歷史長達(dá)50年,甚至有的醫(yī)院經(jīng)原有的教會(huì)醫(yī)院改建而成,檔案歷史可追溯到上百年。我國醫(yī)院檔案管理不僅歷史長,而且門類載體也很豐富,主要包括基建、科研、人事、文字等檔案,又海涵了科研、設(shè)備、病歷、病理、實(shí)物、磁盤等技術(shù)性檔案。
經(jīng)過長期的臨床實(shí)踐,醫(yī)生搜集了大量的資料,整理大量的病理、病歷、磁盤等技術(shù)檔案,按照醫(yī)院相關(guān)規(guī)定,這些資料價(jià)值重大,需要保存完整,所以從醫(yī)院建立之初一直到現(xiàn)在,大部分醫(yī)院都保留有上百萬冊(cè)病歷檔案。而且醫(yī)院病歷檔案、膠片、科研成果等資料形成周期長,檔案之間存在較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。
醫(yī)院檔案涉及面廣,服務(wù)性強(qiáng)。醫(yī)院檔案能為醫(yī)學(xué)科學(xué)、患者群眾、醫(yī)院發(fā)展提供服務(wù)。在一些大型醫(yī)院里記錄了全國、甚至全世界一些罕見病歷的治療方法。以協(xié)和醫(yī)院為例,其醫(yī)院檔案中記錄了全肺、賁門癌等切除手術(shù)病歷,可以說是活著的歷史。這些珍貴的檔案資料可以供其他醫(yī)院借鑒參考,以全面提高醫(yī)院的診斷水平和醫(yī)療能力。
在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)程的推進(jìn)下,大部分醫(yī)院已經(jīng)認(rèn)識(shí)到醫(yī)院檔案信息化建設(shè)的重要性,并逐步推進(jìn),但從醫(yī)院檔案的特點(diǎn)中可以看出,由于醫(yī)院檔案歷史久、門類多、數(shù)量龐大,醫(yī)院檔案信息化建設(shè)步履維艱,取得了一些成績,比如注重新進(jìn)員工檔案信息的電子化,老員工檔案更新內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)和電子化信息同步更新等,但還存在一些問題亟待解決,如下:
人事檔案的信息化建設(shè)不是簡單的把紙質(zhì)檔案質(zhì)量轉(zhuǎn)化為電子資料,而是需要建立檔案管理數(shù)據(jù)庫和信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)人事檔案資料與人力資源系統(tǒng)對(duì)接,方便人事檔案的補(bǔ)充、完善、查閱,充分發(fā)揮人事檔案在醫(yī)院人力資源配置方面的重要作用。但現(xiàn)階段,由于醫(yī)院在人事檔案管理方面投入的資金有限,加之醫(yī)院人事檔案信息量大,門類多,沒有現(xiàn)成的檔案管理軟件投入使用,而且暫用的電子檔案軟件系統(tǒng)安全性無法保證,阻礙了人事檔案信息化的進(jìn)程。
醫(yī)院人事檔案管理制度不健全,是各大醫(yī)院普遍存在的現(xiàn)象。在醫(yī)院檔案信息化建設(shè)的過程中發(fā)現(xiàn),“有檔無人,有人無檔”的現(xiàn)象比比皆是,主要是由于醫(yī)療人才在流動(dòng)的過程中,原有單位由于合同未到期或其他原因未能將檔案調(diào)入新單位,或是醫(yī)院員工離職,而醫(yī)院沒有及時(shí)通知員工將檔案調(diào)離造成的,這些情況對(duì)于檔案的整理及信息化也造成了一定難度。而且,現(xiàn)在的醫(yī)院檔案管理模式過分的強(qiáng)調(diào)保密性和原則,人事檔案的查詢、調(diào)遣門檻高,利用僅僅局限于政審、調(diào)資、年終考核、辦理退休幾個(gè)方面,對(duì)于人事檔案的利用率極低,這樣的管理模式也使得人事檔案信息化建設(shè)步履維艱。
醫(yī)院人事檔案管理部門由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,在人員配置上多以其他科室人員兼職為主,人員流動(dòng)性較大,而且專任的檔案管理人員部分非本專業(yè)出身,學(xué)歷較低,對(duì)于檔案電子化排斥心理較重,對(duì)于檔案管理系統(tǒng)不能熟練操作。而且由于之前在檔案履歷表的填寫上沒有使用同一的模板,在存檔信息上差異較大,也給檔案信息化帶來一定困難,增加了人事檔案管理人員的工作量?,F(xiàn)階段,要加快人事檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程,引入高素質(zhì)的檔案管理人才,提高檔案管理人員業(yè)務(wù)水平乃當(dāng)務(wù)之急。
針對(duì)醫(yī)療人事檔案信息化建設(shè)中存在的問題,現(xiàn)提出如下解決對(duì)策。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人事檔案信息化建設(shè)的重視,在資金上給予支持,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,開發(fā)適合醫(yī)院使用的人事檔案管理系統(tǒng)和信息化管理平臺(tái)。人事檔案涉及個(gè)人隱私,所以網(wǎng)絡(luò)化的安全設(shè)計(jì)是信息化管理中最重要的環(huán)節(jié),可以為人事檔案設(shè)置不同級(jí)別的管理權(quán)限,比如普通、秘密、機(jī)密,同時(shí)為了保護(hù)信息在傳遞過程中的機(jī)密性,需要對(duì)信息進(jìn)行加密,以防信息失竊。
健全人事檔案管理制度,需要做到:第一,對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部人員檔案進(jìn)行全面篩查,離職人員檔案全部調(diào)出,在職人員檔案全部調(diào)入,為檔案規(guī)范化管理打好基礎(chǔ);第二,建立醫(yī)院人事檔案模塊管理,責(zé)任到個(gè)人制度,分別負(fù)責(zé)醫(yī)院人事資料、病歷、科研等資料的分類處理,以提高工作效率和專業(yè)化程度;第三,改變檔案“封閉式”管理模式,信息適當(dāng)公開,以增加人事檔案在人力資源配置方面發(fā)揮有效作業(yè);第四,現(xiàn)在醫(yī)院作為事業(yè)單位,在人事招聘過程中多采用網(wǎng)上招聘或事業(yè)單位報(bào)名,可專門設(shè)置表格,包含新入職員工應(yīng)上報(bào)的所有信息,一旦員工錄用,可直接從系統(tǒng)中導(dǎo)出相關(guān)信息,可直接實(shí)現(xiàn)人事檔案信息的電子化。
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