文│陳立勛（黑龍江省克東縣家畜繁育中心）

張琪（黑龍江省克東縣畜牧獸醫(yī)局）

克東縣全力打造乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈模式

文│陳立勛（黑龍江省克東縣家畜繁育中心）

張琪（黑龍江省克東縣畜牧獸醫(yī)局）

克東縣是黑龍江省奶牛生產(chǎn)重點(diǎn)縣，大力發(fā)展乳產(chǎn)業(yè)是振興縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收的必要選擇。幾十年來(lái)，克東縣不斷加強(qiáng)飼草飼料種植加工基地建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模奶牛場(chǎng)發(fā)展步伐，全力打造緊密連接、相互促進(jìn)、融合發(fā)展、體系完整的乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)乳業(yè)提檔升級(jí)和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增稅、強(qiáng)縣富民的發(fā)展目標(biāo)。

一、主要做法

克東縣依托北緯47°國(guó)際公認(rèn)黃金奶帶的奶源優(yōu)勢(shì)，整合地緣、資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用十幾年的時(shí)間，打造了從飼草種植到飼料加工、從奶牛養(yǎng)殖到乳粉生產(chǎn)、從物流包裝到終端銷(xiāo)售的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)奶源質(zhì)量從源頭上得以全程掌控。著力加強(qiáng)牧草飼料種植、飼料生產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖、繁育改良、有機(jī)肥加工，到奶粉生產(chǎn)加工，再到終端、專(zhuān)業(yè)售后服務(wù)各環(huán)節(jié)的管理，形成一條技術(shù)領(lǐng)先、營(yíng)養(yǎng)全面、有機(jī)健康的乳品全產(chǎn)業(yè)鏈，努力開(kāi)創(chuàng)了種植業(yè)、奶牛養(yǎng)殖業(yè)、飼料加工業(yè)、有機(jī)肥加工業(yè)循環(huán)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

1.發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草飼料生產(chǎn)，筑牢乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之基。為了筑牢乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之基，克東縣整合全產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，從乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系最上游的飼料生產(chǎn)和加工鏈條抓起。在克東縣成立了黑龍江省頂鶴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司進(jìn)行全線(xiàn)發(fā)力，打造乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中最基礎(chǔ)的優(yōu)

質(zhì)飼料種植環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)飼草飼料種植面積，克東縣政府為企業(yè)提供了15萬(wàn)畝青貯和2萬(wàn)畝苜蓿種植用地，選用適合克東縣生長(zhǎng)而且干物質(zhì)含量較大的龍丹38號(hào)優(yōu)質(zhì)青貯玉米新品種和植物蛋白含量較高的龍苜801號(hào)紫花苜蓿進(jìn)行科學(xué)種植，并采取企業(yè)、合作社聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的方式，與3300名農(nóng)戶(hù)簽訂了種植合同，實(shí)行了集約化種植，并實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一購(gòu)種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一貯備。種植飼草飼料面積每年均在10萬(wàn)畝以上，克東縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模牧場(chǎng)均按照飛鶴種植標(biāo)準(zhǔn)和模式，每年不斷擴(kuò)大飼草飼料種植面積，集中連片種植優(yōu)質(zhì)飼草飼料，為牧場(chǎng)奶?？茖W(xué)化養(yǎng)殖提供充足的飼草飼料。在青貯收割季節(jié)全部采取進(jìn)口大型機(jī)械進(jìn)行收割、運(yùn)輸、貯備等連續(xù)作業(yè)，保證了青貯飼料質(zhì)量。

2.加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)，加快乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展進(jìn)程?？藮|縣堅(jiān)持把加強(qiáng)規(guī)模牧場(chǎng)建設(shè)、推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、壯大優(yōu)質(zhì)奶源基地作為發(fā)展乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的主攻方向，以企業(yè)投資、群眾自籌、養(yǎng)殖戶(hù)股份入社等多種方式建設(shè)牧場(chǎng)，為乳業(yè)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈培育了“第一車(chē)間”。取消傳統(tǒng)的散戶(hù)養(yǎng)殖，對(duì)規(guī)模牧場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，保證了原料奶的安全。形成了以飛鶴萬(wàn)頭牧場(chǎng)為龍頭、以家庭規(guī)模牧場(chǎng)為主體、以合作社經(jīng)營(yíng)為模式的乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局。通過(guò)建設(shè)家庭規(guī)模牧場(chǎng)，帶動(dòng)奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖，家庭散養(yǎng)加快退出，規(guī)模養(yǎng)殖快速跟進(jìn)，建成存欄奶牛千頭以上牧場(chǎng)2處，存欄奶牛200～500頭的牧場(chǎng)34處，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，從而加快了克東縣乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展進(jìn)程。

3.構(gòu)建乳業(yè)監(jiān)管平臺(tái)，確保乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全。十幾年來(lái)，克東縣飛鶴乳業(yè)依托北緯47°國(guó)際公認(rèn)黃金奶帶的奶源優(yōu)勢(shì)，不斷夯實(shí)高品質(zhì)奶粉的優(yōu)質(zhì)奶源基礎(chǔ)，對(duì)乳業(yè)整個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行高效整合，全力打造了從生鮮乳到成品奶粉僅需2小時(shí)的生態(tài)圈，大大縮短了產(chǎn)品的制造周期。對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控，既確保奶粉的新鮮度和純凈營(yíng)養(yǎng)，又保證了生鮮乳質(zhì)量安全。真正做到了從飼草種植、奶牛養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到終端銷(xiāo)售及消費(fèi)者服務(wù)的自主掌控，從而實(shí)現(xiàn)了從飼草、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售一體化良性運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，為飛鶴生產(chǎn)高端嬰幼兒有機(jī)奶提供優(yōu)質(zhì)的奶源。萬(wàn)頭牧場(chǎng)由于鮮奶優(yōu)質(zhì)，得到同行乳品企業(yè)的青睞，所以，牧場(chǎng)的鮮奶在滿(mǎn)足飛鶴乳業(yè)生產(chǎn)加工的同時(shí)，還向蒙牛、伊利、光明等知名乳業(yè)企業(yè)輸送優(yōu)質(zhì)鮮奶，成為黑龍江省乃至全國(guó)優(yōu)質(zhì)生鮮乳生產(chǎn)和輸送基地。

4.加大牧場(chǎng)糞污處理力度，實(shí)現(xiàn)乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展。為了改善規(guī)模牧場(chǎng)內(nèi)部生態(tài)環(huán)境，確保生鮮乳質(zhì)量安全，飛鶴萬(wàn)頭牧場(chǎng)及家庭規(guī)模牧場(chǎng)內(nèi)都建有配套的糞污處理及環(huán)保設(shè)施。利用飛鶴3個(gè)萬(wàn)頭牧場(chǎng)每年所產(chǎn)生的糞污轉(zhuǎn)變成優(yōu)質(zhì)有機(jī)生物肥20萬(wàn)噸，全部用于飛鶴自有無(wú)污染有機(jī)飼料作物的種植。同時(shí)，飛鶴牧場(chǎng)內(nèi)奶牛牛糞發(fā)酵轉(zhuǎn)化為沼氣，沼氣再用來(lái)發(fā)電供給牧場(chǎng)，形成了一個(gè)“牛糞→沼氣發(fā)酵→沼氣→發(fā)電→牧場(chǎng)→牛糞”的有機(jī)、綠色、純凈、環(huán)保牧場(chǎng)生態(tài)循環(huán)圈，以保障奶源的純凈。家庭規(guī)模牧場(chǎng)采用沼氣池發(fā)酵、糞污還田等技術(shù)，將牛糞和污水有效轉(zhuǎn)化為有機(jī)固態(tài)肥、液態(tài)肥，使牧場(chǎng)“零排放”，實(shí)現(xiàn)了糞污生物資源綜合循環(huán)利用，促進(jìn)了乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)發(fā)展。

5.加大政策資金投入力度，營(yíng)造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)境。為了扶持乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，克東縣積極創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、打造政策洼地，出臺(tái)了“53111”優(yōu)惠政策，支持飛鶴乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)，特別在項(xiàng)目爭(zhēng)取、土地劃撥、工程建設(shè)等方面給予飛鶴乳業(yè)政策傾斜和資金扶持。幾年來(lái)，克東縣累計(jì)為飛鶴乳業(yè)提供發(fā)展資金近2億元，先后出資2500萬(wàn)元，為飛鶴乳業(yè)解決項(xiàng)目用地3170畝，支持飛鶴乳業(yè)先后投資20余億元建設(shè)了3個(gè)萬(wàn)頭牧場(chǎng)、300噸配方粉生產(chǎn)線(xiàn)、300噸液態(tài)奶生產(chǎn)線(xiàn)、頂鶴15萬(wàn)噸有機(jī)飼料一期工程、大豆蛋白加工一期工程、年產(chǎn)10萬(wàn)噸嬰童水、30萬(wàn)噸牛糞綜合利用、福瑞達(dá)8000萬(wàn)平方米高檔包裝制品生產(chǎn)線(xiàn)等乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目。在優(yōu)質(zhì)奶源基地發(fā)展上，克東縣不斷調(diào)整完善乳業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，重點(diǎn)在政策和資金上予以大力支持。實(shí)施了購(gòu)牛、奶價(jià)、奶站、青貯種植及購(gòu)置青貯機(jī)械等補(bǔ)貼政策，先后發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼資金3500萬(wàn)元。

二、瓶頸問(wèn)題

1.乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不夠緊密。乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)，涉及飼料種植、奶牛養(yǎng)殖、乳品研發(fā)、乳業(yè)加工與制造、乳品運(yùn)輸與銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)。乳業(yè)已經(jīng)成為克東縣增加財(cái)稅、解決就業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的重要產(chǎn)業(yè)。但在乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過(guò)程中，一部分家庭規(guī)模牧場(chǎng)內(nèi)部軟件設(shè)施需進(jìn)一步完善，由于資金短缺，牧場(chǎng)奶牛存欄不足，直接影響整個(gè)牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益，導(dǎo)致乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條斷層、脫節(jié)。

2.乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈管理水平需進(jìn)一步提升。要想使克東縣乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈得到長(zhǎng)足持續(xù)健康發(fā)展，必須依靠現(xiàn)代科技手段為支撐?，F(xiàn)階段克東縣規(guī)模牧場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)很高，各種附屬設(shè)施比較齊全，完全符合現(xiàn)代化牧場(chǎng)發(fā)展的要求，但仍有一小部分家庭規(guī)模牧場(chǎng)懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的管理和技術(shù)人才較缺乏，科學(xué)管理水平和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平并不高，難以適應(yīng)現(xiàn)代規(guī)模牧場(chǎng)健康發(fā)展的需要，導(dǎo)致牧場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益并不可觀。

3.乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù)體系建設(shè)尚需加強(qiáng)。特別是與牧場(chǎng)管理相配套的飼草飼料種植、奶牛良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、疫病防控及人才培訓(xùn)等體系尚不健全，還需進(jìn)一步加強(qiáng)完善。如全產(chǎn)業(yè)鏈上游飼草飼料種植這一首要環(huán)節(jié)，種植飼草飼料需要大面積耕地，現(xiàn)在耕地緊張、地價(jià)上漲，造成乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈飼草飼料用地緊缺，在一定程度上影響乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。

4.乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與環(huán)境綜合治理矛盾突出。隨著克東縣乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展壯大，牧場(chǎng)環(huán)境污染已成為制約克東縣現(xiàn)代化乳業(yè)發(fā)展的瓶頸，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)疫病防控、糞污、廢棄物的無(wú)害化處理及綜合利用，成了乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重中之重，需要大量資金支持和項(xiàng)目扶持，才能有力推進(jìn)乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展。

三、發(fā)展對(duì)策

1.凝聚乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展共識(shí)。乳業(yè)是一個(gè)國(guó)家民族產(chǎn)業(yè)，飛鶴乳業(yè)是克東縣強(qiáng)縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)。打造乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，是克東縣今后一段時(shí)期乳業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向，克東縣委、縣政府要高度重視，一如既往地關(guān)注和支持飛鶴乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

2.聚焦乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈政策扶持。抓住國(guó)家“兩江平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)的良好契機(jī)和國(guó)家扶持嬰幼兒乳粉企業(yè)自建牧場(chǎng)政策扶持奶業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)與省各相關(guān)部門(mén)的溝通，爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的投入，用于建設(shè)和完善規(guī)模家庭牧場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社。加大招商引資工作力度，靠招商引進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，靠項(xiàng)目擴(kuò)充奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，來(lái)推進(jìn)乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。

3.提升乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈管理水平。加強(qiáng)規(guī)模牧場(chǎng)科學(xué)管理，建立全新的企業(yè)理念，特別是家庭規(guī)模牧場(chǎng)，要采用職業(yè)經(jīng)理人管理方式運(yùn)作，聘請(qǐng)懂技術(shù)，會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的能人，作為牧場(chǎng)管理者進(jìn)行科學(xué)經(jīng)營(yíng)，對(duì)整個(gè)牧場(chǎng)實(shí)行數(shù)據(jù)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)管理；并聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)整個(gè)牧場(chǎng)的疾病治療、疫病預(yù)防、繁育配種、日糧設(shè)計(jì)、配方調(diào)整及合理分群等提供高效、快捷、準(zhǔn)確的服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級(jí)。

4.加大乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈科研投入。加快乳業(yè)科技研發(fā)與推廣應(yīng)用，進(jìn)一步提高乳業(yè)科技研發(fā)和應(yīng)用水平，不斷完善現(xiàn)代奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，加強(qiáng)奶業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)與推廣體系建設(shè)。