●文/王 暉

功夫下在選舉前

●文/王 暉

通過(guò)流動(dòng)宣傳車(chē)、村內(nèi)廣播、發(fā)布公告及手機(jī)微信平臺(tái)等宣傳形式，使換屆選舉的目的意義、法律法規(guī)和操作規(guī)程等相關(guān)知識(shí)家喻戶曉

在村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作中，包頭市東河區(qū)從5個(gè)方面把功夫下在換屆選舉前，使換屆選舉工作順利進(jìn)行。

一是把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。充分借鑒北梁棚改干部包聯(lián)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、棚改片區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作聯(lián)系點(diǎn)制度，兩個(gè)鎮(zhèn)共派出8個(gè)工作組加強(qiáng)對(duì)村換屆選舉工作的分類(lèi)指導(dǎo)和疑難問(wèn)題處置及矛盾化解工作。同時(shí)，層層簽訂責(zé)任狀，強(qiáng)化各級(jí)黨組織書(shū)記責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，兩個(gè)鎮(zhèn)49個(gè)村全部召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì)。

二是在培訓(xùn)選舉工作骨干上下功夫。為提升實(shí)際操作能力和水平，對(duì)區(qū)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組成員、工作人員及參加換屆選舉的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）干部和村（社區(qū)）書(shū)記、主任進(jìn)行了集中培訓(xùn)，組織分組討論，共同分析梳理?yè)Q屆選舉工作中存在的問(wèn)題，積極提出對(duì)策建議，為鎮(zhèn)、村制定操作性強(qiáng)的換屆選舉方案（辦法）奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，印制了自治區(qū)“嘎查村民委員會(huì)選舉規(guī)程”和東河區(qū)“工作流程圖”等換屆選舉資料，作為換屆選舉工作指南。

三是在調(diào)查摸底掌握情況上下功夫。認(rèn)真做好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和社區(qū)資產(chǎn)狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查、“三類(lèi)村”整頓等準(zhǔn)備工作。對(duì)5個(gè)“三類(lèi)村”從加強(qiáng)組織陣地、規(guī)范職責(zé)制度、提升服務(wù)水平等方面進(jìn)行整頓，實(shí)現(xiàn)了全部轉(zhuǎn)化。同時(shí)，按照《東河區(qū)村（社區(qū)）干部績(jī)效考評(píng)辦法》要求，對(duì)全區(qū)49個(gè)村、60個(gè)社區(qū)的“兩委”專(zhuān)職干部履職情況進(jìn)行了考核評(píng)議，掌握了村（社區(qū)）“兩委”班子的實(shí)際情況。對(duì)排查出的3個(gè)“兩委”班子不和諧或因經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不發(fā)展，村民有意見(jiàn)的問(wèn)題村，由鎮(zhèn)包村干部、工作組抓好整頓，逐村制定工作預(yù)案。開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對(duì)社區(qū)資產(chǎn)開(kāi)展調(diào)查統(tǒng)計(jì)，確保資產(chǎn)賬目清楚。

四是在嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律上下功夫。把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育放在首位，向全區(qū)印發(fā)通知，從嚴(yán)肅政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、選舉紀(jì)律、工作交接紀(jì)律、工作紀(jì)律等5個(gè)方面，明確提出“六不準(zhǔn)、四必須、三嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求。對(duì)換屆選舉中的違紀(jì)違法問(wèn)題，動(dòng)真碰硬，依法打擊違反換屆選舉紀(jì)律、擾亂換屆選舉的行為。

五是在營(yíng)造換屆工作氛圍上下功夫。通過(guò)流動(dòng)宣傳車(chē)、村內(nèi)廣播、發(fā)布公告及手機(jī)微信平臺(tái)等宣傳形式，使換屆選舉的目的意義、法律法規(guī)和操作規(guī)程等相關(guān)知識(shí)家喻戶曉。沙爾沁鎮(zhèn)擬定宣傳標(biāo)語(yǔ)18條，每村懸掛不少于5條，并向全體黨員、村民發(fā)放“致全體黨員和全體選民的一封信”，明確“三有三帶”選人標(biāo)準(zhǔn)，號(hào)召?gòu)V大黨員、選民選好新一屆村“兩委”班子。同時(shí)，針對(duì)北梁棚改涉及河?xùn)|鎮(zhèn)12個(gè)村拆遷區(qū)域村（居）民居住分散的實(shí)際，各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）通過(guò)電話聯(lián)系，為返回原居住戶籍村（居）民辦理和審驗(yàn)有關(guān)證件，以銷(xiāo)號(hào)走訪的辦法逐戶調(diào)查走訪，保證無(wú)遺漏，動(dòng)員黨員回村參選，做好選民登記工作，切實(shí)保障他們的民主權(quán)利。

截至4月底，東河區(qū)2個(gè)鎮(zhèn)所轄的49個(gè)村順利完成了村黨組織換屆選舉工作， 46個(gè)村進(jìn)行了“兩推一選”，3個(gè)村進(jìn)行了“公推直選”，按期換屆選舉率和一次選舉成功率均為100%。全區(qū)應(yīng)參選農(nóng)村黨員1899名，實(shí)際參加選舉黨員1844名，參選率達(dá)97.1%， 共選舉出黨組織成員168名，其中，致富帶頭人或?qū)I(yè)合作組織負(fù)責(zé)人161名。新當(dāng)選的村黨組織成員平均年齡48.6歲，比上屆下降2.1歲；大專(zhuān)以上學(xué)歷的63人，占37.5%，比上屆提高12.9%；女性成員34名，占20.2%，比上屆提高2.3%。

（作者單位：東河區(qū)委組織部）