王雪顏

河北大學(xué)研究生院 河北保定 071000

產(chǎn)業(yè)集中化趨勢下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究

王雪顏

河北大學(xué)研究生院 河北保定 071000

近年來，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展一直是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，在產(chǎn)業(yè)集中化背景下，探討我國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。本文分析了我國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的差異性，結(jié)合我國歷年制造業(yè)各行業(yè)相關(guān)情況，從產(chǎn)業(yè)集中的角度剖析了造成差異性的原因，進(jìn)而提出了促進(jìn)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)政策。

四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域；產(chǎn)業(yè)集中化；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；區(qū)位商

一、我國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的差異性

我國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域分別指東北地區(qū)、東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)。其中，東北地區(qū)包括：黑龍江省、吉林省、遼寧?。粬|部地區(qū)包括：北京市、天津市、河北省、上海市等；中部地區(qū)包括：山西省、安徽省、江西省、河南省等；西部地區(qū)包括：內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省等省份。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的生產(chǎn)總值是逐年增加的，東北地區(qū)2012年地區(qū)生產(chǎn)總值為50477.25億元，同比2011年增長11.24%；東部地區(qū)2012年地區(qū)生產(chǎn)總值為295892.04億元，同比2011年增長9.04%；中部地區(qū)2012年地區(qū)生產(chǎn)總值為116277.75億元，同比2011年增長11.30%；西部地區(qū)2012年地區(qū)生產(chǎn)總值為113904.8億元，同比2011年增長13.64%。這說明我國西部地區(qū)、中部地區(qū)、東北地區(qū)發(fā)展勢頭良好，保持著較高的增長速度，但是四個(gè)區(qū)域在經(jīng)濟(jì)總量上的差距依然較大。

二、我國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展差異性原因分析

為了分析我國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展存在的差異性，本文運(yùn)用區(qū)位商對我國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域差異性進(jìn)行了論述。區(qū)位商是指一個(gè)地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重與全國該部門產(chǎn)值在全國工業(yè)總產(chǎn)值中所占比重之間的比值。區(qū)位商大于1，可以認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)是地區(qū)的專業(yè)化部門；區(qū)位商越大，專業(yè)化水平越高；如果區(qū)位商小于或等于1，則認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)部門為自給性部門，根據(jù)《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》、《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》相關(guān)數(shù)據(jù)，本文計(jì)算了2010年我國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域20個(gè)制造業(yè)行業(yè)的區(qū)位商。為了研究需要，本文將區(qū)位商值標(biāo)準(zhǔn)作了微調(diào)，把區(qū)位商值位于0—0.5之間的產(chǎn)業(yè)定義為非優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；區(qū)位商值位于0.5—1.0之間的定義為次優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；區(qū)位商值大于1的定義為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)計(jì)算，2010年我國東北地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包括：食品加工業(yè)、石油加工和煉鋼工業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等；次優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包括：食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等；非優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有煙草加工業(yè)、紡織業(yè)等。東部地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包括：紡織業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、金屬制品業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等；次優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有食品加工業(yè)、食品制造業(yè)等；無非優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。中部地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包括：煙草加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延業(yè)；次優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有：紡織業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等；非優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包括：化學(xué)纖維制造業(yè)、金屬制品業(yè)等。西部地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包括：飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延業(yè)；此優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有：非金屬礦物制品業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等；非優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包括電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公機(jī)械制造業(yè)等。

通過對我國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域制造業(yè)區(qū)位商的分析，可以得出導(dǎo)致我國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展差異性的三方面原因。首先，我國產(chǎn)業(yè)布局的自發(fā)性。資本具有逐利的本性，選擇良好的投資環(huán)境具有必然性，我國東部地區(qū)處于沿海地帶，區(qū)位優(yōu)勢明顯，加之我國政府對沿海地區(qū)的開放政策，促使東部沿海地區(qū)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)聚集趨勢逐步顯現(xiàn)，發(fā)展優(yōu)勢明顯。其次，各區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭性差異。以制造業(yè)為例，我國東北地區(qū)、東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)比為4:9:3:3，表明東部地區(qū)擁有絕對優(yōu)勢；從各區(qū)域自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分析，東北地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)處于制造業(yè)下游鏈條，產(chǎn)品附加值不大，缺乏競爭力；東部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基本以高端制造業(yè)為主，產(chǎn)品附加值高，競爭優(yōu)勢明顯，而中部、西部地區(qū)主要以煙草、飲料制造業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)薄弱，缺乏優(yōu)勢。再次，區(qū)際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度小、速度慢。東部地區(qū)的某些中下游優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)應(yīng)逐步向其他區(qū)域進(jìn)行轉(zhuǎn)移，但受政策、區(qū)位條件等因素限制，轉(zhuǎn)移速度較緩慢。

三、我國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)位協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)對策

首先，增強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善頂層設(shè)計(jì)。第一，立足實(shí)際，因地制宜。各地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮自身潛力，而非把自己的發(fā)展建立在抑制其他地區(qū)發(fā)展之上，或者建立在壟斷發(fā)展機(jī)會(huì)之上。第二，正確處理好政府與市場的關(guān)系。單靠政府調(diào)節(jié)會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)效率低下，而單靠市場調(diào)節(jié)，會(huì)引起產(chǎn)業(yè)自發(fā)性轉(zhuǎn)移，致使產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，影響區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，從而應(yīng)當(dāng)將政府與市場相結(jié)合，發(fā)揮“1+1＞2”的作用。

其次，合理布局，突出優(yōu)勢。由于各地區(qū)自然因素，社會(huì)條件和人文環(huán)境的差異，需要地方各級(jí)政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，科學(xué)、合理布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)。東北地區(qū)需要在重點(diǎn)保持原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的情況下，改造升級(jí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)鏈條；東部地區(qū)在提升現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的同時(shí)，應(yīng)積極同其他區(qū)域?qū)で蠛献鳎D(zhuǎn)移本區(qū)域的夕陽產(chǎn)業(yè)；中部地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，努力挖掘現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，做好承接發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移而來產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)備；西部地區(qū)在資本、勞動(dòng)力等方面相對匱乏，需要更多的政策支持。

再次，加強(qiáng)區(qū)際交流與合作，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢。加強(qiáng)全國統(tǒng)一市場建設(shè)，充分發(fā)揮市場機(jī)制在調(diào)節(jié)區(qū)域分工，產(chǎn)業(yè)空間布局等方面的調(diào)節(jié)功能；完善各級(jí)政府特別是中央政府對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶植措施，為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境；加強(qiáng)區(qū)際間互助與合作，鼓勵(lì)和支持區(qū)際間開展互利共贏的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，使各區(qū)域間共同發(fā)展，共同進(jìn)步。

[1]王勝今等.論中國特色區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略體系[J].吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2008（2）．

[2]金祥榮等.基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域協(xié)調(diào)[J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào),2012(2)

[3]張少軍．產(chǎn)業(yè)升級(jí)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：從全球價(jià)值鏈走向國內(nèi)價(jià)值鏈[J]．經(jīng)濟(jì)管理,2013(8)．

[4]范恒山.國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)渤海地區(qū)振興[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2007.(19)．

王雪顏（1989-），女，滿族，承德，河北大學(xué)，河北大學(xué)研究生院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)在讀碩士研究生.