轉變觀念 破解難題
——國家體育總局青少司司長郭建軍部署2015年全國青少年體育工作

2015年全國青少年體育工作會于2月3日閉幕。會議期間，國家體育總局青少司司長郭建軍就2015年全國青少年體育工作進行了部署。

2015年將重點開展《青少年體育“十三五”規(guī)劃》的起草工作，并擬出草案。各地要認真開展本地區(qū)“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況評估，認真編制本地區(qū)新周期青少年體育規(guī)劃。2014年在調(diào)研基礎上起草了《體育傳統(tǒng)項目學校發(fā)展規(guī)劃》，目前正在報國家體育總局批準。下一步將通過調(diào)整傳統(tǒng)校的布局結構，整合體育教育資源，完善傳統(tǒng)校政策制度體系，逐步建立以三大球、田徑、游泳、武術等項目為主的，校、市、省、國家四級傳統(tǒng)校聯(lián)賽，完善傳統(tǒng)校各類人員培訓體系，建立傳統(tǒng)校動態(tài)評估檢查體系，逐步建立傳統(tǒng)校長效激勵機制，完善體育后備人才培養(yǎng)與輸送渠道。

加強青少年體育俱樂部工作。2014年起草了《青少年體育俱樂部發(fā)展規(guī)劃》，目前正在報國家體育總局批準。《青少年體育俱樂部發(fā)展規(guī)劃》計劃到2020年創(chuàng)建各級青少年體育俱樂部12000所，積極推動省區(qū)市創(chuàng)建青少年體育俱樂部和俱樂部行業(yè)協(xié)會，引導和支持地方政府對各級青少年體育俱樂部創(chuàng)建工作的資助和扶持，改變國家級、省級、地市級和縣級青少年體育俱樂部數(shù)量的“倒金字塔”結構狀況，初步形成規(guī)模適宜、布局合理、結構優(yōu)化、普及與提高融通、體教有機結合的俱樂部發(fā)展體系。廣泛開展青少年體育俱樂部從業(yè)人員培訓和競賽交流活動，開展青少年體育俱樂部的定期評估工作。

國家體育總局青少司將聯(lián)合北京體育大學發(fā)布全國第一部《青少年體育藍皮書》，全面展現(xiàn)中國青少年體育年度發(fā)展情況。繼續(xù)開展青少年體育健身活動狀況調(diào)查，同時將調(diào)查范圍擴大至全國近100所城市。開展豐富多彩的青少年體育賽事活動。在原全國青少年夏季陽光體育大會的基礎上，增設冬季陽光體育大會。開展國際兒童滑雪節(jié)暨百萬青少年上冰雪活動。繼續(xù)開展全國青少年戶外營地夏令營。

抓好新形勢下的青少年足球工作。下一步要在全國重點建立一批青少年足球訓練中心；積極協(xié)助教育部門組織管理小學、初中、高中、大學校園足球四級聯(lián)賽；建立和完善U系列青少年聯(lián)賽體系，打通教育、體育部門的競賽體系，與校園足球聯(lián)賽合理銜接；培訓和支持退役足球運動員、足球專業(yè)本科生、研究生和有足球專長的社會人士擔任中小學足球教師或教練，補充校園足球師資力量。

以國家教育督導委員會的名義開展全國運動員文化教育工作專項督導，逐步建立國家級、省區(qū)市運動員文化教育工作兩級督導機制。進一步擴大全國青少年比賽賽前運動員文化測試范圍，將在23個夏季項目的29個分項，2個冬季項目的4個分項開展測試，力爭2016年全覆蓋，并選擇20個項目將運動員參賽資格與文化測試成績掛鉤，對文化成績不及格的按照一定比例淘汰。

與此同時，要以實施《奧運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》為契機，進一步加強各項目后備人才梯隊建設。以科學選材為突破口，進一步推進青少年訓練的科訓一體化。以國家高水平體育后備人才基地為示范，進一步強化基層體校建設和管理。做好全國青少年運動員信息登記管理系統(tǒng)建設工作?？偩謱⒔⑴c公安部、教育部的合作機制，完善申述和舉報機制，確保系統(tǒng)中每一名青少年運動員信息的準確性。

來源：國家體育總局網(wǎng)站