天強管理顧問 業(yè)務(wù)總監(jiān) 李 濤

天強工程咨詢行業(yè)研究中心（TERC）

工程勘察設(shè)計行業(yè)伴隨共和國工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展而成長，并做出了持續(xù)、卓越的貢獻(xiàn)；進(jìn)入2014年以來，隨著國家經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，工程勘察設(shè)計行業(yè)結(jié)束了普遍式快速增長，進(jìn)入“經(jīng)濟新常態(tài)”時期的中低速增長。一時的經(jīng)營數(shù)據(jù)下滑，還難以斷言經(jīng)濟周期，需要退后一步，站在更長的歷史時段內(nèi)理性分析、思考，并把握行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，才能更好地破解發(fā)展焦慮，而這在日益動蕩無常復(fù)雜模糊的新商業(yè)時代更顯得十分必要。

筆者以天強工程咨詢行業(yè)研究中心TERC（以下簡稱“天強行業(yè)中心”）自2009年起對工程勘察設(shè)計行業(yè)的持續(xù)跟蹤研究為基礎(chǔ)，力求客觀、理性地剖析工程勘察設(shè)計行業(yè)近年來的發(fā)展態(tài)勢與未來趨勢。

過去，已去

借著國家經(jīng)濟快速發(fā)展，工程勘察設(shè)計行業(yè)經(jīng)歷了十余年高速發(fā)展的黃金時代。從行業(yè)規(guī)模發(fā)展來看，全行業(yè)企業(yè)數(shù)量從2007年的14 151家增長到2014的19 262家；營業(yè)收入規(guī)模也從2007年的4 684億元擴張到2014年的27 151億元，行業(yè)利潤總額和凈利潤均有顯著的增長。同時，十年來，行業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)構(gòu)成也發(fā)生了較大的變化，業(yè)務(wù)更加多樣化，傳統(tǒng)的工程勘察和工程設(shè)計業(yè)務(wù)比重不斷下滑，到2014年工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)比重僅占21.7%，工程總承包及工程施工收入比重持續(xù)上升，至2014年已達(dá)到64%。

然而自2014年以來，工程勘察設(shè)計行業(yè)增長結(jié)構(gòu)有所變化，不再出現(xiàn)全面開花的結(jié)果，增長也是一家獨秀，諸多傳統(tǒng)的細(xì)分領(lǐng)域出現(xiàn)業(yè)務(wù)大幅下滑的困境，例如，冶金、化工、建筑等。2014年各項業(yè)務(wù)新簽合同額大幅下降，其中工程總承包、工程勘察業(yè)務(wù)的新簽合同額下降超過50%，僅有境外工程新簽合同額增長30%。根據(jù)天強行業(yè)中心2014年底策劃開展的調(diào)研，僅有38%的被調(diào)研企業(yè)在2014年保持了0～10%的營業(yè)收入增長，有31%的被調(diào)研企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長；從細(xì)分行業(yè)來看，建筑設(shè)計、工業(yè)工程領(lǐng)域的企業(yè)營業(yè)收入增速下降所占比重較大。

根據(jù)天強行業(yè)中心的調(diào)研，截止2014年底，行業(yè)企業(yè)的“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃實施情況呈現(xiàn)以下特征：戰(zhàn)略規(guī)劃所涉及的財務(wù)目標(biāo)基本完成，但部分重點工作推進(jìn)效果一般，各方面目標(biāo)均完成較好的企業(yè)僅占42%；戰(zhàn)略規(guī)劃實施的主要困難主要集中在戰(zhàn)略規(guī)劃階段對內(nèi)部資源能力的判斷不到位，以及戰(zhàn)略規(guī)劃中對相關(guān)工作推進(jìn)的系統(tǒng)策劃不到位等方面；規(guī)劃中明確提出的重點職能建設(shè)工作實施效果非常不理想，重點包括組織變革、項目管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面。

在經(jīng)濟社會經(jīng)歷著向“新常態(tài)”轉(zhuǎn)變的重大轉(zhuǎn)折期，依靠外部投資拉動的傳統(tǒng)增長發(fā)展模式難以為繼，勘察設(shè)計企業(yè)必須因時、順勢而動，客觀、系統(tǒng)判斷市場需求與趨勢，主動轉(zhuǎn)型升級，爭取未來。

把握當(dāng)下

當(dāng)前國家經(jīng)濟社會處在經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期政策消化期的“三期疊加”階段，全面進(jìn)入“新常態(tài)”時期，可以預(yù)見工程勘察設(shè)計企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也將成為“新常態(tài)”！受“新常態(tài)”影響，工程勘察設(shè)計行業(yè)也正在經(jīng)歷著來自經(jīng)濟下行周期的周期性變化，以及經(jīng)濟一體化、產(chǎn)能過剩長期化等造成的結(jié)構(gòu)性變化的雙重影響，未來發(fā)展面臨著諸多全新的挑戰(zhàn)和要求。

從政策層面來分析工程勘察設(shè)計行業(yè)未來的發(fā)展趨勢，我們可以看到：區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略仍將是行業(yè)發(fā)展的重要機遇，包括《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》所指引的從“大拆大建”的造城運動向“集約、智能、綠色、低碳、產(chǎn)城融合”轉(zhuǎn)變；“四大板塊”“三大支撐帶”戰(zhàn)略所蘊含的廣闊市場空間；國家積極推動體制改革，推進(jìn)簡政放權(quán)、審批制度改革、國資國企改革，著力釋放市場的活力；行業(yè)監(jiān)管方面放開設(shè)計收費、改革資質(zhì)管理、改革招投標(biāo)管理、改革投資體制，進(jìn)一步加深加快市場化改革。

從技術(shù)發(fā)展來看，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、3D打印等新技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新應(yīng)用直接催動了人類生產(chǎn)生活方式的改變，同時刷新了行業(yè)邊界與產(chǎn)業(yè)格局，跨界整合不斷涌現(xiàn)。2015年7月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》指出：到2018年，基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟增長動力，未來“互聯(lián)網(wǎng)+”將在協(xié)同制造、智慧能源、便捷交通、綠色生態(tài)等領(lǐng)域催生更多的新業(yè)務(wù)、新模式。阿里巴巴已經(jīng)與上市企業(yè)“陽光能源”開展戰(zhàn)略合作，共同探索分布式能源站的設(shè)計、建造與智慧運營。顛覆者已在門前！

另外，隨著投融資體制改革的深化、可持續(xù)發(fā)展理念的深入，工程勘察設(shè)計行業(yè)的客戶類型與范疇都將極大擴展，過去的合作單位或?qū)⒊蔀楦偁帉κ?，抑或客戶，客戶需求也將更加多元化。固守工程建設(shè)階段的服務(wù)定位勢必難以適應(yīng)未來開放、融合的商業(yè)生態(tài)。

伴隨目前行業(yè)發(fā)展環(huán)境正在經(jīng)歷著的變化，行業(yè)發(fā)展成功要素、發(fā)展特征也正在發(fā)生著變化，具體體現(xiàn)在：投資拉動的粗放式增長難以持續(xù)，業(yè)內(nèi)企業(yè)將從機會式經(jīng)營轉(zhuǎn)向精耕細(xì)作；行業(yè)管理體制的市場化將導(dǎo)致企業(yè)資質(zhì)逐漸貶值，未來企業(yè)關(guān)注點將從資質(zhì)價值轉(zhuǎn)向品牌價值；專業(yè)化、一體化以及綜合化的多元市場需求將使業(yè)內(nèi)企業(yè)從價格競爭轉(zhuǎn)向價值競爭，從單打獨斗轉(zhuǎn)向協(xié)作共贏，實現(xiàn)良性競合關(guān)系；信息技術(shù)的革命應(yīng)用將促使業(yè)內(nèi)企業(yè)組織模式產(chǎn)生重點變革，從行政權(quán)威協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)向自主協(xié)調(diào)，組織從封閉走向開放；從業(yè)人員價值訴求的變化也將使員工從被動工作轉(zhuǎn)向自我管理，企業(yè)需要更多地關(guān)注人才的成長與發(fā)展。

面對當(dāng)前的“新常態(tài)”，業(yè)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)開展諸多卓有成效的探索，包括：通過并購重組，拓展新市場與新業(yè)務(wù)領(lǐng)域；與資本方、建設(shè)單位聯(lián)合開展BOT、PPP等資本化業(yè)務(wù)；推動內(nèi)部經(jīng)營運作模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，對接互聯(lián)網(wǎng)模式，整合內(nèi)外部資源；探索事業(yè)合伙人模式，推動內(nèi)部創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與人才發(fā)展激勵……

未來，已來

在新環(huán)境下，我國工程建設(shè)行業(yè)將呈現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化、重組整合、資本對接、國際化等新特點。但反觀勘察設(shè)計企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式卻是數(shù)十年如一日，并沒有實質(zhì)性突破。面向未來的發(fā)展，工程勘察設(shè)計行業(yè)將面臨“迎接新挑戰(zhàn)”與“消化老問題”的雙重挑戰(zhàn)。應(yīng)對“新常態(tài)”，過去的模式難以繼續(xù)，而新的發(fā)展模式尚未有效構(gòu)建，受新技術(shù)的顛覆創(chuàng)新與融合應(yīng)用影響，行業(yè)邊界不斷模式、客戶范疇不斷廣義，隨之而來的是客戶需求的巨大變化……凡此種種既是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的空間與動力，也是顛覆者可能的機遇。與此同時，機會型擴張、被動式調(diào)整、同質(zhì)化發(fā)展中對發(fā)展質(zhì)量、內(nèi)部核心能力建設(shè)、產(chǎn)品化策劃開發(fā)等方面關(guān)注不足的問題將日益突顯。如何把握新趨勢、新機遇，又切實解決好歷史問題，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)應(yīng)對“十三五”的重要戰(zhàn)略命題。

應(yīng)對產(chǎn)業(yè)融合、跨界顛覆、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、互聯(lián)互通影響等重大變局，勘察設(shè)計企業(yè)思考中長期戰(zhàn)略發(fā)展需要基于新的思維邏輯體系，這個邏輯體系需要深刻地研究與理解新的商業(yè)生態(tài)，明晰規(guī)劃工作的方向，進(jìn)而尋找與定位規(guī)劃的著力點，即：堅持以商業(yè)生態(tài)的分析與研究為基礎(chǔ)；明確實現(xiàn)企業(yè)做優(yōu)做久的長遠(yuǎn)理性追求，以變革為手段落實創(chuàng)新與能力建設(shè)兩個著力點。即面對新常態(tài)，需要新思維、新模式，而這一切的核心在于準(zhǔn)確把脈新時期的商業(yè)生態(tài)，以系統(tǒng)變革理念引領(lǐng)模式創(chuàng)新、產(chǎn)品和服務(wù)價值的提升。

可以預(yù)見，勘察設(shè)計行業(yè)未來發(fā)展將面臨3～5年的動蕩期?；I劃未來戰(zhàn)略發(fā)展的核心是緊扣當(dāng)前勘察設(shè)計行業(yè)市場環(huán)境的四新特點：發(fā)展模式轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟“新常態(tài)”，投融資體制變革、并購重組加快與技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用所帶來的產(chǎn)業(yè)“新生態(tài)”，市場化、產(chǎn)業(yè)化、資本化的發(fā)展“新趨勢”，關(guān)注企業(yè)發(fā)展質(zhì)量與競爭力的競爭“新要求”。筆者認(rèn)為要適應(yīng)、并有效應(yīng)對這一動蕩期的“四新”市場環(huán)境，勘察設(shè)計企業(yè)考慮未來的業(yè)務(wù)發(fā)展核心需要關(guān)注3個命題：既有業(yè)務(wù)提效、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、與業(yè)務(wù)協(xié)同。

既有業(yè)務(wù)提效。在勘察設(shè)計行業(yè)快速發(fā)展的黃金期，多數(shù)企業(yè)關(guān)注規(guī)?；l(fā)展，但業(yè)務(wù)運作管理相對粗放，未來需要通過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)計手段升級、項目管理能力建設(shè)、組織運作體系優(yōu)化、人員能力培養(yǎng)等方式促進(jìn)內(nèi)部資源的專業(yè)化發(fā)展與協(xié)同利用、提升項目運作效率，加強精細(xì)管理提升運營效益。

業(yè)務(wù)創(chuàng)新。業(yè)務(wù)創(chuàng)新的關(guān)鍵在于產(chǎn)品化的能力：包括挖掘客戶需求的能力、產(chǎn)品策劃的能力以及產(chǎn)品實現(xiàn)的能力。而基于市場需求的產(chǎn)品策劃必須跳出技術(shù)主導(dǎo)思路、模塊產(chǎn)品導(dǎo)向，真正回歸到對客戶長期戰(zhàn)略價值的關(guān)注。在城市化發(fā)展的大背景下，立足城市功能豐富提升、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人們生產(chǎn)生活方式改變的視角，勘察設(shè)計企業(yè)不僅可以探索提升勘察設(shè)計服務(wù)的價值；可以探索整合多專業(yè)環(huán)節(jié)提供集成服務(wù)；也可以充分利用國家鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策導(dǎo)向，探索全過程、全生命周期的一體化服務(wù)；還可以利用BIM、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)探索智能運營、大數(shù)據(jù)開發(fā)等新型商業(yè)模式。

業(yè)務(wù)協(xié)同。在新生態(tài)下的客戶需求體系內(nèi)、在新商業(yè)模式的價值鏈中、在企業(yè)競爭力打造與持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略視野下，不同業(yè)務(wù)本身的局部價值應(yīng)該放在整體價值體系中去衡量?？辈煸O(shè)計企業(yè)在推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新的過程中，要始終關(guān)注業(yè)務(wù)協(xié)同問題，要以“羊毛出在狗身上，豬買單”的互聯(lián)網(wǎng)思維思考這個問題，不僅是各業(yè)務(wù)的資源協(xié)同，更是價值在各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的協(xié)同共享。

工程勘察設(shè)計企業(yè)未來的轉(zhuǎn)型升級必將是一場復(fù)雜的系統(tǒng)變革，其中的重難點問題是戰(zhàn)略思路轉(zhuǎn)型、領(lǐng)導(dǎo)能力轉(zhuǎn)型、組織機制轉(zhuǎn)型。因此，未來的戰(zhàn)略發(fā)展必須打破現(xiàn)有資源能力及競爭優(yōu)勢的束縛，從外部市場出發(fā)、從未來產(chǎn)業(yè)格局出發(fā)，思考未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，要跳出企業(yè)看行業(yè)、放下眼前看長遠(yuǎn)；而面對國內(nèi)國際市場、多元化業(yè)務(wù)、復(fù)雜的架構(gòu)、多元價值訴求的團隊，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要提升多元領(lǐng)導(dǎo)力，引領(lǐng)并推動變革；同時，企業(yè)也必須通過推動權(quán)責(zé)分配、資源配置、行為改變推動內(nèi)部組織生態(tài)環(huán)境的調(diào)整，優(yōu)化資源配置。

“雞蛋，從外打破是食物，從內(nèi)打破是生命?！逼髽I(yè)亦如是，從外打破是壓力，從內(nèi)打破是主動變革。如果等待別人從外顛覆，那么注定成為新商業(yè)時代的淘汰者；如果能從內(nèi)打破，那么今天的成長將是一種涅槃，終將贏得市場、贏得未來！