王文軍

貴陽供電局

倒閘操作是變電站最為常見、最為重要的作業(yè)之一，許多情況下都需要進(jìn)行倒閘操作，改變變電站運(yùn)行方式，為其他作業(yè)的安全開展提供足夠的停電作業(yè)空間。因此，倒閘操作能否安全順利實(shí)施，對(duì)于缺陷處理、大修技改以及其他相關(guān)作業(yè)具有重要影響，對(duì)于供電企業(yè)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。如何有效辨識(shí)和評(píng)估倒閘操作風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于保證倒閘操作安全可靠進(jìn)行意義重大。

1 SEP法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原理

SEP法是南方電網(wǎng)公司結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)遭受自然災(zāi)害影響較多較大、作業(yè)過程中可能存在的危害因素及其可能導(dǎo)致的高風(fēng)險(xiǎn)多、供電中斷可能產(chǎn)生負(fù)面社會(huì)影響等特點(diǎn)，研制出的針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的定量方法。近年來在供電企業(yè)的實(shí)踐應(yīng)用表明，SEP法具有科學(xué)性、實(shí)用性，適用于電網(wǎng)企業(yè)。

SEP法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公式為：風(fēng)險(xiǎn)值(R) =后果(S)×暴露(E)×可能性(P)。其中，后果(S)是指由于危害造成事故的最可能結(jié)果；暴露(E)是危害引發(fā)最可能后果的事故序列中第一個(gè)意外事件發(fā)生的頻率；可能性(P)即一旦意外事件發(fā)生，隨時(shí)間形成完整事故順序并導(dǎo)致結(jié)果的可能性[1]。

因此，首先應(yīng)弄清楚什么是危害（指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的條件或行為）[1]、什么是風(fēng)險(xiǎn)(即某一特定危害可能造成損失或損害的潛在性變成現(xiàn)實(shí)的機(jī)會(huì)，通常表現(xiàn)為某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合)[1]，在此基礎(chǔ)上，辨識(shí)作業(yè)過程中有哪些危害，可能導(dǎo)致哪些風(fēng)險(xiǎn)，此外，還應(yīng)清楚，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是針對(duì)某一具體危害、確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、衡量風(fēng)險(xiǎn)是否可容忍的過程。

2 變電站倒閘操作流程

倒閘操作是變電運(yùn)行工種的一類作業(yè)任務(wù)，包括停電倒閘操作和送電倒閘操作兩種，分為監(jiān)護(hù)操作、單人操作和檢修人員操作三類，典型的倒閘操作有變壓器倒閘操作、母線倒閘操作、直流回路操作、環(huán)形網(wǎng)絡(luò)并解列操作等[2-3]。

正常情況下，倒閘操作的基本步驟包括：調(diào)度員下達(dá)操作預(yù)令、運(yùn)行負(fù)責(zé)人接受操作預(yù)令、運(yùn)行負(fù)責(zé)人審核操作任務(wù)的可行性、運(yùn)行人員填寫操作票、運(yùn)行負(fù)責(zé)人審核操作票、運(yùn)行人員進(jìn)行模擬操作預(yù)演、運(yùn)行人員進(jìn)行操作危險(xiǎn)點(diǎn)分析和制定控制措施、運(yùn)行人員做好操作前準(zhǔn)備、運(yùn)行負(fù)責(zé)人聯(lián)系調(diào)度并接受調(diào)度操作指令、運(yùn)行人員開展倒閘操作、運(yùn)行人員復(fù)查設(shè)備、運(yùn)行負(fù)責(zé)人匯報(bào)操作情況并做好操作記錄、運(yùn)行負(fù)責(zé)人組織對(duì)操作進(jìn)行評(píng)價(jià)等十三個(gè)流程。其中開展倒閘操作流程包括拉合斷路器和隔離開關(guān)，拉合接地刀閘或掛拆接地線，取下或裝上控制回路、合閘回路熔斷器，投入或切除繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置及改變定值，調(diào)節(jié)變壓器和無勵(lì)磁調(diào)壓消弧線圈的分接頭等。

在進(jìn)行事故處理時(shí)，為迅速切除故障、控制事故擴(kuò)大，在遵守《電力安全工作規(guī)程》的前提下，可不使用操作票進(jìn)行操作；但事故處理后的操作，應(yīng)嚴(yán)格按照正常情況下倒閘操作步驟進(jìn)行。

3 倒閘操作危害辨識(shí)

危害辨識(shí)就是識(shí)別出可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的條件或行為。進(jìn)行危害辨識(shí)時(shí)，應(yīng)把握好三個(gè)原則：一是全面性，要全面地識(shí)別出各種危害因素，避免遺漏危害因素。危害因素包括內(nèi)部因素和外部因素，前者是指供電企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營過程中可能影響生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、人員安全、健康或環(huán)境保護(hù)的因素；后者包括自然災(zāi)害因素、地質(zhì)災(zāi)害因素、公共衛(wèi)生與疾病因素、外部危害裝置與設(shè)施因素以及人為破壞性因素等。二是準(zhǔn)確性，要準(zhǔn)確地認(rèn)定或表述危害因素，即清楚地表述產(chǎn)生危害的條件或行為，通常表述格式為“副詞+名詞”或“動(dòng)名詞”，如破損的安全帶、使用損壞的驗(yàn)電器等。三是充分性，要對(duì)危害因素的信息進(jìn)行收集并量化，從而較為充分地描述危害信息。

根據(jù)正常情況下倒閘操作的基本步驟，辨識(shí)每一個(gè)步驟中可能存在的危害人身、電網(wǎng)、設(shè)備和企業(yè)社會(huì)形象的因素，形成危害因素表，見表1。

4 倒閘操作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

根據(jù)危害辨識(shí)結(jié)果，確定后果(S)、暴露(E)、可能性(P)三個(gè)因素值，應(yīng)用SEP法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公式確定風(fēng)險(xiǎn)值(R)，從而確定各危害因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，形成倒閘操作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，見表2。

表2 倒閘操作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果

根據(jù)上述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，倒閘操作23項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)中，中風(fēng)險(xiǎn)8項(xiàng)，占比34.8%，低風(fēng)險(xiǎn)10項(xiàng)，占43.5%，可接受風(fēng)險(xiǎn)5項(xiàng)，占21.7%?？梢姡惋L(fēng)險(xiǎn)及可接受風(fēng)險(xiǎn)占大部分比重。

5 結(jié)論

變電站倒閘操作風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)為：不到位的操作票審核、未逐項(xiàng)核對(duì)操作票并預(yù)演、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施不充分、不按規(guī)定使用安全工器具/個(gè)人防護(hù)用品、走錯(cuò)間隔、帶負(fù)荷拉刀閘、帶電掛（合）接地線（接地刀閘）、未進(jìn)行有效監(jiān)護(hù)等。針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)，供電企業(yè)要不斷提升設(shè)備本質(zhì)安全水平，杜絕裝置性違章帶來安全隱患；強(qiáng)化對(duì)運(yùn)行值班人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，提高人員安全意識(shí)和技能，規(guī)范人員安全作業(yè)行為；明確人員安全生產(chǎn)責(zé)任和到位標(biāo)準(zhǔn)，促使人員責(zé)任到位；督促人員嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》、“兩票三制”和變電運(yùn)行相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全組織措施和技術(shù)措施，嚴(yán)格履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)制度，突出事前風(fēng)險(xiǎn)管控到位；完善激勵(lì)與問責(zé)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)正確行為，杜絕違章行為，從而有效管控倒閘操作風(fēng)險(xiǎn)，確保倒閘操作安全、有序進(jìn)行。

[1]中國南方電網(wǎng)公司作業(yè)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[S].

[2]朱捷,李進(jìn)偉.變電站幾種典型倒閘操作的注意事項(xiàng)[J].經(jīng)營管理者,2010,(12):356

[3]方祥.變電運(yùn)行倒閘操作危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控研究[J].科技傳播,2011,(12):112-113