趙新慧

（吉首大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院　湖南吉首　416000）

湘西州戶外運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)的SWOT分析及對(duì)策

趙新慧

（吉首大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院湖南吉首416000）

戶外運(yùn)動(dòng)是新興的帶有一定強(qiáng)度、探索性和挑戰(zhàn)性的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，戶外運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)主要是利用自然環(huán)境因素中的地域類型、產(chǎn)品類型和地理位置。采用實(shí)地考察法、文獻(xiàn)資料法、訪談法、SWOT分析等研究方法，分析湘西州戶外運(yùn)動(dòng)資源的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)湘西州戶外資源開(kāi)發(fā)的問(wèn)題，并尋求能有利于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)湘西州戶外資源的對(duì)策，從而為戶外運(yùn)動(dòng)資源更好地開(kāi)發(fā)提供建設(shè)性的意見(jiàn)。

戶外運(yùn)動(dòng) SWOT分析 資源開(kāi)發(fā) 機(jī)遇分析

我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)起步晚，但是它卻迎合了人們追求多樣休閑方式的需求，擁有一大批愛(ài)好者，特別是喜愛(ài)運(yùn)動(dòng)和旅游的年輕人。［1］目前，旅游這種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)已面向國(guó)際，將獨(dú)特的旅游資源和旅游生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為本地品牌，并將品牌轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，最后促成其價(jià)值在市場(chǎng)上的最大化實(shí)現(xiàn)是其發(fā)展的意義所在［2］。面對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)需求的不斷增長(zhǎng)，擁有良好自然資源的湘西州地區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇，充分開(kāi)發(fā)整合資源，使湘西州成為國(guó)際戶外運(yùn)動(dòng)的品牌基地，為湘西州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋求新出路。

1　湘西州戶外運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)的SWOT分析

1.1優(yōu)勢(shì)分析（S）

1.1.1神秘的人文環(huán)境與多樣的自然資源

湘西州濃郁的民俗民風(fēng)、奇特的山水風(fēng)光、繁復(fù)的歷史文化為戶外運(yùn)動(dòng)資源的開(kāi)發(fā)提供了有利的自然基礎(chǔ)，喀斯特地形地貌的充分發(fā)育且其中峽谷阡陌縱橫、山道相互通達(dá)，為戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展提供場(chǎng)所；全國(guó)六大“中國(guó)最佳漂流勝地”之一猛洞河，地質(zhì)奇觀坐龍峽、紅石林以及烏龍山火巖溶洞，獨(dú)特且豐富多樣的山地資源、適宜的氣候條件，為戶外運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)提供了有利的自然基礎(chǔ)。

1.1.2優(yōu)厚的戶外運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)

湘西州位于四省市交界處，東與張家界市為鄰，西與貴州銅仁市和重慶黔江區(qū)相接、北與湖北恩施相瞻，轄吉首、鳳凰、永順、古丈、龍山、花垣、保靖、瀘溪八縣市，擁有國(guó)內(nèi)外著名的旅游勝地，而且并多次成功舉辦戶外運(yùn)動(dòng)賽事和活動(dòng)，如：德夯國(guó)際攀巖節(jié)、戶外文化節(jié)等；已經(jīng)成功開(kāi)發(fā)出了騎行路線吉首-曙光-夯沙環(huán)線和吉首-矮寨盤山公路等以及矮寨大橋巔峰絕技平衡術(shù)挑戰(zhàn)、經(jīng)典滑翔路線、穿越大湘西等，這都是湘西州戶外運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。

1.1.3政策優(yōu)勢(shì)

作為湖南省唯一被列入西部大開(kāi)發(fā)地區(qū)的湘西這是一次千載難逢的發(fā)展機(jī)會(huì)，隨著湘西州委、州政府實(shí)施的旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略的全面實(shí)施，戶外運(yùn)動(dòng)這種新型的體育形式也得到了相應(yīng)的發(fā)展。湖南省委省政府出臺(tái)的一系列政策也為湘西州的戶外運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)開(kāi)辟了綠色通道如《關(guān)于抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇加快湘西自治州發(fā)展的若干規(guī)定》《關(guān)于繼續(xù)支持湘西州扶貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)》及《關(guān)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展若干優(yōu)惠政策的通知》［3］等。

1.2劣勢(shì)分析（W）

1.2.1基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)有待完善

湘西州雖為湖南的西北門戶，但是交通的不便捷大大抑制了發(fā)展，州內(nèi)無(wú)高鐵、機(jī)場(chǎng)等交通工具，同樣也阻礙了全國(guó)乃至世界人民涌向神秘湘西的熱情；湘西雖為旅游勝地，但是在戶外運(yùn)動(dòng)資源上開(kāi)發(fā)程度比較低，浪費(fèi)了優(yōu)越的自然資源；戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)專業(yè)人才及融資匱乏使得湘西在戶外資源開(kāi)發(fā)上舉步維艱，缺乏創(chuàng)新性。

1.2.2品牌內(nèi)涵規(guī)劃的缺失

開(kāi)發(fā)湘西州的戶外運(yùn)動(dòng)資源的前提是讓人們了解戶外運(yùn)動(dòng)，更確切地說(shuō)是讓大家知道湘西戶外的獨(dú)特性，因此，必須為此設(shè)定品牌內(nèi)涵，才能更好地宣傳湘西州的開(kāi)發(fā)理念。

1.2.3管理體制有待改善

政府及相關(guān)部門沒(méi)有對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展履行相應(yīng)的行政管理職能，對(duì)從業(yè)人員和機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理有待提高，而且戶外運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)行的體制也不完善。健康的發(fā)展和規(guī)劃的管理，對(duì)湘西州戶外資源優(yōu)勢(shì)的利用和湘西州戶外運(yùn)動(dòng)資源的開(kāi)發(fā)具有重要的意義。

1.3機(jī)遇分析（O）

1.3.1市場(chǎng)需求

“文化旅游和各種形式的探險(xiǎn)旅游是最具吸引力的旅游產(chǎn)品”據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)。［4］戶外運(yùn)動(dòng)已在中國(guó)逐漸興起，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的連接，戶外俱樂(lè)部、戶外社團(tuán)和戶外自由行在全國(guó)各地需求量越來(lái)越大，戶外運(yùn)動(dòng)已然成為一種新興的旅游與體育相契合的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。伴隨著運(yùn)動(dòng)、探險(xiǎn)、健康、旅游等新興詞匯在內(nèi)的新的創(chuàng)意在內(nèi)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目不斷地吸引更多的不同年齡人群參與其中，市場(chǎng)的需求也越來(lái)越大。

1.3.2湘西州獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)

湘西地處云貴高原東側(cè)，位于武陵山脈的腹地，山川交錯(cuò)，有著數(shù)不清的溶洞峽谷和泉瀑，石芽、石林、天坑、溶洞、暗河、山原峰叢、峰叢峽谷、槽谷、溶蝕洼地、崗地等景觀；形態(tài)多樣，規(guī)模大小懸殊，惹迷洞、小龍洞、大龍洞、奇梁洞、堂樂(lè)洞等，均已開(kāi)發(fā)成旅游勝地，這些獨(dú)特的自然條件都是湘西州開(kāi)發(fā)戶外運(yùn)動(dòng)資源的有利保障。

1.3.3成功舉辦的大型賽事及活動(dòng)帶來(lái)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)

湘西州曾成功舉辦過(guò)多場(chǎng)大型戶外賽事及活動(dòng)，如在里耶八面山舉辦的中國(guó)滑翔傘錦標(biāo)賽、德夯舉辦的中國(guó)湘西德夯國(guó)際攀巖邀請(qǐng)賽、猛洞河舉辦的湖南國(guó)際漂流活動(dòng)大賽以及在吉首舉辦的湖南摩托車越野拉力賽等。這些大型賽事的成功舉辦為湘西州戶外運(yùn)動(dòng)的開(kāi)發(fā)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1.4挑戰(zhàn)分析（T）

1.4.1戶外運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相互制約

戶外運(yùn)動(dòng)參與人群與日俱增，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也隨之而來(lái)。湘西州要發(fā)展旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)原有生態(tài)資源不被破壞，這項(xiàng)任務(wù)是十分艱巨的。其中游客缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)走過(guò)之地帶來(lái)的生態(tài)破壞與垃圾污染，使得戶外運(yùn)動(dòng)資源的開(kāi)發(fā)的范圍有所限制。

1.4.2大眾對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)不足

大部分人錯(cuò)誤的認(rèn)為戶外運(yùn)動(dòng)就是攀巖、登山、越野等極限運(yùn)動(dòng)，需要昂貴的運(yùn)動(dòng)裝備、強(qiáng)壯的身體素質(zhì)以及熟練的專業(yè)技能，使得大家對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)望而卻步。這需要政府及相關(guān)部門進(jìn)行廣泛宣傳，戶外運(yùn)動(dòng)不是一種人類身體極限運(yùn)動(dòng)，而是一種新興的運(yùn)動(dòng)休閑方式，參與者可以根據(jù)自身情況選擇適合自己的運(yùn)動(dòng)形式，除了上述的運(yùn)動(dòng)外還包括溯溪、漂流、釣魚(yú)等項(xiàng)目。

1.4.3市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇

伴隨著市場(chǎng)需求的擴(kuò)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，湘西州屬于典型的喀斯特地貌地形，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢、戶外運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)程度低，已經(jīng)落后于周邊相似地貌特征的開(kāi)發(fā)進(jìn)程。如：云南、貴州及浙江等地戶外運(yùn)動(dòng)相繼開(kāi)發(fā)，使得湘西州的戶外資源開(kāi)發(fā)迫在眉睫。

2　湘西州戶外運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)的策略

2.1加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

湘西州獨(dú)特的喀斯特地形地貌、區(qū)域的經(jīng)濟(jì)限制以及閉塞的交通條件都影響了湘西州的發(fā)展，應(yīng)加大投入建設(shè)高速公路、高鐵等交通線路以及景區(qū)間的通道暢通，才能高效能的開(kāi)發(fā)戶外運(yùn)動(dòng)資源。

2.2建立和完善戶外運(yùn)動(dòng)緊急援救系統(tǒng)

湘西地區(qū)出現(xiàn)戶外運(yùn)動(dòng)事故，基本上都是找公安、醫(yī)院、交通等有關(guān)部門，但是對(duì)于戶外運(yùn)動(dòng)來(lái)說(shuō)，參與的地點(diǎn)有些是在峽谷、溶洞、絕壁等特殊地形，這些常設(shè)的機(jī)構(gòu)的救援設(shè)施可能并不能為事故帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)；有時(shí)事故發(fā)生地點(diǎn)比較偏遠(yuǎn)，等救援人員到來(lái)已經(jīng)延誤了救援時(shí)間；因此，加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)緊急救援系統(tǒng)的建立不可忽視，這不僅保障了戶外參與人員的安全，同時(shí)也為人們參與戶外運(yùn)動(dòng)提供保障。

2.3培養(yǎng)戶外運(yùn)動(dòng)專門人才

目前，很多的戶外運(yùn)動(dòng)開(kāi)展是由民間組織、網(wǎng)上社團(tuán)、俱樂(lè)部等形式參與，安全意識(shí)缺乏，器材裝備簡(jiǎn)陋，“AA制”的自由結(jié)社活動(dòng)責(zé)任不明確。所以，政府及戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)應(yīng)建立專門的戶外運(yùn)動(dòng)培養(yǎng)體系，加快提高戶外從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)與職業(yè)素養(yǎng)。

2.4培養(yǎng)人們正確的戶外運(yùn)動(dòng)理念

戶外運(yùn)動(dòng)是現(xiàn)今流行的休閑運(yùn)動(dòng)形式，但是流行趨勢(shì)卻局限于高學(xué)歷人群當(dāng)中。加大宣傳力度，將運(yùn)動(dòng)與健康、休閑與戶外等理念進(jìn)行有效傳播，使人們了解戶外運(yùn)動(dòng)，從而培養(yǎng)人們正確的戶外運(yùn)動(dòng)理念。將戶外運(yùn)動(dòng)進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，讓不同年齡、性別的人了解自己可以參加的戶外項(xiàng)目，才更有利于戶外運(yùn)動(dòng)資源的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。

2.5整合優(yōu)勢(shì)品牌資源加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)資源的合理開(kāi)發(fā)

湘西州的資源開(kāi)發(fā)可以分為自然資源和項(xiàng)目資源兩個(gè)部分。湘西州擁有獨(dú)特的自然環(huán)境來(lái)發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)，如探洞項(xiàng)目：小龍洞、大龍洞、奇梁洞、惹迷洞以及堂樂(lè)洞這些神秘莫測(cè)的溶洞，還可以引進(jìn)國(guó)外盛行的戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如：熱氣球、泅渡、溯溪、探險(xiǎn)挑戰(zhàn)賽等豐富戶外戶外運(yùn)動(dòng)的選擇；還可以將湘西地區(qū)傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目集合起來(lái)進(jìn)行篩選、改造、包裝、重組，開(kāi)發(fā)舞龍舞獅、賽龍舟和竹竿舞等大眾喜愛(ài)的具有地方特色的戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

［1］王晉.我國(guó)戶外體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究［J］.商場(chǎng)現(xiàn)化，2008（25）：331.

［2］李小麗.大湘西地區(qū)旅游信息資源開(kāi)發(fā)策略［J］.農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2009，21（10）：161.

［3］王兆峰，張海燕.民族地區(qū)旅游扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略［J］.老區(qū)建設(shè)，2002（4）：24-25.

［4］孫沁.基于SWOT分析下的湘西州旅游扶貧發(fā)展戰(zhàn)略思考［J］.經(jīng)濟(jì)·管理，2008（6）：36-38.

G812.7

A

2095-2813（2015）12（c）-0196-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.36.196