彭成根 喆黃 楊俊超

(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 湖南長沙 410128)

農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)困境的社會(huì)學(xué)分析

彭成根 喆黃 楊俊超

(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 湖南長沙 410128)

農(nóng)民工參與體育活動(dòng)狀況較差已成為全民健身計(jì)劃貫徹和落實(shí)的難點(diǎn)。農(nóng)民工因?yàn)橹贫壤Ь扯斐傻膮⑴c城市體育活動(dòng)機(jī)會(huì)缺失,已經(jīng)嚴(yán)重影響到了其身心健康,并給社會(huì)穩(wěn)定增加了諸多不穩(wěn)定因素。本研究從制度性困境、機(jī)會(huì)性困境、選擇性困境和時(shí)空性困境等四個(gè)方面分析了農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)的困境類型,并對(duì)其因?yàn)槔Ь乘a(chǎn)生的負(fù)功能進(jìn)行了探討,同時(shí)對(duì)影響農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)困境的因素從農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)的主觀意識(shí)薄弱、話語權(quán)缺失、社會(huì)排斥、活動(dòng)組織缺乏等方面進(jìn)行了社會(huì)學(xué)分析。

農(nóng)民工 體育活動(dòng) 困境 社會(huì)學(xué)分析

農(nóng)民工能否參與到城市體育活動(dòng)中來，已經(jīng)引起了學(xué)界相關(guān)學(xué)者的關(guān)注和探討。因制度困境造成農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)機(jī)會(huì)缺失，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了該群體的身心健康，并給社會(huì)穩(wěn)定增加了諸多不穩(wěn)定的因素。由于農(nóng)民工數(shù)量巨大，所以該群體能否參與到城市體育活動(dòng)來，不僅是我國全民健身深入開展十分重要的一環(huán)，同時(shí)也是衡量群眾體育發(fā)展質(zhì)量的重要尺度，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，關(guān)注農(nóng)民工體育，分析農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)過程中存在的困境以及農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)困境的負(fù)功能，能為找尋既契合社會(huì)實(shí)際又能促進(jìn)農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)的農(nóng)民工體育發(fā)展模式提供有益參考。

1 農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)困境的類型

1.1 農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)的制度性困境

由于我國戶籍制度在相當(dāng)長的一段時(shí)期是存在著二元分割局面，并在此基礎(chǔ)上形成的教育、就業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)參與等制度都具有雙重標(biāo)準(zhǔn)，正因?yàn)檫@雙重標(biāo)準(zhǔn)，城市居民進(jìn)入了保護(hù)圈，對(duì)農(nóng)民工則隔離在外。在此制度下，城市居民可享受到許多農(nóng)民工所沒有的各類或明或暗的福利待遇，這其中就包括城市居民所享有的體育社會(huì)參與權(quán)利和公共體育服務(wù)。例如，在提供體育公共服務(wù)時(shí)，某些政府部門為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，不愿承擔(dān)外來人口所需經(jīng)費(fèi)，只考慮轄區(qū)內(nèi)市民，為此在制定體育政策和建設(shè)公用體育設(shè)施時(shí)并未把農(nóng)民工的需求考慮在內(nèi)，導(dǎo)致農(nóng)民工體育的組織管理、體育資源、技術(shù)指導(dǎo)及體育知識(shí)宣傳等方面缺失，造成農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)在制度上與城市居民之間編上了一道樊籬。

1.2 農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)的機(jī)會(huì)性困境

大部分農(nóng)民工文化素質(zhì)低、經(jīng)濟(jì)狀況差、生活圈子與社交環(huán)境窄，由此導(dǎo)致他們獲取獲取體育活動(dòng)信息機(jī)會(huì)少，即使偶爾獲取城市體育活動(dòng)信息，農(nóng)民工在運(yùn)用信息去參與體育活動(dòng)實(shí)踐過程中仍然缺乏機(jī)會(huì)，具體表現(xiàn)為：第一，有關(guān)城市體育活動(dòng)組織者沒有采取有效措施將體育活動(dòng)信息傳達(dá)給農(nóng)民工；第二，城鎮(zhèn)社區(qū)的工作重點(diǎn)在于本社區(qū)的居民，對(duì)于生活在社區(qū)之內(nèi)的農(nóng)民工的體育活動(dòng)處于漠視狀態(tài)，信息也就傳達(dá)不到農(nóng)民工群體之中；第三，農(nóng)民工工作單位認(rèn)為沒有必要對(duì)農(nóng)民工身體鍛煉投入經(jīng)費(fèi)，缺乏社會(huì)責(zé)任心；第四，農(nóng)民工的體育活動(dòng)組織處于無人管、無人問的尷尬局面，這與城市居民總能找到一個(gè)體育組織部門形成鮮明對(duì)比。第五，農(nóng)民工參與體育活動(dòng)的保障體系沒有建立，沒有保障就缺失機(jī)會(huì)。

1.3 農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)的選擇性困境

在城市，目前體育部門提供給社區(qū)群眾的公共體育產(chǎn)品還不能完全滿足日益增長的體育需求。但對(duì)于市民來說，政府提供的公共體育產(chǎn)品及準(zhǔn)公共體育產(chǎn)品如果不能滿足自身的需要，他們大都有經(jīng)濟(jì)能力去選擇購買基本的私人體育產(chǎn)品來滿足。對(duì)于農(nóng)民工，情況則大不同。在城市群體中處于弱勢(shì)的農(nóng)民工，經(jīng)濟(jì)狀況差，社會(huì)地位低，又囿于社會(huì)政策限制，長期受城市居民群體的排斥，造成農(nóng)民工在客觀上身份游離，無法融入城市體育活動(dòng)之中。在公共體育產(chǎn)品、準(zhǔn)公共體育產(chǎn)品供給不足的現(xiàn)況下，農(nóng)民工幾乎難以從公共渠道獲取體育資源，同時(shí)，他們更舍不得花錢購買私人體育產(chǎn)品。農(nóng)民工可以選擇的體育活動(dòng)項(xiàng)目十分有限，因此，可供農(nóng)民工進(jìn)行體育活動(dòng)的選擇余地很少。

1.4 農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)的時(shí)空性困境

人參與體育活動(dòng)的必要條件是是否有空閑。農(nóng)民工由于文化程度低、職業(yè)技能差的影響，只能干一些勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長且薪酬相對(duì)較低的工作，從客觀上造成了“農(nóng)民工群體”難得有余暇時(shí)間，即使有少量的閑暇時(shí)間，也難以與城市體育活動(dòng)開展時(shí)間相吻合。如果說參與時(shí)間的不可選擇性是阻礙農(nóng)民工在參與城市體育活動(dòng)現(xiàn)實(shí)困境，那么空間上的硬傷則是農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)不可逾越的鴻溝。農(nóng)民工在城市中一般聚居在狹窄、擁擠的城中村或相對(duì)偏僻、落后的城郊，那里的人文環(huán)境和體育場(chǎng)地設(shè)施基本上不太適合體育活動(dòng)的開展，因此農(nóng)民工要想?yún)⒓映鞘畜w育活動(dòng)，需要奔赴城市較為成熟的社區(qū)或公共體育場(chǎng)所，來回的路途成本和時(shí)間成本讓農(nóng)民工望而生畏，從而放棄參與城市體育活動(dòng)的想法。

2 農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)困境的負(fù)功能

2.1 影響農(nóng)民工的個(gè)體健康與自身發(fā)展

生活方式所反映的是人怎樣的生活問題，人以怎樣的方式生活在很大程度上決定了他們的生存質(zhì)量。由于農(nóng)民工的特殊身份、社會(huì)地位和工作環(huán)境，使得他們以群體的方式生活和工作。但是一些農(nóng)民工沾染上如沉溺于電子游戲、吸煙、酗酒、賭博、嫖娼等不良生活方式，他們不僅損害自己的身心健康，而且還對(duì)周圍農(nóng)民工的生活和行為方式構(gòu)成直接或間接的影響，造成對(duì)農(nóng)民工群體生活環(huán)境的污染。農(nóng)民工受生活條件的限制，食宿衛(wèi)生較差、飲食營養(yǎng)不合理、生活習(xí)慣不健康，加上工作勞動(dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長，缺乏健康保健知識(shí)，這些因素共同造成農(nóng)民工較低的健康水平。不良習(xí)慣也正在蔓延和侵蝕他們，極大地影響和制約了農(nóng)民工的個(gè)體健康與自身發(fā)展。

2.2 阻礙農(nóng)民工的城市市民化

社會(huì)學(xué)家奈拉·卡伯指出，制度機(jī)制是社會(huì)排斥的主要?jiǎng)恿?，?dāng)制度機(jī)制系統(tǒng)化地拒絕對(duì)某些群體提供資源和認(rèn)可，使之不能完全參與社會(huì)活動(dòng)時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)排斥。生活在城市的農(nóng)民工不能正常的參與城市體育活動(dòng)，是社會(huì)病態(tài)的表現(xiàn)，如“農(nóng)民工”這種稱呼本身帶有一定的歧視和體制性排斥傾向，而“農(nóng)民工運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“農(nóng)民工體育組織”等概念，進(jìn)一步擴(kuò)大了歧視和體制性排斥的傾向，使“農(nóng)民工”這一特定歷史時(shí)期的特殊人群游離于城市社區(qū)體育之外，從而使“農(nóng)民工體育”成為游離于城市普通大眾體育之外的特殊人群體育，使農(nóng)民工參加城市體育活動(dòng)也遭到了一定的社會(huì)排斥，久而久之，農(nóng)民工自身也形成了一種自卑感，更加強(qiáng)化了農(nóng)民工的“城市屬于城市人”心理暗示。這嚴(yán)重阻礙農(nóng)民工的城市融入，延緩農(nóng)民工的城市市民化。

2.3 增加社會(huì)不穩(wěn)定因素

在目前的社會(huì)評(píng)價(jià)中，對(duì)農(nóng)民工的肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于否定。在城市的更深層意識(shí)里，農(nóng)民工成為社會(huì)不穩(wěn)定因素是必然的。市民覺得農(nóng)民工在城市建設(shè)中得到了報(bào)酬，苦和累就是他們天生的宿命，故農(nóng)民工在城市里會(huì)遭受諸多歧視，許多人都認(rèn)為農(nóng)民工文化、道德素質(zhì)低下，連身份都是非常低賤的，平常都不正眼瞧農(nóng)民工。從而加重了農(nóng)民工對(duì)于自身的地位也有很大的自卑感，使得他們不能像城里人那樣正常生活，這也造成了一定的農(nóng)民工對(duì)社會(huì)的不滿，心里累積了許多的仇恨。一旦這些仇恨得不到合理的疏導(dǎo)和適當(dāng)?shù)男?，爆發(fā)出來的后果會(huì)非常嚴(yán)重。如果農(nóng)民工能夠正常參與城市體育活動(dòng)，通過體育活動(dòng)他們不僅能夠豐富和調(diào)節(jié)單調(diào)索味的生活方式，撫慰其在城市中的心理孤獨(dú)與無助，還會(huì)減少他們的違法犯罪行為，從而排減社會(huì)的安全隱患。所以，從某種意義上說，農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)困境的負(fù)功能是增加社會(huì)的不穩(wěn)定因素之一。

2.4 造成農(nóng)民工的角色自我選擇迷失

農(nóng)民工為社會(huì)的發(fā)展和城市的繁榮做出了重大貢獻(xiàn)，但是，農(nóng)民工的收入和享受的公共服務(wù)卻與城市社區(qū)居民差距太大。盡管他們工作地點(diǎn)和日常生活均在城市，但戶籍還在老家，仍是農(nóng)民身份，其在就業(yè)、享有福利等方面沒有被當(dāng)作城市職工同等對(duì)待。城市體育活動(dòng)從字面意義來看是完全跟農(nóng)民工掛不上鉤，而農(nóng)民工要想?yún)⑴c城市體育活動(dòng)要以什么樣的身份呢？以農(nóng)民工的身份，在許多現(xiàn)實(shí)條件的制約下他又不能完全參與其中；而以城市人的身份，但他們又是農(nóng)村戶口是農(nóng)村人。如果不參與，自己與農(nóng)村各種體育活動(dòng)似乎已經(jīng)割裂了，人確確實(shí)實(shí)完全生活在城市當(dāng)中；參與嘛，卻總覺得名不正言不順。這些個(gè)農(nóng)民工不解的疙瘩，都是城鄉(xiāng)二元戶籍制度所產(chǎn)生的毒瘤，這個(gè)毒瘤后遺癥還會(huì)存在相當(dāng)長的一段時(shí)間。所以，農(nóng)民工作為城市的邊緣群體，其身份的特殊性，很容易造成農(nóng)民工的自我角色選擇迷失。

3 農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)困境的因素分析

3.1 農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)的主觀意識(shí)薄弱

文化程度偏低影響了農(nóng)民工對(duì)體育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和參與，導(dǎo)致農(nóng)民工對(duì)體育文化現(xiàn)象價(jià)值的認(rèn)識(shí)不足和體育規(guī)則方法不了解。許多農(nóng)民工認(rèn)為，他們大多時(shí)間都在干的體力活本身就是一種鍛煉，根本沒必要再花時(shí)間在體育活動(dòng)上，從而在主觀意識(shí)上形成了一種沒必要參與城市體育活動(dòng)的觀念。還有一些農(nóng)民工認(rèn)為，體育活動(dòng)是有錢人的活動(dòng)，是城里人的活動(dòng)，在這樣的意識(shí)指導(dǎo)下，農(nóng)民工也很難參與到城市體育活動(dòng)中去。由此可見，農(nóng)民工對(duì)于體育活動(dòng)主觀意識(shí)差，對(duì)參與城市體育活動(dòng)的主觀意識(shí)薄弱。

3.2 農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)話語權(quán)的缺失

長期以來，農(nóng)民工處于弱勢(shì)地位，其合法權(quán)益得不到有效保障，話語權(quán)的缺失也是其表現(xiàn)之一。近年來，城市體育活動(dòng)大為興起，而許多農(nóng)民工也漸漸地改變以前的思想，逐步的接受城市體育活動(dòng)，也愿意參與其中。但是，由于農(nóng)民工社會(huì)身份的長期處在低端，話語權(quán)的缺失，許多農(nóng)民工的心聲不能及時(shí)的表達(dá)出來，自己喜聞樂見的體育項(xiàng)目也活動(dòng)中也開展不了，并在參與過程中受到諸多條件因素限制，使得他們不能正常參與城市體育活動(dòng)，并產(chǎn)生對(duì)體育活動(dòng)的興趣。

3.3 農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)的社會(huì)排斥

農(nóng)民工來到城市，他們所具有的傳統(tǒng)農(nóng)村的鄉(xiāng)土風(fēng)俗、重視血緣地緣關(guān)系、注重保守封閉的農(nóng)村文化特征必然會(huì)與社會(huì)活動(dòng)科層化和異質(zhì)性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)系匿名性和非人情性趨勢(shì)的城市文化特征形成沖突。城市文化與農(nóng)村文化的沖突致使農(nóng)民工難以進(jìn)入市民的社交圈，也很難參與市民的社交和娛樂活動(dòng)，其中包括城市體育活動(dòng)的參與。一方面，市民對(duì)保持著農(nóng)村傳統(tǒng)文化特征的農(nóng)民工產(chǎn)生身份歧視，對(duì)農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)，難以接納和認(rèn)同，以致對(duì)農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)產(chǎn)生抵觸和排斥情緒；另一方面，農(nóng)民工短時(shí)間內(nèi)也較難適應(yīng)城市文化開放性的特征，對(duì)城市體育活動(dòng)也會(huì)產(chǎn)生了思想和情感上的排斥與抵觸，大多采取回避和觀望態(tài)度，難以主動(dòng)融入到城市的體育活動(dòng)當(dāng)中去。

3.4 農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)組織的缺乏

農(nóng)民工進(jìn)入城市的途徑，無外乎以下幾種形式：有的通過企事業(yè)單位聘請(qǐng)；有的通過微小創(chuàng)業(yè)(如擺攤、小店經(jīng)營等)；有的是為了完成某個(gè)工程或項(xiàng)目，打一槍換一個(gè)地方等等，客觀上增加了體育組織顧及農(nóng)民工的難度。而理論上可以依靠的城市體育組織和政府部門工會(huì)，也存在著有苦說不出來的狀況。因?yàn)檗r(nóng)民工來自不同的地區(qū)，有著不同的文化背景，難以找到相似的體育價(jià)值認(rèn)同感，再加上流動(dòng)性較大，相互溝通和交流的機(jī)會(huì)較少，形成了一個(gè)城市體育活動(dòng)的盲點(diǎn)。如果讓農(nóng)民工完全參與城市體育活動(dòng)，組織難度很大，不可確定性太多，如農(nóng)民工的參與人數(shù)，參與時(shí)間，參與對(duì)象很難確定，另外還有活動(dòng)的公平性，活動(dòng)的安全保障等等，給他們組織體育活動(dòng)帶來難題和風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此，組織者在開展城市體育活動(dòng)中考慮農(nóng)民工的參與問題時(shí)采取回避，繞著走的方式。農(nóng)民工就在這樣的狀態(tài)下，既融入不了城市現(xiàn)有的協(xié)會(huì)組織，又成立不了自己的協(xié)會(huì)組織，喪失了參與城市體育活動(dòng)的機(jī)會(huì)。

4 結(jié)語

農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)的研究，從社會(huì)學(xué)角度來分析農(nóng)民工不能參與到城市體育活動(dòng)中的深層次原因和結(jié)構(gòu)性原因，厘清制度困境制約因素和影響農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)的機(jī)會(huì)獲得的內(nèi)在邏輯和機(jī)制，從制度、機(jī)會(huì)、選擇和時(shí)空等方面出發(fā)，探索構(gòu)建公平有效的農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)的模式和途徑，進(jìn)而有益于農(nóng)民工的身心健康，幫助農(nóng)民工順利地融入到城市生活中，推動(dòng)《全民健身計(jì)劃綱要》的貫徹和實(shí)施，最終推進(jìn)社會(huì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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D422

A

2095-2813(2015)08(a)-0000-00

湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目：制度困境與機(jī)會(huì)缺失——農(nóng)民工參與城市體育活動(dòng)的社會(huì)學(xué)研究(編號(hào)：11YBB197)成果之一。

彭成根(1983—)，男，湖南婁底人，碩士，講師，研究方向?yàn)椋后w育人文社會(huì)學(xué)。