（2015年5月25日，根據(jù)錄音整理）

□省委常委、三亞市委書記 張琦

一、深刻認(rèn)識“三嚴(yán)三實”的本真內(nèi)涵和重大意義

黨的十八大以來，習(xí)總書記多次強調(diào)，黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。短短6句話24個字，精辟深刻地闡明了做人做事的要求，明確了干事創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)則，劃定了為官用權(quán)的紅線，體現(xiàn)了內(nèi)在自律與外在約束的有機統(tǒng)一。這是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的本真東西，我們必須學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實好。

嚴(yán)以修身是為政之道，就是要加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念。古人云，“修其心，治其身，而后可以為政于天下”。正所謂“做官先做人、做人先立德”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢記自己的第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，把做人的過程看作是完善自我人格、夯實從政基石的過程，把做官的過程看作是提升政德境界、踐行為民宗旨的過程。

嚴(yán)以用權(quán)是為政之要，就是要秉公用權(quán)、用權(quán)為民。習(xí)總書記強調(diào)，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。權(quán)力是把“雙刃劍”，掌權(quán)為公，用權(quán)為民，則群眾喜、個人榮、事業(yè)興；掌權(quán)為己、用權(quán)于私，則群眾怨、聲名敗、事業(yè)損。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對待權(quán)力必須如履薄冰、如臨深淵，時刻做到公私分明、公而忘私，確保公權(quán)行使不越軌不謀私。

嚴(yán)以律己是為政之本，就是要廉潔自律、慎獨慎微?！坝魅苏呦茸悦鳎苏呦日??！痹诮?jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的關(guān)鍵時期，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更要強化黨性原則、增強紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，筑牢思想防線，恪守法紀(jì)底線，守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗，自覺在思想上政治上行動上與黨中央和省委、市委保持高度一致。

謀事要實是為政之基，就是要實事求是、求真務(wù)實。實事求是，一切從實際出發(fā)，在實踐中總結(jié)經(jīng)驗、推動事業(yè)，在實踐中檢驗真理、發(fā)展真理，是我們黨想問題、辦事情的根本立足點。對于我們來說，必須從三亞發(fā)展大局出發(fā)，樹立正確的政績觀，察民意、知實情、接地氣，為公謀事、為民謀事，真正把上級精神與三亞實際結(jié)合起來，把對上負責(zé)與對下負責(zé)結(jié)合起來，主動地創(chuàng)造性開展工作。

創(chuàng)業(yè)要實是為政之義，就是要真抓實干、擔(dān)當(dāng)負責(zé)。曾國藩有句名言：“以茍活為羞，以避事為恥?！绷?xí)總書記將這句話概括為“為官避事平生恥”。當(dāng)前推動治理管理與發(fā)展中遇到的困難大多是“硬骨頭”，必須勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，做到矛盾不上交、困難不下轉(zhuǎn)，通過實干破解難題、搶抓機遇、增進民生福祉。

做人要實是為政之德，就是要忠誠老實、公道正派。“為官一任，造福一方”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要言行一致，襟懷坦白，光明磊落，以實實在在的行動，做出實實在在的業(yè)績，給群眾帶來實實在在的利益。要在思想上與黨和組織同心，行動上與黨和組織同步，對群眾真情實感，對同志真心實意，以大局為重、以發(fā)展為要、以民生為大，對工作盡力、對崗位盡責(zé)、對事業(yè)盡心，以求真務(wù)實贏得廣大人民群眾的擁戴。

總的看，“三嚴(yán)”是內(nèi)在要求，講的是主觀世界的改造；“三實”是行為取向，講的是客觀世界的改造。二者相輔相成、不可分割，體現(xiàn)了世界觀與方法論的有機統(tǒng)一、“知”和“行”的有機統(tǒng)一。用一句話來概括其核心思想，就是：對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。“三嚴(yán)三實”是新形勢下我們黨對黨員干部政治品格和做人操守作出的最基本的規(guī)范，是對黨的建設(shè)理論的極大豐富與發(fā)展，為新形勢下加強黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。

開展“三嚴(yán)三實”專題教育，是對群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的客觀要求，也是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的應(yīng)有之義，有利于從根本上解決“四風(fēng)”問題、推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，有利于提高干部履職能力、改善黨群干群關(guān)系、增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識“三嚴(yán)三實”的本真內(nèi)涵和重大意義，迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和習(xí)總書記對全面從嚴(yán)治黨的要求上來，切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實抓好專題教育工作，確保中央和省委的部署要求在三亞落地生根、開花結(jié)果。

黨的十八大以來，我市認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的部署要求，深入開展群眾路線教育實踐活動，大力整治“庸懶散奢貪”、“吃拿卡要拖”、“不干事、不擔(dān)事”等突出問題，全市廣大黨員干部理想信念更加堅定，宗旨意識進一步增強，呈現(xiàn)出作風(fēng)深入、真抓實干的良好風(fēng)貌，贏得了廣大群眾的擁護和認(rèn)可。但必須看到，“四風(fēng)”問題樹倒根存，部分黨員干部“不嚴(yán)不實”問題還不同程度存在，頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象還時有發(fā)生。按照羅書記在專題黨課上列舉我省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實”的八個方面突出問題，我對三亞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題進行了梳理，共有以下10個方面。

一是學(xué)風(fēng)不濃，知行不一。有的干部缺乏學(xué)習(xí)的積極性和主動性，不想看書、不愛看書，書柜上的書只是附庸風(fēng)雅、裝點門面。有的學(xué)而不思、學(xué)用脫節(jié)，囫圇吞棗、淺嘗輒止，往往滿足于一知半解，只知其一不知其二，對于中央和省委出臺的政策規(guī)定鉆研和思考不夠，結(jié)合三亞實際創(chuàng)造性落實也不夠，習(xí)慣于憑過去的經(jīng)驗考慮問題、用傳統(tǒng)的辦法解決問題。前不久，我給大家推薦了《清水·綠地·藍天》一書，就是想讓大家多學(xué)習(xí)、多思考，學(xué)習(xí)新加坡在環(huán)境和水污染治理管理的先進經(jīng)驗。上世紀(jì)70年代，新加坡的環(huán)境污染比較嚴(yán)重，特別是新加坡河比三亞河污染還要嚴(yán)重，但經(jīng)過科學(xué)治理，重現(xiàn)了清水、綠地、藍天。我們要學(xué)習(xí)借鑒新加坡等先進國家的城市治理管理經(jīng)驗，為推進三亞城市治理管理、建設(shè)國際化熱帶濱海旅游精品城市，找到一條正確的路徑，增強我們治污工作的信心。這次住建部把三亞納入城市“雙修”和地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)試點市，但有的干部目前還不清楚三亞城市“雙修”修什么、“海綿城市”是什么？這就說明我們的干部，在學(xué)習(xí)上下的功夫不夠，在工作上缺乏鉆研精神。

二是安于現(xiàn)狀，不思進取。三亞這些年來發(fā)展比較快，經(jīng)濟總量、財政收入、人民生活都有了較大程度的提升，有的干部自我感覺良好，小富即安、小得即滿，不知道國際市場的激烈競爭，不知道內(nèi)地很多城市的快速發(fā)展，更不知道發(fā)達地區(qū)無論是經(jīng)濟總量、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，都有很大程度的提高。但我們的一些指標(biāo)卻在下降，山、海、河、城受到污染，城市綜合競爭力在下降，嚴(yán)重制約了三亞的城市發(fā)展，更談不上參與國際市場競爭。還有，我們的一些園區(qū)也沒有發(fā)展起來。有的干部經(jīng)歷過的崗位較多、負責(zé)的工作較多，總覺得經(jīng)驗很多、資歷很老，不自覺地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，影響了工作成效。有的干部對工作不關(guān)心、不盡職，只想混日子、拿票子，“做一天和尚撞一天鐘”，還美其名曰“保持一顆平常心”。這都是很危險的，對三亞的事業(yè)發(fā)展影響很大。

三是不敢擔(dān)當(dāng)，為官不為。有的干部不講原則、不講黨性，不講真話、不報實情，奉行“好人主義”、甘當(dāng)“好好先生”。有的干部不敢碰硬、怕?lián)?zé)任，回避矛盾、掩蓋問題，總是為自己找理由、找借口。有的干部不愿到問題多、矛盾大、條件差的基層一線工作，碰到征地拆遷、拆除違建、安全生產(chǎn)等難抓難管的工作能推則推、能躲則躲，不負責(zé)也不盡責(zé)，這是典型的懶政行為。當(dāng)前在轉(zhuǎn)作風(fēng)、反腐敗的高壓下，有的干部開始感慨“官不聊生”，出現(xiàn)“為官不為”，很多項目年初已安排資金，但現(xiàn)在相當(dāng)一部分資金卻趴在賬上花不出去，一些項目建設(shè)進度緩慢，特別是一些民生工程項目進展很慢。三亞經(jīng)過多年的發(fā)展，除了出現(xiàn)國內(nèi)城市發(fā)展的共性問題外，城市治理管理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面也積累了一些個性化的頑疾問題，所以我們提出了生態(tài)修復(fù)和城市修補的“雙修”工作。這對三亞來說，是一個十分難得的機遇，也是一項十分艱巨的工作。

四是執(zhí)行不力，效率低下。當(dāng)前三亞正處于加快轉(zhuǎn)型與加快發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，過去我們在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護、民生保障等方面歷史欠賬較多，絕不能再一板一眼、按部就班地工作，必須小步快跑、大步前進，以時間贏得空間，爭取在較短時間內(nèi)補長“短板”。但從我們的干部隊伍來看，有的干部缺乏危機感和緊迫感，工作不在狀態(tài)，推一推、動一動，上面著急、下面不動，有的項目推進的事，我親自到現(xiàn)場講了多次也沒有得到解決，有的部門支支吾吾，不當(dāng)一回事。有的干部因循守舊，缺少開闊的視野、創(chuàng)新的思維和靈活的方法，工作進展慢、效果差，甚至影響全局工作的進展，拖了后腿。有的干部作風(fēng)漂浮，服務(wù)不主動，遇事“踢皮球”，辦事“中梗阻”。

二、深入查擺黨員干部“不嚴(yán)不實”問題

五是與民爭利，辦事不公。有的干部私心重、公心差，往往只考慮一己之私，利用各種審批權(quán)搞吃拿卡要、雁過拔毛，特別是在作風(fēng)建設(shè)抓得比較緊的時候，有的干部門好進、臉好看、話好聽，就是不辦事。有的干部搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”。有的干部在征地拆遷、低保辦理、危房改造等方面優(yōu)親厚友、厚己薄人，發(fā)展黨員搞“近親繁殖”，不能做到一視同仁、一碗水端平，群眾對此意見很大。打違是三亞繞不過去的坎兒，在這次打違中，四個區(qū)的干部沖在一線，市屬各部門密切配合，但我們也發(fā)現(xiàn)有些干部參與違法建設(shè)，有的甚至參與上萬平米、幾萬平米的低價小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)，對正常的房地產(chǎn)市場造成了沖擊，對城市資源造成了極大浪費；有的干部索賄受賄，收取違建老板的房子和財物；有的干部對老百姓的土地巧取豪奪，以欺騙的方式搶占老百姓的宅基地。在參與違法建設(shè)的干部當(dāng)中，有一部分是法盲，有一部分是存在僥幸心理，有一部分是貪圖蠅頭小利，還有一部分是頂風(fēng)作案、貪贓枉法。

六是有令不行，有禁不止。有的干部不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩，對中央和省委、市委的決策部署，合意的就貫徹、就執(zhí)行，不合意的就打折扣、做選擇、搞變通。有的干部不守組織紀(jì)律，遇事不請示、不報告，有時甚至打不通電話、找不到人。有的干部認(rèn)為反“四風(fēng)”只是一陣風(fēng)，刮過就完事，“四風(fēng)”問題出現(xiàn)反彈，甚至在工作期間打牌、參與賭博，影響很壞。

七是公私不分，以權(quán)謀私。有的把公車當(dāng)成私車用，甚至開公車出島，千里迢迢回老家探親。有的變相搞創(chuàng)收，私設(shè)“小金庫”，規(guī)避財務(wù)監(jiān)管，自行開支經(jīng)費。有的以考察調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)之名，行公款旅游、公款消費之實。有的借婚喪嫁娶大擺宴席，伺機斂財；有的巧立名目，向管理對象索要財物；有的濫用手中權(quán)力，插手干預(yù)工程項目，搞權(quán)力尋租、利益輸送。

八是謀事不實，抓不到點。有的干部謀劃工作脫離實際，為了博人眼球、圖個新鮮，熱衷于“新口號”、“新概念”，沒有真正的“接地氣”、落下來。三亞現(xiàn)在已有幾個園區(qū)，但長期以來形不成規(guī)模，小、散、弱，形式大于內(nèi)容，這就是我們提出“第二產(chǎn)業(yè)要集中做強”的原因。為什么一些村（社區(qū)）出現(xiàn)那么多違法建筑？根子就在于基層黨建責(zé)任制落實不力，基層黨組織作用發(fā)揮不到位。我到基層調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，市里花了很多錢為所有村莊都做了規(guī)劃，但老百姓卻不知道，村里的規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員也不知道，成了“規(guī)劃規(guī)劃、墻上掛掛”，沒有發(fā)揮規(guī)劃應(yīng)有的作用，規(guī)劃不落實也就見怪不怪了。

九是創(chuàng)業(yè)不實，疏于管理。一些園區(qū)引進的企業(yè)暗地里變成了“披著羊皮的狼”，以很低的工業(yè)用地價格拿地，遲遲不上核心項目，卻肆意以搞培訓(xùn)中心的名義建酒店、以建職工宿舍的名義搞房地產(chǎn)。有的老板盯上了白鷺公園，企圖在公園里以各種各樣的名義搞房地產(chǎn)。今年市“兩會”期間，我提出要打響白鷺公園“保衛(wèi)戰(zhàn)”，市人大正在啟動白鷺公園的立法前期工作，就是決心要守住三亞市區(qū)這塊唯一的生態(tài)凈土，給三亞人民留下一個有濕地、有白鷺的休閑公園。這些問題，反映出有的干部責(zé)任感、使命感缺失，群眾觀念淡薄，缺少腳踏實地、真抓實干的作風(fēng)。

十是做人不實，拉幫結(jié)派。有的對中央和省市決策部署，陽奉陰違，表里不一，會上同意、會后亂說，臺上表示支持、背后說三道四，甚至妄議中央，這是官德問題。毛主席在《反對自由主義》一文中寫道：“因為是熟人、同鄉(xiāng)、同學(xué)、知心朋友、親愛者、老同事、老部下，明知不對，也不同他們作原則上的爭論，任其下去，求得和平和親熱。或者輕描淡寫地說一頓，不作徹底解決，保持一團和氣。結(jié)果是有害于團體，也有害于個人?！钡械母刹繀s信奉“圈子文化”，熱衷于吃吃喝喝，拉關(guān)系、找門路、搭天線，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派，忘記了自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的政治責(zé)任。有的對群眾反映的問題，被動解決多、主動化解少，說話不算數(shù)、承諾不兌現(xiàn)。

出現(xiàn)以上這些問題，內(nèi)外因素都有，但歸根到底在于內(nèi)因，在于一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三觀”改造放松了。這些問題，危害甚大。一是損害了黨的形象。既敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)、惡化了政治生態(tài)，又影響了黨群干群關(guān)系、危害了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；二是傷害了黨的干部。放松了自我要求和約束，容易思想失衡、行為失范，甚至失去人身自由，失去家庭幸福，失去人格尊嚴(yán)；三是貽誤了事業(yè)發(fā)展。既減緩了“四個全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進，也制約了國際化熱帶濱海旅游精品城市和海南旅游特區(qū)標(biāo)桿城市的建設(shè)發(fā)展步伐，最終傷害的是老百姓的切身利益、三亞城市的未來發(fā)展。對于這些問題，我們必須高度警醒，反躬自省，引以為戒。

三、爭做“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部

忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，是領(lǐng)導(dǎo)干部的核心素養(yǎng)，是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的人格、品格和風(fēng)格，也是這次專題教育的核心要求。當(dāng)前，三亞正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，迫切需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以“三嚴(yán)三實”的精神推動各項工作的開展，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍，形成風(fēng)清氣正、團結(jié)拼搏、廉潔高效的良好政治生態(tài)。

（一）鑄牢絕對忠誠的政治品格。忠誠，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，對黨忠誠，必須嚴(yán)以修身、做人要實。對黨忠誠，就要堅定理想信念?，F(xiàn)在一些黨員干部蛻化變質(zhì)，歸根結(jié)底就是因為信仰迷失、理想缺失。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把堅定理想信念作為安身立命的主心骨，作為修身立業(yè)的壓艙石，堅持思想建黨這個傳家寶，注重理論素養(yǎng)這個必修課，把深化學(xué)習(xí)教育擺在首位。習(xí)總書記強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部也要有這樣一種追求，為了理想、工作、事業(yè)而讀書，把喝茶聊天、喝酒聚會的時間用來讀書，見縫插針、日積月累，厚積薄發(fā)、必有收獲?？傊?，就要通過學(xué)習(xí)，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，凈化思想心靈，補足精神之“鈣”，把對黨的忠誠視作自己的生命一樣重要，以思想自覺引領(lǐng)行動自覺。

對黨忠誠，就要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，首要的是牢固樹立紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，特別要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位，做政治上的“明白人”。市委六屆五次全會明確提出，把三亞打造成為國際化熱帶濱海旅游精品城市。圍繞這一目標(biāo)，我們提出加快推進城市“雙修”、地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)，省委省政府、住建部給予大力支持，由住建部組織中規(guī)院組成“國家隊”來幫助三亞，以科學(xué)的規(guī)劃提升三亞的核心競爭力。全市廣大黨員干部要準(zhǔn)確把握市委意圖，按照市委的工作節(jié)奏和工作部署，舉全市之力，不折不扣地落實各項工作。有關(guān)部門要與住建部、中規(guī)院對標(biāo)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)；對表，明確工程進度；對接，及時溝通協(xié)調(diào)、解決問題，確?！半p修”工作盡快見效。

對黨忠誠，就要全心全意為人民服務(wù)。清代詩人鄭板橋有句名詩：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲?！惫湃松星視r刻心系百姓疾苦，作為共產(chǎn)黨人的我們，更應(yīng)當(dāng)有愛民為民的情懷。從去年開始，我們加強城市治理管理，目標(biāo)就是讓綠于民、讓路于民、讓景于民、讓海于民，讓市民和游客享受三亞的碧海藍天、青山綠水。我們打擊違法建筑，實際上就是讓田于民，將那些被違法建筑侵占的良田還之于民。習(xí)近平總書記指出，綠水青山就是金山銀山。生態(tài)環(huán)境是三亞最核心的競爭力，也是三亞最大的民生?，F(xiàn)在，三亞的生態(tài)環(huán)境在逐步惡化，“一灣兩河”水質(zhì)下降，紅樹林逐步退化，甚至受到人為砍伐，挖山毀林、亂排污水等行為屢禁不止，三亞河的污染問題被央視報道，本身就說明了生態(tài)環(huán)境的破壞程度，也從一個側(cè)面為我們敲響了警鐘，更加堅定了我們加強生態(tài)保護的信心和決心。前不久，住建部陳政高部長推薦俞孔堅教授來三亞，為三亞處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家作了題為“大腳革命：建設(shè)生態(tài)城市與美麗海南”的兩場講座，傳遞了國際上最新的城市規(guī)劃設(shè)計理念。我們要審時度勢，順應(yīng)國際潮流，借鑒“大腳革命”理念，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進三亞生態(tài)修復(fù)，切實解決好海岸線、河岸線、山體受損毀或者被蠶食問題，守住三亞美麗的綠水青山，保護好三亞珍稀的生態(tài)資源，讓人民群眾望得見山、看得見水，記得住三亞的鄉(xiāng)愁。

（二）堅守個人干凈的從政基石。

干凈，是共產(chǎn)黨人的政治操守，必須嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)。個人干凈，就要修身立德。習(xí)總書記在1990年主政福建時寫過一篇《為官四要》，其中就講到“為官之德在于清廉”，“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)要以德服人”?，F(xiàn)在我們提出生態(tài)修復(fù)、城市修補的“雙修”，我們的干部也要修煉為官之德，做好“人的修行”。通過學(xué)習(xí)焦裕祿、牛開成等先進典型，不斷提高自身黨性修養(yǎng)、道德品質(zhì)、綜合素質(zhì)，從而做到以德自立、以德施政、以德服眾。這里我強調(diào)一下，家風(fēng)是個人道德養(yǎng)成的源頭，家風(fēng)純，則作風(fēng)正、黨風(fēng)清。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭重視家教、言傳身教，以身作則，管好家人，以良好家教家風(fēng)修身正行。

個人干凈，就要秉公用權(quán)。企業(yè)是三亞發(fā)展的主體力量，我們要主動與企業(yè)家打交道、交朋友，保持一種正常的工作聯(lián)系和工作關(guān)系，在企業(yè)遇到困難的時候為他們解難題、促發(fā)展，讓他們體會到共產(chǎn)黨的干部與他們肝膽相照、同舟共濟、榮辱與共的真摯感情，使他們由衷地?zé)釔廴齺?、扎根三亞。現(xiàn)在，我們黨反腐更嚴(yán)了，有些干部就立刻與所有商人都劃清界限、不再聯(lián)系了，服務(wù)對接上也脫節(jié)了，這也不對，我們要像服務(wù)老百姓一樣服務(wù)好企業(yè)，讓他們感受到三亞良好的投資環(huán)境。但不可否認(rèn)的是，現(xiàn)在一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與不法商人勾肩搭背，甚至利用手中的公權(quán)力來謀取私利，成為不法商人牟利發(fā)財?shù)墓ぞ?。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終保持清醒的頭腦，真正做到為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。我曾經(jīng)講過城市的規(guī)劃問題，城市的破壞不是一天兩天造成的，必須從規(guī)劃這個源頭抓起，堅持“兩個不增加”，即不增加容積率、不增加建筑高度，把依法執(zhí)行規(guī)劃作為依法治國的真實體現(xiàn)。從去年11月份開始，我們堅持嚴(yán)查存量、嚴(yán)禁增量，大張旗鼓地打擊違法建筑，既保護了基本農(nóng)田和耕地，也為城市拆出發(fā)展空間，為依法治市掃平道路。大家知道，打違工作阻力大、難度大，有說情的，有威脅的，有采取各種手段阻撓的，如果我們放棄原則，整個打違成果就會付諸東流。我們要像5月18日央視《焦點訪談》欄目報道的題目一樣：違章建筑，一拆到底。只要出于公心，秉公執(zhí)法，上級會支持你，群眾會支持你，輿論也會支持你。

個人干凈，就要廉潔自律。習(xí)總書記指出：“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己?！痹鯓硬拍芄茏∽约?、戰(zhàn)勝自己？關(guān)鍵是筑牢思想防線，做到自警自律、慎獨慎微，使自己思想上一塵不染、行動上一身正氣。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟下行壓力較大，城市治理管理、項目建設(shè)工作量大，需要我們在鼓足干勁的同時把持好自己，既要干事，更要干凈。這里我也公開表個態(tài)，我絕不允許家人、親友和身邊工作人員插手干預(yù)工程建設(shè)等活動，凡是打著我旗號辦事的，第一不要信，第二不要幫，第三不要辦。希望大家也做到這點。

（三）強化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。擔(dān)當(dāng)，是共產(chǎn)黨人的政治責(zé)任，必須謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實。敢于擔(dān)當(dāng)，就要有實事求是的精神。當(dāng)前，三亞正在加快建設(shè)國際化精品城市，發(fā)展的任務(wù)很重，需要研究的課題很多，我們必須堅持實事求是，了解掌握基層一線的實際情況，研究提出有針對性的對策措施。比如，我多次強調(diào)，旅游市場無內(nèi)不穩(wěn)、無外不強，就是要下功夫研究三亞的目標(biāo)市場究竟在哪，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，加強國際營銷，開通國際航線，構(gòu)建4小時、8小時、12小時的近程、中程、遠程市場，以高端帶低端、以國際帶國內(nèi)、以散客帶團隊。再比如，要把“一灣三路”打造成景觀大道，選擇什么樣的樹種，突出什么樣的特色，確定什么樣的綠化層次，需要我們從實際出發(fā)，廣泛征求專家學(xué)者、社會各界的意見。又比如，撤鎮(zhèn)設(shè)區(qū)之后，區(qū)如何直管村（社區(qū)），發(fā)揮好村“兩委”作用，把基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，這需要我們好好研究，防止“斷崖式管理”帶來的問題。還比如，古崖州是三亞的城市文脈，前一段被報道的“既濟亭溫泉事件”，也提醒我們，應(yīng)當(dāng)對三亞的文保單位和文化遺產(chǎn)摸清家底、查明情況，給社會各界一個交代。總之，我們要搞清楚“實事”，工作上“求是”，這樣才能主動，才能見效。

敢于擔(dān)當(dāng)，就要有攻堅克難的勇氣。住建部把三亞列為城市“雙修”和地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)試點市，要圍繞“雙修”，打好廣告牌匾整治、城市綠化改造、違法建筑拆除、城市色彩協(xié)調(diào)、城市亮化規(guī)劃、城市天際線和街道立面改造等“六大戰(zhàn)役”，每個“戰(zhàn)役”都是難啃的“硬骨頭”，繞不開也躲不過。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就要有“為官一任、造福一方”的態(tài)度，拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣，關(guān)鍵時刻要敢于拍板負責(zé)，拿出解決問題的方法。

敢于擔(dān)當(dāng)，就要有真抓實干的作風(fēng)。當(dāng)前在“三期疊加”、經(jīng)濟下行壓力增大的背景下，我們面臨著擴投資、促消費、穩(wěn)增長、惠民生等方面的巨大壓力，一方面城市治理管理要抓，另一方面重點項目建設(shè)也不能放。我們必須以“釘釘子”的精神，以“馬上就辦”的效率，對事關(guān)三亞長遠發(fā)展的難事要事，拿出十足的拼勁韌勁，“咬定青山不放松，立根原在破巖中”，一抓到底，抓出成效。我們強調(diào)要在一線考驗干部、鍛煉干部、選拔干部、使用干部，說的就是這個道理。

四、扎實開展 “三嚴(yán)三實”專題教育

這次專題教育，從中央到省委都高度重視。中央提出，這次專題教育不是活動，不分批次、不設(shè)環(huán)節(jié)，而是融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。但這并不意味著可以放松要求，而是標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)了。省委羅書記在專題黨課上也提出了具體要求。我們要按照中央和省委部署要求，吃透上級精神，把握基本遵循，精心組織實施，確保專題教育扎實有序開展。

一是要在深化學(xué)習(xí)上下功夫。堅持把深化學(xué)習(xí)教育放在首位，安排充足的時間自學(xué)、集體學(xué)，久久為功、常學(xué)常新。重點學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話，原原本本研讀《習(xí)近平談治國理政》等重點書目，讀原著、學(xué)原文、悟原理。同時，要學(xué)習(xí)黨章、法律法規(guī)、傳統(tǒng)文化的精華和先進典型，切實做到深學(xué)細照篤行。

二是要在查擺整改上下功夫。堅持向問題“叫板”，把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿專題教育的全過程，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點。對照省委羅書記指出的“不嚴(yán)不實”八大問題和我剛才提出的十個問題，把自己擺進去，聚焦對標(biāo)，深挖根源，查擺“病癥”。對查擺出來的“不嚴(yán)不實”問題，要聞過則改、邊查邊改、立行立改，抓整改、建制度、立規(guī)矩，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。對群眾反映強烈的問題，要進行專項整治，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。

三是要在把握關(guān)鍵上下功夫。對照習(xí)總書記提出“五個必須、五個決不允許”的要求，進一步強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、團結(jié)意識、程序意識、組織意識、原則意識。堅持從嚴(yán)從實，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿專題教育始終，以嚴(yán)促深入，以嚴(yán)求實效。各級黨委（黨組）要把專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等“關(guān)鍵動作”抓細抓實抓到位。

四是要在領(lǐng)導(dǎo)帶頭上下功夫。市四套班子和法檢兩院黨委（黨組）一把手，要切實負起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，以身作則、以上率下，帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭講黨課、帶頭查擺問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改落實、帶頭組織專題教育開展，當(dāng)標(biāo)桿、作示范，切實起到引領(lǐng)和表率作用。

五是要在講求實效上下功夫。開展專題教育，最終目的是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要把專題教育與日常工作結(jié)合起來，抓規(guī)劃、打基礎(chǔ)，抓管理、上水平，抓產(chǎn)業(yè)、上項目，抓班子、帶隊伍，當(dāng)前要全力做好城市“雙修”和地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)，深入開展“城市治理管理年”行動，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力建設(shè)一支政治強、思路清、敢擔(dān)當(dāng)、正氣足的干部隊伍。