文／李秋生

小議“只當(dāng)官不干事”

文／李秋生

無(wú)論是在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部，還是在外部，最近都在傳遞著這樣一個(gè)負(fù)面信息：有為數(shù)不能算少的人，“只當(dāng)官不干事”。眾所周知，我們是“完全徹底為人民服務(wù)”的政黨，是天底下最好的隊(duì)伍，豈能出現(xiàn)如此不正常狀態(tài)？

這種現(xiàn)象已引起中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，2014年9月1日上午，中共中央黨校舉行2014年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮，中共中央政治局常委、中央黨校校長(zhǎng)劉云山出席并講話，他明確指出，“堅(jiān)決糾正只當(dāng)官不干事，只攬權(quán)不擔(dān)責(zé)的現(xiàn)象”。

為何會(huì)出現(xiàn)“只當(dāng)官不干事”的怪現(xiàn)象？占上風(fēng)的說(shuō)法是，一些人是因?yàn)闆](méi)有好處，不愿辦事。原因是一些人長(zhǎng)期以來(lái)生存在一個(gè)“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，“當(dāng)官不發(fā)財(cái)，請(qǐng)我都不來(lái)”，熱衷于“三公消費(fèi)”的腐敗與亞腐敗環(huán)境之中，由于中央堅(jiān)決懲治腐敗，“老虎”“蒼蠅”一起打，著力治理歪風(fēng)，使他們很不適應(yīng)，很不得勁，糾結(jié)不已，郁悶得很，頂風(fēng)違紀(jì)不敢，無(wú)利辦事沒(méi)勁，干脆消極怠工。

這確實(shí)是當(dāng)前存在的一個(gè)不容回避、必須正視的問(wèn)題。但我以為，世界上的事情是復(fù)雜的，一種現(xiàn)象往往有多種原因。除此原因之外，還有兩個(gè)潛在的原因也不可忽視：一是怕犯錯(cuò)誤，不敢辦事。 這主要是領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別的公務(wù)員。作大的經(jīng)濟(jì)決策，搞一些工程、項(xiàng)目，少不了要與金融、經(jīng)濟(jì)掛鉤，要與老板、工頭接觸，弄得不好要犯錯(cuò)誤，為了“保險(xiǎn)”起見(jiàn)，干脆“退出江湖”，或者“少做為佳”，好在現(xiàn)在的大環(huán)境是速度放緩，有推卸的理由；二是缺少經(jīng)驗(yàn)，不會(huì)辦事。這主要是新錄用和錄用不久的公務(wù)員。多年來(lái)，各地招考公務(wù)員都是面向大學(xué)生，他們從家門(mén)到校門(mén)，從校門(mén)到機(jī)關(guān)門(mén)，是典型的“三門(mén)干部”，缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。雖然近年來(lái)有些職位要求有基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生報(bào)考，但何為“基層工作經(jīng)歷”，解釋的定義相當(dāng)寬泛，加之操作中也多有網(wǎng)開(kāi)一面現(xiàn)象，有的在家自謀職業(yè)也算基層工作經(jīng)歷，這樣一來(lái)，多數(shù)是“有其名無(wú)其實(shí)”，導(dǎo)致有的公務(wù)員幾年下來(lái)還不能離開(kāi)“保姆”獨(dú)擋一面地處理問(wèn)題。

公務(wù)員是國(guó)家事務(wù)的管理者和服務(wù)者，只當(dāng)官不干事，可以說(shuō)已經(jīng)成為我們深化改革，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”，而且直接影響了黨和人民政府的形象和威望。腐敗，群眾不滿意，懶政，群眾同樣不滿意。連一些開(kāi)明的封建官員都懂得“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣(mài)紅薯”，所以，解決“只當(dāng)官不干事”問(wèn)題，是當(dāng)務(wù)之急，但需對(duì)癥下藥。

對(duì)那些“我心依舊”，沉湎于購(gòu)物卡、好處費(fèi)、跑飯局“美好回憶”之中，消極對(duì)抗，不愿辦事的公務(wù)員，一是教育，二是辭退，別無(wú)他法。因?yàn)樗麄冎幸恍┤硕嗄陙?lái)受染嚴(yán)重，并非“可教育好”那么單純，吐故納新是最好的辦法。列寧說(shuō)過(guò)，“徒有其名的黨員，就是白給也不要”。公務(wù)員也應(yīng)是一樣的嚴(yán)格要求。

對(duì)不敢辦事的，一是要幫助他們“減壓”，解放思想，丟掉包袱，輕裝上陣，只要方向?qū)︻^，為民造福，群眾會(huì)支持，組織會(huì)信任；二是確實(shí)能力有限的，也一樣要考慮免職調(diào)離，讓能力更強(qiáng)，思路更清，更有擔(dān)當(dāng)，適應(yīng)時(shí)代要求的人走馬上任。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有“弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕”的魄力，前怕狼后怕虎的人只會(huì)貽誤我們的大業(yè)。

對(duì)不會(huì)辦事的年紀(jì)較輕的公務(wù)員，重在幫助與培訓(xùn)，盡快提高他們的實(shí)際工作能力。同時(shí)要兼顧他們的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，對(duì)只適合做內(nèi)勤、搞文秘和從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，不善于窗口服務(wù)的，要調(diào)整他們的工作，力求專(zhuān)業(yè)對(duì)口，人盡其才。

“天下事難不倒共產(chǎn)黨人”。相信，只要領(lǐng)導(dǎo)到位，重視到位，措施到位，“只當(dāng)官不干事”現(xiàn)象會(huì)很快消失，取而代之的是，公務(wù)員面貌煥然一新。