文/李秋生
小議“只當(dāng)官不干事”
文/李秋生
無(wú)論是在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部,還是在外部,最近都在傳遞著這樣一個(gè)負(fù)面信息:有為數(shù)不能算少的人,“只當(dāng)官不干事”。眾所周知,我們是“完全徹底為人民服務(wù)”的政黨,是天底下最好的隊(duì)伍,豈能出現(xiàn)如此不正常狀態(tài)?
這種現(xiàn)象已引起中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,2014年9月1日上午,中共中央黨校舉行2014年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮,中共中央政治局常委、中央黨校校長(zhǎng)劉云山出席并講話,他明確指出,“堅(jiān)決糾正只當(dāng)官不干事,只攬權(quán)不擔(dān)責(zé)的現(xiàn)象”。
為何會(huì)出現(xiàn)“只當(dāng)官不干事”的怪現(xiàn)象?占上風(fēng)的說(shuō)法是,一些人是因?yàn)闆](méi)有好處,不愿辦事。原因是一些人長(zhǎng)期以來(lái)生存在一個(gè)“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,“當(dāng)官不發(fā)財(cái),請(qǐng)我都不來(lái)”,熱衷于“三公消費(fèi)”的腐敗與亞腐敗環(huán)境之中,由于中央堅(jiān)決懲治腐敗,“老虎”“蒼蠅”一起打,著力治理歪風(fēng),使他們很不適應(yīng),很不得勁,糾結(jié)不已,郁悶得很,頂風(fēng)違紀(jì)不敢,無(wú)利辦事沒(méi)勁,干脆消極怠工。
這確實(shí)是當(dāng)前存在的一個(gè)不容回避、必須正視的問(wèn)題。但我以為,世界上的事情是復(fù)雜的,一種現(xiàn)象往往有多種原因。除此原因之外,還有兩個(gè)潛在的原因也不可忽視:一是怕犯錯(cuò)誤,不敢辦事。 這主要是領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別的公務(wù)員。作大的經(jīng)濟(jì)決策,搞一些工程、項(xiàng)目,少不了要與金融、經(jīng)濟(jì)掛鉤,要與老板、工頭接觸,弄得不好要犯錯(cuò)誤,為了“保險(xiǎn)”起見(jiàn),干脆“退出江湖”,或者“少做為佳”,好在現(xiàn)在的大環(huán)境是速度放緩,有推卸的理由;二是缺少經(jīng)驗(yàn),不會(huì)辦事。這主要是新錄用和錄用不久的公務(wù)員。多年來(lái),各地招考公務(wù)員都是面向大學(xué)生,他們從家門(mén)到校門(mén),從校門(mén)到機(jī)關(guān)門(mén),是典型的“三門(mén)干部”,缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。雖然近年來(lái)有些職位要求有基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生報(bào)考,但何為“基層工作經(jīng)歷”,解釋的定義相當(dāng)寬泛,加之操作中也多有網(wǎng)開(kāi)一面現(xiàn)象,有的在家自謀職業(yè)也算基層工作經(jīng)歷,這樣一來(lái),多數(shù)是“有其名無(wú)其實(shí)”,導(dǎo)致有的公務(wù)員幾年下來(lái)還不能離開(kāi)“保姆”獨(dú)擋一面地處理問(wèn)題。
公務(wù)員是國(guó)家事務(wù)的管理者和服務(wù)者,只當(dāng)官不干事,可以說(shuō)已經(jīng)成為我們深化改革,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”,而且直接影響了黨和人民政府的形象和威望。腐敗,群眾不滿意,懶政,群眾同樣不滿意。連一些開(kāi)明的封建官員都懂得“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣(mài)紅薯”,所以,解決“只當(dāng)官不干事”問(wèn)題,是當(dāng)務(wù)之急,但需對(duì)癥下藥。
對(duì)那些“我心依舊”,沉湎于購(gòu)物卡、好處費(fèi)、跑飯局“美好回憶”之中,消極對(duì)抗,不愿辦事的公務(wù)員,一是教育,二是辭退,別無(wú)他法。因?yàn)樗麄冎幸恍┤硕嗄陙?lái)受染嚴(yán)重,并非“可教育好”那么單純,吐故納新是最好的辦法。列寧說(shuō)過(guò),“徒有其名的黨員,就是白給也不要”。公務(wù)員也應(yīng)是一樣的嚴(yán)格要求。
對(duì)不敢辦事的,一是要幫助他們“減壓”,解放思想,丟掉包袱,輕裝上陣,只要方向?qū)︻^,為民造福,群眾會(huì)支持,組織會(huì)信任;二是確實(shí)能力有限的,也一樣要考慮免職調(diào)離,讓能力更強(qiáng),思路更清,更有擔(dān)當(dāng),適應(yīng)時(shí)代要求的人走馬上任。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有“弄潮兒向濤頭立,手把紅旗旗不濕”的魄力,前怕狼后怕虎的人只會(huì)貽誤我們的大業(yè)。
對(duì)不會(huì)辦事的年紀(jì)較輕的公務(wù)員,重在幫助與培訓(xùn),盡快提高他們的實(shí)際工作能力。同時(shí)要兼顧他們的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),對(duì)只適合做內(nèi)勤、搞文秘和從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,不善于窗口服務(wù)的,要調(diào)整他們的工作,力求專(zhuān)業(yè)對(duì)口,人盡其才。
“天下事難不倒共產(chǎn)黨人”。相信,只要領(lǐng)導(dǎo)到位,重視到位,措施到位,“只當(dāng)官不干事”現(xiàn)象會(huì)很快消失,取而代之的是,公務(wù)員面貌煥然一新。