摘 要：隨著社會(huì)的發(fā)展，改革開放后，縣域經(jīng)濟(jì)不斷的被重視，被開發(fā)，極大的影響了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)地位。本文就是以小見大，敘述河北趙縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，并加以解決，說明趙縣縣域經(jīng)濟(jì)目前發(fā)展的情況。

關(guān)鍵詞：趙縣；縣域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；措施

趙縣作為一座歷史文化名城，旅游商貿(mào)產(chǎn)業(yè)極其發(fā)達(dá)，但是在趙縣發(fā)展的過程中，還存在很多的問題，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式在歷史的長(zhǎng)河中，已經(jīng)被檢驗(yàn)出特有的作用，所以趙縣縣域經(jīng)濟(jì)還需要更多的開發(fā)和完善。在本文中，就趙縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行簡(jiǎn)要的敘述，闡述趙縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不足，并結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)的概念和歷史過程，給予了幾點(diǎn)相應(yīng)的措施，幫助解決目前趙縣所面臨的困難和問題。

一、縣域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)問題

1.縣域經(jīng)濟(jì)的概念及歷史發(fā)展

縣域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)自古以來就在我國(guó)的發(fā)展史上有著十分重要的地位，縣域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)是一種以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱蝹€(gè)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，逐漸的發(fā)展成具有地域特色和功能完備的經(jīng)濟(jì)體系?？h域經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，有很大的作用。是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中基本的組成部分。同時(shí)縣域經(jīng)濟(jì)也具有很長(zhǎng)的發(fā)展歷史，從秦朝開始，就有縣域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)古代的重農(nóng)輕商和閉關(guān)鎖國(guó)，逐漸的抑制了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)沒有發(fā)揮出來，我國(guó)也從繁榮慢慢的走向了衰亡。新中國(guó)的建立，是縣域經(jīng)濟(jì)重新發(fā)展的開始。我國(guó)的新政策開始鼓勵(lì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著我國(guó)在1978年改革開放之后，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速期。在黨的十六大第一次提出出了“縣域”這個(gè)概念，并且開始對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的開發(fā)投入，同時(shí)在十六大三中全會(huì)中，再次強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”，再這樣的背景下，縣域經(jīng)濟(jì)得到了足夠的重視，因此，縣域經(jīng)濟(jì)時(shí)代是我國(guó)逐漸進(jìn)入的模式。

2.縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際應(yīng)用

隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)越來越被政府和社會(huì)重視，我國(guó)同時(shí)還是農(nóng)業(yè)的發(fā)展大國(guó)，所以想要使我國(guó)步入繁榮的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)時(shí)代，就需要大力的發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，反之，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有將縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，才能使縣域經(jīng)濟(jì)得到真正的開發(fā)和作用發(fā)揮?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使我國(guó)縣域商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)不僅包括農(nóng)村地區(qū)，還包括小城鎮(zhèn)地區(qū)?？h域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和大中城市的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。使我國(guó)逐漸步入小康社會(huì)，縣域經(jīng)濟(jì)政策也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的基本方針。小城鎮(zhèn)的發(fā)展模式和中大型城市不同，需要具有地域特色和重點(diǎn)，這樣才能吸引更多的經(jīng)濟(jì)投入。所以小城鎮(zhèn)的發(fā)展必須要和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。只有將縣域經(jīng)濟(jì)做好，才能逐步促成產(chǎn)業(yè)聚集和人口聚集。中國(guó)的小城鎮(zhèn)發(fā)展和部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也是分不開的。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式吸引了我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的目光，有效的解決了我國(guó)富余勞動(dòng)力問題。目前我國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力問題是一個(gè)大問題，將富余的勞動(dòng)力進(jìn)行消化是我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn)。縣域經(jīng)濟(jì)能夠很好有效的結(jié)局這一問題。

3.政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分重視

我們國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，所以目前我國(guó)的目標(biāo)就是在未來的20年內(nèi)，全面的建設(shè)小康社會(huì)，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展還需要很大的發(fā)展空間，因此實(shí)現(xiàn)這一偉大目前的方法就是大力的發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。但是我國(guó)的縣域面積占我國(guó)總體面積的93%，占總?cè)丝跀?shù)的85%。為了能夠更好地將縣域經(jīng)濟(jì)做好，國(guó)家開始出臺(tái)股利政策，幫助縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行更好地發(fā)展。首先，要突出縣域工業(yè)的主導(dǎo)地位，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要工業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)，要使一個(gè)地區(qū)的農(nóng)民富裕，就需要較少該地區(qū)的農(nóng)民，我國(guó)農(nóng)村的工業(yè)化水平低就是因?yàn)槲覈?guó)內(nèi)部的縣域經(jīng)濟(jì)沒有很好地發(fā)展起來?？h域經(jīng)濟(jì)的包括的經(jīng)濟(jì)模式有很多，不僅僅包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，同時(shí)還會(huì)涉及到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的每個(gè)領(lǐng)域，只有同時(shí)將這些產(chǎn)業(yè)做好，才能將縣域經(jīng)濟(jì)整體提升，解決我國(guó)目前還沒有克服的農(nóng)村發(fā)展緩慢等一系列問題，著眼于未來的發(fā)展，做好我國(guó)的農(nóng)村工業(yè)化刻不容緩。對(duì)地區(qū)性的龍頭企業(yè)要重視，并給予一定的鼓勵(lì)政策，利用龍頭企業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐目h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是最為直接的方式?；蛘邔⒐I(yè)園區(qū)的發(fā)展設(shè)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，在發(fā)展的過程中將縣域工業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破。在1978年改革開放過后，我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始逐漸發(fā)展，并且受到了國(guó)家的大力支持。推動(dòng)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的重新構(gòu)建和改革的深化，使我國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)得到了很好地開發(fā)。

二、趙縣縣域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

1.構(gòu)建新型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局

趙縣縣城內(nèi)開始構(gòu)建新型的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，打造不同的城市環(huán)境，以便于趙縣的進(jìn)一步發(fā)展。趙州商城、石塔特色食品市場(chǎng)、新寨店工業(yè)園等不同的專業(yè)市場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)開始被開發(fā)。同時(shí)還有很多的項(xiàng)目正在積極地籌備之中，趙縣政府堅(jiān)持做到“縣城做美、園區(qū)做大、金融搞活”的發(fā)展原則，使趙縣在未來的發(fā)展中，堅(jiān)持定向目標(biāo)，不走彎路。趙縣能夠充分的利用當(dāng)?shù)氐奶厣?，打造不一樣的產(chǎn)品風(fēng)格，以工業(yè)化為主導(dǎo)，城鎮(zhèn)化為發(fā)展模式，積極的將趙縣發(fā)展成具有能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、特色突出的現(xiàn)代化縣域經(jīng)濟(jì)。趙縣被稱為“國(guó)家歷史文化名城”和“省級(jí)園林城市”，這些稱號(hào)就將趙縣定義為一個(gè)優(yōu)秀的、高標(biāo)準(zhǔn)的縣城。政府對(duì)趙縣開始有序的進(jìn)行整體規(guī)劃，這樣才能使趙縣在發(fā)展的過程中，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的現(xiàn)代化，整體提高趙縣的城建管理水平。同時(shí)，一個(gè)城市的發(fā)展離不開企業(yè)的發(fā)展，趙縣政府開始對(duì)銀行和企業(yè)進(jìn)行雙向溝通，使銀行和企業(yè)能夠有效的互利互補(bǔ)，支持企業(yè)的發(fā)展，有效地保證了企業(yè)在發(fā)展的過程中，資金的充足，同時(shí)也為企業(yè)在今后的發(fā)展，鋪平了道路。

2.趙縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不均衡

趙縣的縣域經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展很快，但是發(fā)展的不均衡，部分地區(qū)之間的差距還很大，不能很好地將整體性提高上去。趙縣是我國(guó)的歷史文化名城，聞名中外的趙州橋、永通橋、趙縣梨園都是趙縣對(duì)外開放的著名旅游勝地，為趙縣的發(fā)展帶來了很大的商機(jī)和很好的環(huán)境。但是，趙縣的產(chǎn)業(yè)聚集度還是不夠，不能將趙縣的整體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)起來，據(jù)有關(guān)的數(shù)據(jù)表明，開始工業(yè)化進(jìn)程的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)逐漸呈現(xiàn)“倒U型”的發(fā)展趨勢(shì)，這就是資源從效率低到高的流動(dòng)過程，這種發(fā)展現(xiàn)象是十分的典型，目前，趙縣也在這樣的現(xiàn)象中，需要政府從中多加調(diào)節(jié)，逐漸的縮小趙縣內(nèi)部的差距，進(jìn)而才能帶動(dòng)周圍城市的發(fā)展進(jìn)程。積極的將趙縣GDP增長(zhǎng)上去，讓趙縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加的流暢。在全國(guó)內(nèi)做出典型，提高趙縣的吸引力，這樣才能有足夠的條件吸引消費(fèi)者和投資者的目光，進(jìn)而帶動(dòng)趙縣經(jīng)濟(jì)的整體提高。趙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，還會(huì)造成趙縣人口聚集問題，使趙縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于極端化。

3.縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很多的不足

自從改革開放以來，縣域經(jīng)濟(jì)被國(guó)家重視起來，但是，目前來看，縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不是很合理，從中有很多的不足之處，縣域經(jīng)濟(jì)中有很多的通化現(xiàn)象，趙縣的旅游經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)，有很多的景點(diǎn)聞名中外，但是，有關(guān)于趙縣旅游方面的產(chǎn)品過于通化，沒有差異性，沒有辦法吸引更多的消費(fèi)者前來消費(fèi)。從總體上來看，趙縣的縣域經(jīng)濟(jì)體系是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，工業(yè)為輔的發(fā)展模式。在進(jìn)入21世紀(jì)以后，我省開始加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但是現(xiàn)在為止，還沒有做到盡善盡美，需要加大對(duì)這方面的投入，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓趙縣在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面，取得顯著的提高。從當(dāng)前來看，趙縣的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想還是較為嚴(yán)重，這樣會(huì)制約縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和穩(wěn)定提高。只有將趙縣內(nèi)部的資源進(jìn)行有效的整合和配置，這樣才能在今后的發(fā)展中高效率的運(yùn)作。

三、趙縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策

1.加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展，有利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)

俗話說的好“工業(yè)強(qiáng)，則經(jīng)濟(jì)好”，為了能夠更好地進(jìn)行縣域經(jīng)濟(jì)，趙縣需要對(duì)自身的工業(yè)進(jìn)行完善和整合，利用鼓勵(lì)政策促進(jìn)本地區(qū)的工業(yè)發(fā)展。利用工業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)。從2013年開始，趙縣開始對(duì)內(nèi)部工業(yè)開始著手開發(fā)和加強(qiáng)，在整體上提高工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這樣一來，就會(huì)使趙縣從經(jīng)濟(jì)體系上得到相應(yīng)的完善。在趙縣的工業(yè)項(xiàng)目中，過億元的項(xiàng)目就有20多個(gè)之多，這是趙縣政府對(duì)加強(qiáng)工業(yè)化的決心。在有關(guān)于工業(yè)的招商引資方面，趙縣政府也開始全面的營(yíng)造出一個(gè)良好積極的大環(huán)境，吸引投資者的注意。政府規(guī)定有關(guān)的部門要拿出一半的時(shí)間和精力用于招商引資，所以趙縣在這一方面很有成效。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)來說，趙縣將工業(yè)園區(qū)作為項(xiàng)目建設(shè)的主要載體，不斷的完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷的對(duì)內(nèi)部機(jī)制進(jìn)行改革，是工業(yè)園做大做強(qiáng)，用高標(biāo)準(zhǔn)的制度要求工業(yè)園區(qū)的質(zhì)量，積極的爭(zhēng)做省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

2.完善趙縣環(huán)境及城市建設(shè)

趙縣是我國(guó)十分著名，同時(shí)也很重要的歷史文化名城，在我國(guó)發(fā)展的歷史上有很高的地位，圍繞這一主題，趙縣就需要對(duì)周圍的城市建設(shè)和環(huán)境進(jìn)行必要的完善。加強(qiáng)城建的基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展最為顯著的部分，所以從2012年，趙縣投資54億元，開始實(shí)施36項(xiàng)重點(diǎn)工程，極大的改善了趙縣內(nèi)部原有的舊城區(qū)的環(huán)境和居民的居住環(huán)境。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，大眾的需求越來越多，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的滿意度也開始提高，為了能夠迎合大眾的需要，趙縣對(duì)此作出了很大的努力，舊城區(qū)的改造和城中村的改建步伐都開始加快。而且趙縣對(duì)城市的建設(shè)，都圍繞一個(gè)目標(biāo)，就是提高品位。致力于高品位的城建，積極的引領(lǐng)城市的規(guī)劃方向，不斷的完成了李春大道、澄波街等幾條重要道路的修建和修繕。這是對(duì)舊城區(qū)改善的有力依據(jù)。綜合治理城市，大力改善環(huán)境，有效完善城建，就是近幾年來趙縣的首要任務(wù)。營(yíng)造出大眾喜愛，投資者鐘愛的良好環(huán)境，從整體上提升趙縣的縣域環(huán)境和城建。

3.加大對(duì)旅游商貿(mào)的投入

旅游商貿(mào)是趙縣最為基本的商業(yè)亮點(diǎn)，趙縣本身就是歷史文化名城，已經(jīng)成為旅游的著名景點(diǎn)，每年游客的數(shù)量很多，趙縣將旅游商貿(mào)作為發(fā)展的基本支柱產(chǎn)業(yè)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，旅游業(yè)也隨之發(fā)展，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入開始不斷的占據(jù)國(guó)民收入的比重，趙縣所屬的趙州橋等著名景點(diǎn)，都開始進(jìn)行完善和綜合性的治理。不斷的打造出適合消費(fèi)者需求的旅游環(huán)境。趙縣一直都堅(jiān)定的認(rèn)為，想要打造出最好旅游景區(qū)，就需要以世界的眼光，打量景區(qū)內(nèi)部的不足，并加之以修改，用高標(biāo)準(zhǔn)和高起點(diǎn)要求趙縣的旅游項(xiàng)目，進(jìn)而增加景區(qū)收入，帶動(dòng)周圍商業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全民高收入。對(duì)于旅游商貿(mào)來說，夯實(shí)最基本的基礎(chǔ)建設(shè)才是最重要的，現(xiàn)如今的消費(fèi)者最需要的就是完美的服務(wù)，只有將服務(wù)質(zhì)量提高，才能吸引更多的消費(fèi)者，加大對(duì)旅游商貿(mào)的投入，不斷的對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行提高，完善基礎(chǔ)功能，提高消費(fèi)者的滿意度，進(jìn)而提高收益。

4.擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模

我們國(guó)家是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，趙縣也同樣如此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主要的經(jīng)濟(jì)收入來源，政府開始不斷的加快對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，所以想要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，就需要對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大，積極的引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。同時(shí)，還要努力的爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，這樣才能在未來不斷變化的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟。隨著海爾集團(tuán)創(chuàng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目正式的簽約趙縣，極大的帶動(dòng)了趙縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并解決了內(nèi)部就業(yè)問題。趙縣又和利民集團(tuán)、京糧集團(tuán)等大型企業(yè)進(jìn)行合作，推動(dòng)趙縣本身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還提高趙縣的社會(huì)效益。充分的發(fā)揮出趙縣擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模的作用。

總而言之，趙縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了周圍城市的經(jīng)濟(jì)收入，還影響了其他縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，縣域經(jīng)濟(jì)的作用十分重要，能使趙縣本身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)增強(qiáng)。積極的解決目前趙縣發(fā)展中的不足，創(chuàng)新新的發(fā)展模式，運(yùn)用到縣域經(jīng)濟(jì)之中，進(jìn)而解決趙縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。

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作者簡(jiǎn)介：趙璐潔（1993- ），女，漢族，河北省石家莊市，遼寧理工學(xué)院管理系工商管理專業(yè)本科生