中國(guó)是一個(gè)敢于造夢(mèng)的國(guó)度：從政治到社會(huì)，經(jīng)濟(jì)到民生，每一個(gè)“五年規(guī)劃”都是執(zhí)政者對(duì)中國(guó)這艘大船如何航向美好未來的一次全盤考量。

張興軍

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議于10月26日至29日于北京順利舉行，這次會(huì)議的重點(diǎn)，便是“十三五”期間各項(xiàng)工作的規(guī)劃與展望。從“全會(huì)”《公報(bào)》中，可以梳理出對(duì)未來五年緊急發(fā)展的聚焦所在。

全面小康。全會(huì)認(rèn)為，到二〇二〇年全面建成小康社會(huì)，是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。

習(xí)近平主席近日指出，沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，才是全面建成小康社會(huì)，這給全面建成小康社會(huì)提出了新的方向。

中高速。全會(huì)提出未來五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)要“保持中高速增長(zhǎng)”，“中高速”這三個(gè)字背后蘊(yùn)含著很多因素的考量。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家測(cè)算，至少要達(dá)到6.5%的年均增長(zhǎng)，才能實(shí)現(xiàn)到2020年比2010年GDP翻一番的目標(biāo)。

創(chuàng)新發(fā)展。全會(huì)提出必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。事實(shí)上，創(chuàng)新發(fā)展一直是國(guó)家非常重視的層面，無論是近年來持續(xù)推出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策，還是在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、高端制造業(yè)領(lǐng)域的布局，都能看出國(guó)家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上的籌謀。

協(xié)調(diào)發(fā)展。全會(huì)提出要重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力。

從最早的先富帶后富，到如今的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，都能看出國(guó)家對(duì)消除貧富差距、協(xié)調(diào)各方發(fā)展和緩解社會(huì)矛盾的決心所在。

綠色發(fā)展。全會(huì)提出必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。

眾所周知，伴隨經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中相對(duì)薄弱的領(lǐng)域。

開放發(fā)展。全會(huì)提出必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。實(shí)際上，這也是中國(guó)奉行了三十余年的改革開放政策的要義，不論是方興未艾的“絲路經(jīng)濟(jì)”，還是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一帶一路”戰(zhàn)略，中國(guó)始終以開放的思路擁抱發(fā)展。

共享發(fā)展。全會(huì)提出：必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

實(shí)際上，《公報(bào)》中所提出的實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、普及高中階段教育等內(nèi)容，和全面建設(shè)小康社會(huì)是緊密相連的。通過發(fā)展來帶動(dòng)公民享有方方面面的福利，才是社會(huì)主義國(guó)家的優(yōu)越性所在。

中國(guó)是一個(gè)敢于造夢(mèng)的國(guó)度：從政治到社會(huì)，經(jīng)濟(jì)到民生，每一個(gè)“五年規(guī)劃”都是執(zhí)政者對(duì)中國(guó)這艘大船如何航向美好未來的一次全盤考量。

某種程度上，與其說這是“規(guī)劃”，不如說是以發(fā)展為名義而對(duì)未來中國(guó)所賦予的使命，從決策者到人民，在未來的五年，都需要為之奮斗，為中華民族的偉大復(fù)興而籌謀和努力。endprint