吳衛(wèi)華，王艷紅，李杏麗

（河北聯(lián)合大學(xué) 圖書館，河北 唐山 063009）

一、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展背景

自1992年由國(guó)家經(jīng)貿(mào)部、教育部、中國(guó)科學(xué)院共同組織實(shí)施的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)工程以來，全國(guó)各地各行業(yè)企業(yè)、高校、科研院所依托各自優(yōu)勢(shì)，尋找聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目的切入點(diǎn)，嘗試參與組織實(shí)施多種形式產(chǎn)學(xué)研合作。歷經(jīng)二十幾年發(fā)展和完善，產(chǎn)學(xué)研的合作關(guān)系、合作內(nèi)容、合作形式都有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段。與此同時(shí)，也伴隨著高校科研成果與市場(chǎng)實(shí)際需求嚴(yán)重脫節(jié)，產(chǎn)學(xué)研合作運(yùn)行機(jī)制缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定性，政府公共保障措施缺乏持久動(dòng)力，產(chǎn)學(xué)研合作欠缺持久合作動(dòng)力等諸多問題。針對(duì)這些情況，2011年胡錦濤提出了“鼓勵(lì)高校同科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟”。第一次從國(guó)家戰(zhàn)略高度對(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新提出新的要求［1］。2013年黨的十八屆三中全會(huì)再次提出要建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，做為一個(gè)新的提法，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)成為產(chǎn)學(xué)研合作的一個(gè)新的趨勢(shì)［2］。

二、河北省產(chǎn)學(xué)研發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題分析

近年來，河北省委、省政府非常重視產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展，出臺(tái)了多項(xiàng)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的宏觀性政策，逐年增加對(duì)產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)資金投入，重點(diǎn)支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目，在市場(chǎng)和政府的推動(dòng)下，我省產(chǎn)學(xué)研合作步入了穩(wěn)定成長(zhǎng)階段，產(chǎn)學(xué)研規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)學(xué)研實(shí)力迅速提升，形成了一批高技術(shù)成果，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，產(chǎn)學(xué)研合作的良好氛圍正在逐步形成。如河北省科技廳與河北鋼鐵集團(tuán)共設(shè)3 億元的“河北省鋼鐵行業(yè)技術(shù)升級(jí)專項(xiàng)資金”，省基金委員會(huì)與河北鋼鐵集團(tuán)、河北聯(lián)合大學(xué)共同設(shè)立了900萬元的“河北省鋼鐵聯(lián)合研究基金，實(shí)現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制及科技升級(jí)，促進(jìn)高層次專業(yè)人才的培養(yǎng)。但是，伴隨產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的合作規(guī)模及運(yùn)營(yíng)方式等日漸成熟的同時(shí)也存在著諸多困難和問題，制約了產(chǎn)學(xué)研合作的順利進(jìn)行和深入開展，具體問題分析如下：

（1）缺乏有效合作溝通的橋梁。盡管產(chǎn)學(xué)研之間存在相互需求，由于缺乏及時(shí)有效溝通，致使產(chǎn)學(xué)研合作一度陷入困境。一是企業(yè)與高校之間的認(rèn)識(shí)和了解不到位，導(dǎo)致高校科研方向脫離市場(chǎng)需求，科研成果生命力不強(qiáng)，無法滿足企業(yè)實(shí)際需求，大大降低了企業(yè)合作的積極性。二是一些有需求的企業(yè)因?qū)Ω咝５膬?yōu)勢(shì)專業(yè)和研究水平不甚了解，錯(cuò)失了許多合作機(jī)會(huì)。三是政府未能很好的把握市場(chǎng)動(dòng)向與合作前景，政策缺乏指向性或指向有偏差，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研合作過程出現(xiàn)問題，并不能及時(shí)跟進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的進(jìn)程給予及時(shí)調(diào)節(jié)，致使產(chǎn)學(xué)研合作陷入困境。

（2）缺乏高層次的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟體。目前經(jīng)過幾年的發(fā)展，省內(nèi)產(chǎn)學(xué)研已經(jīng)有了一定的規(guī)模，但是合作大多以大型重點(diǎn)企業(yè)和省內(nèi)高校為主，合作方式以單項(xiàng)合作和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”為主，合作面狹隘，合作途徑單一，且為了鞏固行業(yè)領(lǐng)先地位，協(xié)議約定研發(fā)出成果只局限于參與方之間使用，不能實(shí)現(xiàn)在全省范圍的推廣。這對(duì)其他行業(yè)內(nèi)有此需求的實(shí)力較弱的中小微企業(yè)形成技術(shù)壁壘，大大限制了科研成果在省界行業(yè)內(nèi)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，從而制約省內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展與實(shí)力提高。

（3）缺乏長(zhǎng)期、有效的合作機(jī)制。相比產(chǎn)學(xué)研的穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制建設(shè)嚴(yán)重滯后，運(yùn)行過程中出現(xiàn)諸多問題，例如合作組織化程度及其規(guī)模不高；合作缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定驅(qū)動(dòng)力；合作投融資體系薄弱；合作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意識(shí)和規(guī)劃；合作參與重大核心技術(shù)、共性技術(shù)的支持力度不夠；合作風(fēng)險(xiǎn)承受能力不夠；合作利益分配機(jī)制不健全；合作研究成果轉(zhuǎn)化速度底；產(chǎn)學(xué)研市場(chǎng)服務(wù)提供不足；合作優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠充分等等，這些問題的存在嚴(yán)重制約了產(chǎn)學(xué)研合作的有效進(jìn)展。

通過以上分析發(fā)現(xiàn)，這些問題政府、高校、企業(yè)等無法在短期內(nèi)有效解決，需要從協(xié)同創(chuàng)新信息需求與滿足的角度來緩解這種矛盾，即建立產(chǎn)學(xué)研信息服務(wù)平臺(tái)，研究面向產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新信息供需雙方的信息服務(wù)，在市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)下，讓社會(huì)按需參與到產(chǎn)學(xué)研合作系統(tǒng)中來，尋找合作伙伴，獲取需求信息。在此背景下，文章研究作為集信息資源、人員、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)為一體的高校圖書館，如何為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的信息供需雙方提供信息服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)研發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。

三、河北省區(qū)域內(nèi)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的信息服務(wù)體系的構(gòu)建

在借鑒經(jīng)驗(yàn)避免不足的原則下，初步構(gòu)建了河北省區(qū)域內(nèi)“政館產(chǎn)學(xué)研用”六位一體的產(chǎn)學(xué)研信息服務(wù)體系的構(gòu)想，具體如圖1。

圖1 “政館產(chǎn)學(xué)研用”信息服務(wù)體系構(gòu)架

政府作為倡導(dǎo)者為產(chǎn)學(xué)研搭建信息交流平臺(tái)，產(chǎn)學(xué)研作為參與者通過信息交流平臺(tái)尋找合作機(jī)會(huì)交流合作經(jīng)驗(yàn)，用戶作為需求者和實(shí)踐者通過產(chǎn)生需求和實(shí)踐成果來指引產(chǎn)學(xué)研合作方向和檢驗(yàn)產(chǎn)學(xué)研合作的成效，而圖書館做為信息服務(wù)者在各個(gè)環(huán)節(jié)為政府、產(chǎn)學(xué)研、用戶提供必要的信息服務(wù)。

四、圖書館開展“政館產(chǎn)學(xué)研用”信息服務(wù)的實(shí)施策略

（一）成立獨(dú)立的組織管理部門，實(shí)行企業(yè)化管理機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。

目前我省各個(gè)圖書館在現(xiàn)行的管理體制、資源建設(shè)、人員配置、服務(wù)內(nèi)容等方面具有明顯的局限性和差異性，無法實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，很難協(xié)調(diào)多方適應(yīng)不斷發(fā)展變化的需要，為了充分調(diào)動(dòng)激勵(lì)各個(gè)圖書館積極主動(dòng)地開展產(chǎn)學(xué)研信息服務(wù)，可以通過成立專門的產(chǎn)學(xué)研信息服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展服務(wù)工作中面臨的問題。對(duì)于成立的產(chǎn)學(xué)研信息服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理和運(yùn)作模式：具有獨(dú)立的決策機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)運(yùn)作的執(zhí)行組織，靈活機(jī)動(dòng)的人力資源管理制度，用科學(xué)合理的績(jī)效機(jī)制以及社會(huì)保障機(jī)制吸引和留住人才，從而達(dá)到各項(xiàng)工作效率的最大化［3］。

（二）以高校館為核心，整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源，打造信息資源保障體系。

河北省區(qū)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r存在差異，產(chǎn)學(xué)研的合作中的信息需求情況也不同，面向產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的信息服務(wù)工程不是一個(gè)或幾個(gè)圖書館可以承載的，這需要在河北省區(qū)域內(nèi)打破不同類型圖書館的界限，以高校圖書館為核心，整合所有信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)。并由產(chǎn)學(xué)研信息服務(wù)中心對(duì)我省區(qū)域內(nèi)的圖書館進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，匯總各館的整體資源和優(yōu)勢(shì)資源，按照區(qū)域發(fā)展和資源的保障程度劃分為本地區(qū)資源（擁有資源）、合作區(qū)域或戰(zhàn)略合作圖書館的資源（存取資源）、通過其他圖書館或組織備用資源（可間接存取資源）。打造完善的圖書館信息資源保障體系，以紙質(zhì)資源與電子資源為共建內(nèi)容，以專利庫(kù)、專家?guī)?、企業(yè)庫(kù)、人才庫(kù)、成果庫(kù)為主建對(duì)象，并以此作為開展信息服務(wù)的基礎(chǔ)［4］。

（三）創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)內(nèi)容，開展深層次的信息服務(wù)項(xiàng)目。

根據(jù)產(chǎn)學(xué)研發(fā)展需求，創(chuàng)新服務(wù)模式，廣泛展開信息服務(wù)，從服務(wù)的廣度和深度上實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量的飛躍。

（1）個(gè)性化信息服務(wù)。針對(duì)產(chǎn)學(xué)研系統(tǒng)中存在的特定需求，開展個(gè)性化服務(wù)，例如面向政府開展市場(chǎng)調(diào)研分析、決策咨詢參考、行業(yè)發(fā)展走向預(yù)測(cè)、合作情景預(yù)測(cè)等服務(wù)，面向產(chǎn)學(xué)研開展專題檢索、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)推送，行業(yè)市場(chǎng)分析等，有針對(duì)性提供高質(zhì)量的分析報(bào)告。并可對(duì)政產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟的實(shí)行定向開放借閱、電子資源的瀏覽、代查代檢等服務(wù)。

（2）開展一站式全程跟蹤服務(wù)。針對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目應(yīng)從合作確立，到合作策劃、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目研究、專利申請(qǐng)、成果實(shí)踐、用戶反饋等，全程參與，為用戶或項(xiàng)目持續(xù)提供各種信息與情報(bào)的“一站式全程跟蹤服務(wù)”。

（3）開展多層次培訓(xùn)業(yè)務(wù)。培訓(xùn)范圍覆蓋河北省各地區(qū)各行業(yè)，培訓(xùn)對(duì)象面向產(chǎn)學(xué)研合作中的需求者和信息服務(wù)人員，培訓(xùn)方式可以采取面授、在線、視頻等方式，培訓(xùn)內(nèi)容可以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)專利、信息素質(zhì)培訓(xùn)等，提升合作參與者和服務(wù)人員的素質(zhì)。

（4）構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。由產(chǎn)學(xué)研信息服務(wù)中心負(fù)責(zé)，自主開發(fā)或聯(lián)合政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)共同建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，如河北企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、河北專家數(shù)據(jù)庫(kù)、河北產(chǎn)學(xué)研合作成果數(shù)據(jù)庫(kù)等等。

（四）建立嚴(yán)格管理制度，實(shí)施規(guī)范化管理，健全長(zhǎng)期、有效的約束機(jī)制。

（1）建立健全河北省產(chǎn)學(xué)研信息服務(wù)機(jī)制，尤其是建立對(duì)服務(wù)各方都具有法律效力的約束機(jī)制，包括導(dǎo)向機(jī)制、利益共享分配機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制、監(jiān)督及績(jī)效考核機(jī)制、人才流動(dòng)機(jī)制等，以保護(hù)保證產(chǎn)學(xué)研合作順利、健康地進(jìn)行。

（2）建立健全各項(xiàng)服務(wù)規(guī)章制度，包括服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、客戶關(guān)系管理等信息保密，做到服務(wù)、考核、組織、權(quán)責(zé)、獎(jiǎng)懲、行為等規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的約束機(jī)制，跟蹤和評(píng)價(jià)服務(wù)的效果，確保信息服務(wù)的成功率。

五、結(jié)束語(yǔ)

河北省產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是提升我省產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力的主要途徑，然而這是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的工作，需要集合政產(chǎn)學(xué)研等多方力量全力推進(jìn)其順利開展。而通過構(gòu)建河北省產(chǎn)學(xué)研信息服務(wù)平臺(tái)，研究區(qū)域高校圖書館為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的信息供需雙方提供信息服務(wù)的研究，彌補(bǔ)產(chǎn)學(xué)研發(fā)展中的信息漏洞和服務(wù)欠缺，實(shí)現(xiàn)更好的信息了解、預(yù)測(cè)及利用。

［1］甄紅線，賈俊艷．產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的科學(xué)內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)路徑［J］．金融教學(xué)與研究，2013，（02）：35－41，62．

［2］李?。a(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是產(chǎn)學(xué)研合作的新發(fā)展［J］．中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)，2014，（01）：42－44．

［3］肖蔚．高校圖書館產(chǎn)學(xué)研信息服務(wù)建設(shè)的探索與實(shí)踐—以湖南省為例［J］．圖書館，2012，（02）：111－113．

［4］李卓卓，張衍，張帆．面向區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作的圖書館服務(wù)初探［J］．新世紀(jì)圖書館，2012，（12）：3－6．