文|劉亞鑫

建筑工程項(xiàng)目成本管理與責(zé)任成本控制

文|劉亞鑫

結(jié)合建筑工程工程項(xiàng)目成本管理的管理辦法及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)參考相關(guān)成本管理與責(zé)任成本控制的資料進(jìn)行總結(jié)及論述。該文主要講述了項(xiàng)目成本管理的基本原則、保證體系，項(xiàng)目成本管控的模式、方式方法，以及在項(xiàng)目成本管控達(dá)到的效果。

建筑工程施工企業(yè)在工程監(jiān)視中對(duì)于項(xiàng)目的施工成本管理是企業(yè)生存的命脈和發(fā)展的核心。在施工階段搞好成本控制，達(dá)到增收節(jié)支的目的是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中尤為重要的環(huán)節(jié)，

項(xiàng)目成本管理概述

項(xiàng)目成本管理控制的原則及要素。建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制原則是施工企業(yè)管理的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。在項(xiàng)目成本管控中應(yīng)遵循以下原則：對(duì)于項(xiàng)目成本管控全員、全工程、全覆蓋參與的原則、項(xiàng)目成本開(kāi)源節(jié)支的原則、項(xiàng)目成本目標(biāo)管控的原則、項(xiàng)目成本以施工過(guò)程控制為重點(diǎn)的原則。

施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素。施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素包含勞動(dòng)力配置、物資材料配置、機(jī)械設(shè)備配置、技術(shù)方案的制定、資金情況等，這些要素相互制約、相互推進(jìn)。以技術(shù)方案、施工組織目標(biāo)為核心，以資金情況及勞動(dòng)力資源、物資材料資源、機(jī)械設(shè)備資源為保障，各種生產(chǎn)要素相互制約、促進(jìn)，為達(dá)到利潤(rùn)最大化。

項(xiàng)目成本的控制和責(zé)任成本管控

責(zé)任成本管理的定義。責(zé)任成本就是將直接發(fā)生成本和費(fèi)用的各生產(chǎn)單位和業(yè)務(wù)部門(mén)，劃分成若干個(gè)責(zé)任中心，然后根據(jù)各中心的責(zé)任范圍，依據(jù)統(tǒng)一的編制辦法編制各中心的責(zé)任成本預(yù)算，并采取合同的形式逐級(jí)進(jìn)行承包的管理方法。

責(zé)任成本管控的控制措施

施工方案的逐級(jí)優(yōu)化。明確各級(jí)總工程師在成本管理中的中心作用，把施工方案的科學(xué)優(yōu)化作為控制項(xiàng)目投入的重點(diǎn)，把施工方案同責(zé)任成本預(yù)算緊密掛鉤，是這項(xiàng)制度的核心。

工程數(shù)量的逐級(jí)控制。通過(guò)對(duì)工程數(shù)量的逐級(jí)控制，將各級(jí)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)利益與工程數(shù)量的控制相關(guān)聯(lián)，防止效益從計(jì)量過(guò)程中流失，是建立這項(xiàng)制度的初衷。

責(zé)任成本管控的方式方法

做好前期的準(zhǔn)備工作。上級(jí)管理部門(mén)給項(xiàng)目經(jīng)理部定編定員，編制并審批施工組織方案。建筑施工過(guò)程，是生產(chǎn)建筑產(chǎn)品的過(guò)程，也是技術(shù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互作用的過(guò)程。

清查核準(zhǔn)工程數(shù)量。工程數(shù)量是編制責(zé)任成本預(yù)算的重要依據(jù)之一，上級(jí)管理部門(mén)依據(jù)審核無(wú)誤的施工圖數(shù)量編制項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本預(yù)算，項(xiàng)目經(jīng)理部要對(duì)施工圖數(shù)量進(jìn)行實(shí)測(cè)審核，并以實(shí)測(cè)數(shù)量作為編制責(zé)任成本預(yù)算的依據(jù)。

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查。確定工、料、機(jī)單價(jià) 材料價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格、外部勞務(wù)綜合單價(jià)是編制責(zé)任成本預(yù)算的又一重要依據(jù)，必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，嚴(yán)格執(zhí)行材料的政府采購(gòu)制度和外部勞務(wù)招標(biāo)制度，實(shí)事求是地確定內(nèi)部?jī)r(jià)格，確保責(zé)任成本預(yù)算的準(zhǔn)確性。

編制責(zé)任成本預(yù)算

上級(jí)管理部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理部編制責(zé)任成本預(yù)算。責(zé)任成本預(yù)算是項(xiàng)目經(jīng)理部成本費(fèi)用支出的最高限額。責(zé)任成本預(yù)算實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并嚴(yán)格執(zhí)行“兩級(jí)預(yù)算編制”體制，以確保責(zé)任成本預(yù)算編制準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任，簽定責(zé)任合同，確定項(xiàng)目上交款指標(biāo)。責(zé)任成本預(yù)算編制出來(lái)后，要按照責(zé)任層次逐級(jí)簽訂責(zé)任成本預(yù)算承包合同，以合同的形式來(lái)規(guī)范和約束責(zé)任成本的控制行為。各責(zé)任層和上級(jí)管理部門(mén)要嚴(yán)格履行合同義務(wù)，上一責(zé)任層對(duì)下一責(zé)任層要嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行考核驗(yàn)收，并依據(jù)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行兌現(xiàn)。

建立項(xiàng)目責(zé)任成本體系。包栝明確各部門(mén)的責(zé)任范圍，確定各部門(mén)的責(zé)任目標(biāo)，制定工資分配辦法，項(xiàng)已編制完成的責(zé)任成本，與上級(jí)管理部門(mén)簽定承包合同。

責(zé)任成本核算，準(zhǔn)確計(jì)算盈虧。包栝下達(dá)材料消耗限額，建立分類(lèi)成本臺(tái)帳，進(jìn)行責(zé)任成本預(yù)算內(nèi)部計(jì)價(jià)，確定項(xiàng)目經(jīng)理部收入，進(jìn)行成本歸集核算，編制成本報(bào)表，定期進(jìn)行成本分析，查找節(jié)超原因。

考核、評(píng)價(jià)責(zé)任成果。兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益按年度進(jìn)行綜合考核，分階段進(jìn)行兌現(xiàn)，在項(xiàng)目竣工以后，再進(jìn)行末次兌現(xiàn)，做出評(píng)價(jià)結(jié)論。

項(xiàng)目責(zé)任成本達(dá)到的效果

理順了企業(yè)、項(xiàng)目部和職工三者間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部部，項(xiàng)目經(jīng)理部部與職工之間，通過(guò)責(zé)任成本預(yù)算與經(jīng)濟(jì)承包合同確立了各自的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，企業(yè)利潤(rùn)與職工工資發(fā)放有了統(tǒng)一的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)的責(zé)任得到明晰，經(jīng)濟(jì)關(guān)系得以理清。提高了企業(yè)的盈利能力。責(zé)任成本管理的深化，有效控制了項(xiàng)目的成本支出，對(duì)提高企業(yè)的贏利能力發(fā)揮了舉足輕重的作用。建立了科學(xué)的成本管理機(jī)制和合理的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，緊緊圍繞成本開(kāi)展工作，對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)水平有了較大的提高。

改善了項(xiàng)目的綜合管理水平。責(zé)任成本工作的開(kāi)展，要求各部門(mén)業(yè)務(wù)要銜接，資料要傳遞，打破了以往各自為政、各行其是的作風(fēng)，把各部門(mén)的工作緊緊地咬合在了一起，全方位地對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作提出了更高的要求。

工程項(xiàng)目成本管理可以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)管理水平，加強(qiáng)施工企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部之前的約束關(guān)系，保證企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，不斷挖掘潛力，降低施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)施工企業(yè)各級(jí)管理部門(mén)職能的實(shí)現(xiàn)、各項(xiàng)工作運(yùn)行的推進(jìn)有著特殊意義。

（中國(guó)中鐵航空港集團(tuán)遼寧工程有限公司）

價(jià)格逐級(jí)控制。工程開(kāi)工前，建筑施工企業(yè)管理部門(mén)必須到工地現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)確定的施工組織設(shè)計(jì)，調(diào)查當(dāng)?shù)毓べM(fèi)、材料費(fèi)、運(yùn)輸及機(jī)械設(shè)備租賃的市場(chǎng)價(jià)格，確定項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算單價(jià)，以此作為項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂外部勞務(wù)合同、供料合同、設(shè)備租賃合同的最高限價(jià)。

責(zé)任成本預(yù)算的動(dòng)態(tài)調(diào)整。施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況變化頻繁，如果責(zé)任成本預(yù)算一成不變，不能根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)、適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)整，預(yù)算與實(shí)際必然脫節(jié)，一個(gè)嚴(yán)重脫離實(shí)際的責(zé)任成本預(yù)算是毫無(wú)意義的。所以我們制定了責(zé)任成本預(yù)算調(diào)整的范圍、條件及程序，對(duì)符合調(diào)整條件的責(zé)任成本預(yù)算，要求必須進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以確保責(zé)任成本預(yù)算的合理性與可操作性，使企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)煞矫娴睦娑疾粫?huì)因?yàn)榭陀^情況的變化而受到侵害。