■文/魯杰杰

淺談新形勢下黨的群眾工作

■文/魯杰杰

摘要事物是不斷變化發(fā)展的，只有在變化發(fā)展中，才能實(shí)現(xiàn)新的突破和變革，才能實(shí)現(xiàn)新的跨越和進(jìn)步。時代的變化賦予了黨的群眾工作新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，只有積極適應(yīng)變革，才能做到黨的基業(yè)長青，才能更符合群眾和國家的利益。

關(guān)鍵詞新形勢群眾工作時代背景變革發(fā)展

黨的群眾工作即黨的群眾路線，自1981年黨的十一屆六中全會首次提出以來，一直被視為黨的生命線和根本工作路線，基本內(nèi)容為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張內(nèi)化為群眾的自覺行動”。這樣的工作路線，恰恰反映出了共產(chǎn)黨本質(zhì)屬性和基本特征，始終代表著中國最廣大人民的根本利益，始終體現(xiàn)著廣大人民的根本訴求。在戰(zhàn)爭年代，黨的群眾路線為新中國的建立打下了牢固的群眾基礎(chǔ)，成為了制勝法寶，在當(dāng)下的和平年代，特別是改革開放以來，黨的群眾路線又出現(xiàn)了新的變化。

一、新形勢下開展群眾工作的時代背景

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了空前的物質(zhì)需求滿足

改革開放的三十多年時間里，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系逐步建立并日益完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開創(chuàng)了世界之最，2013年躍居成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2014年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了63.6萬億元，人均收入大幅提升，生活水平得到了極大改善，中國制造已遍布世界各個角落。人們徹底擺脫了計劃經(jīng)濟(jì)時代配額消費(fèi)的窘境，總體生活達(dá)到了小康水平。

（二）政治體制改革激發(fā)了群眾的民主愿望和訴求

民主、法治、人權(quán)是人類共同的政治理想，也是當(dāng)代中國政治文明建設(shè)的基本內(nèi)容。建國以來，我們在政治體制改革的道路上出現(xiàn)過挫折、反復(fù)，甚至倒退，但是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們重拾信心、堅定信念，特別是改革開放以來，政治體制不斷優(yōu)化，黨內(nèi)民主、人民民主充分發(fā)展，政治體制改革力度和強(qiáng)度空前加大。廣大人民群眾切實(shí)感受到了政體改革帶來的好處，迫切期盼更為完善的政治體制改革，不斷豐富民主權(quán)利的內(nèi)容，拓展民主權(quán)利的范圍，創(chuàng)新民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)形式，完善民主權(quán)利的保障制度，因此，加快政治體制改革的呼聲日益高漲。

（三）社會環(huán)境的變化

2015年，我國高中階段毛入學(xué)率達(dá)到86.5%，這意味著目前新增勞動力絕大部分接受過高中以上教育。受教育程度的提高，進(jìn)一步激發(fā)了民眾的權(quán)利意識，群眾工作越發(fā)多樣化、復(fù)雜化。20世紀(jì)80年底末，互聯(lián)網(wǎng)正式入駐中國，截至2011 年12月底，中國網(wǎng)民規(guī)模突破5億，達(dá)到5.13億?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及，徹底改變了人們的生活方式，人們獲得信息的渠道日益多元化，交流交往的方式也不斷發(fā)生著變化，在信息大爆炸的當(dāng)下，黨的群眾工作亟需應(yīng)時而變。

二、新時期如何開展群眾工作

事物是不斷變化發(fā)展的，只有在變化發(fā)展中，才能實(shí)現(xiàn)新的突破和變革，才能實(shí)現(xiàn)新的跨越和進(jìn)步。時代的變化賦予了黨的群眾工作新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，只有積極適應(yīng)變革，才能做到黨的基業(yè)長青，才能更符合群眾和國家的利益。

（一）要更加堅定理想信念。我國處于并將長期處于社會主義初級階段，這是十一屆三中全會以來黨總結(jié)社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，正確分析國情得出的科學(xué)論斷。改革開放以來，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是人口多、底子薄、起點(diǎn)低、地區(qū)發(fā)展不平衡等客觀現(xiàn)實(shí)依然擺在我們面前，生產(chǎn)力發(fā)展水平仍處于較落后的水平。作為新時代的共產(chǎn)黨員，要充分認(rèn)識國情民意，戒驕戒躁、堅定信心，時刻謹(jǐn)記黨的最高理想和最終目標(biāo)，秉持為人民服務(wù)的根本宗旨。

（二）要加強(qiáng)法治建設(shè)與制度保障。黨的十八屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國，確定了“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”的總目標(biāo)。這就要求我們在面對新形勢下的群眾工作，一方面要樹立法律意識，強(qiáng)化法治思維，堅持依法辦事，另一方面要建立健全相關(guān)規(guī)章制度，科學(xué)的、積極的制度能降低“風(fēng)險”、堅持“勤政”、促進(jìn)“發(fā)展”。從總體來看，法治社會的建立與完善，不僅能夠?yàn)槲覀兊娜罕姽ぷ魈峁┮罁?jù)和保障，而且根本上維護(hù)和保障了最廣大人民群眾的利益。

（三）要做好輿論監(jiān)督和引導(dǎo)。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)徹底影響和改變了現(xiàn)代人的生活方式，網(wǎng)絡(luò)給我們的生活帶來了極大的快捷和便利，開闊了我們的視野和思維。在這個信息大爆炸的時代，我們要辯證地看待網(wǎng)絡(luò)這把雙刃劍，既要充分尊重信息傳播規(guī)律，又要把握好傳播媒介、傳播途徑，積極做好引導(dǎo)。群眾問題是極易產(chǎn)生集中發(fā)酵的突出問題，往往呈現(xiàn)出盲目性、從眾性和情緒性等特點(diǎn)，在相關(guān)利益訴求未達(dá)到滿足的情況下，非常容易被鼓動和教唆，因此在群眾工作中，我們要充分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)作用，要敢于面對矛盾、積極應(yīng)對問題、及時處辦糾紛。輿論導(dǎo)向要同時兼顧群眾利益和群眾感情，緩和矛盾，避免升級。

（四）要順民意、接地氣。一是要徹底改變官僚主義作風(fēng)，群眾工作不是上對下，而是要講真情、辦實(shí)事，要站在群眾立場考慮問題，結(jié)合實(shí)際需求，尊重群眾利益。二是要靈活改變工作方式。在擺事實(shí)、講道理的同時，要注意語言風(fēng)格和表達(dá)方式，細(xì)分群眾群體，對不同群體事前進(jìn)行全面了解，制定解決問題的方案，提高工作效率和精準(zhǔn)性。

人民群眾是黨的執(zhí)政之基、力量之源，新形勢下的群眾工作呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)，對我們的工作也提出了新的要求，只有應(yīng)時而變、順勢而為，積極探索適應(yīng)時代變革的新路徑、新方法，才能使我們的群眾工作做的更好、走的更遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會，做好新新形勢下的群眾工作[M].北京：人民出版社.

[2]教育部網(wǎng)站：http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_176/ 201502/183984.html.

[3]百度百科.

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