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        脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵在于精準(zhǔn)

        2015-12-02 10:20:41
        中國扶貧 2015年22期
        關(guān)鍵詞:小康社會(huì)貧困人口攻堅(jiān)

        10月29日,黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)一經(jīng)公布,立即引起了全國各地扶貧干部群眾的熱議,紛紛表示,要結(jié)合自身實(shí)際,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來,為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。

        以下是本刊編輯部整理的部分觀點(diǎn)。

        貧困群眾迎來了又一個(gè)希望的春天

        將推進(jìn)扶貧開發(fā)作為“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容之一,充分表明了黨中央對貧困地區(qū)的空前關(guān)心,對貧困群眾的深切關(guān)懷,標(biāo)志著廣大貧困群眾迎來了又一個(gè)希望的春天。

        習(xí)近平總書記在2015減貧與發(fā)展高層論壇發(fā)表主旨演講時(shí)就曾表示,全面小康是全體中國人民的小康,不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)。因此,扶貧攻堅(jiān)也將作為四川省 “十三五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要任務(wù)。

        作為扶貧人,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神,滿懷對貧困群眾的深厚感情,全力精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)全面小康,想方設(shè)法把中央和省委的扶貧政策落實(shí)到萬千貧困群眾身上,千方百計(jì)讓貧困群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,確保全省每年減少農(nóng)村貧困人口100萬人左右,到2020年實(shí)現(xiàn)全面消除絕對貧困,497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,11501個(gè)貧困村和88個(gè)貧困縣全部“摘帽”,在全面建成小康社會(huì)的征程上絕不落下一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族、一個(gè)貧困群眾。

        —四川省扶貧和移民工作局局長 張谷

        讓貧困人口在共建共享中有更多獲得感

        湖南省將按照第十八屆五中全會(huì)提出的“實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程”要求,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,分類扶持貧困家庭,探索對貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度,建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,使貧困人口在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,確保貧困地區(qū)群眾與全省人民一道共同邁入全面小康社會(huì)。

        —湖南省扶貧辦主任 王志群

        變壓力為動(dòng)力堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

        第十八屆五中全會(huì)針對扶貧開發(fā)工作提出了明確要求,“到2020年,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。”這個(gè)目標(biāo)既是壓力,也是動(dòng)力,河南省扶貧系統(tǒng)干部職工紛紛表示,要以五中全會(huì)精神為指導(dǎo),增強(qiáng)使命感和責(zé)任意識(shí),打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

        目前,扶貧開發(fā)已被納入全面建成小康社會(huì)的重要組成部分,也即將成為“十三五”規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容和政治任務(wù),我們深受感動(dòng),備受鼓舞。眼下,河南省的扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段、決勝時(shí)期。目前全省尚有貧困戶160多萬戶,570多萬貧困人口,8100多個(gè)貧困村。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神,增強(qiáng)使命感和責(zé)任意識(shí),落實(shí)精準(zhǔn)扶貧,創(chuàng)新工作體制和機(jī)制,采取有力措施,堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

        —河南省扶貧辦主任 張成智

        “五中全會(huì)”為脫貧攻堅(jiān)指明了方向

        十八屆五中全會(huì)對扶貧開發(fā)工作提出的具體要求,充分體現(xiàn)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對肩負(fù)歷史責(zé)任和地方脈搏問題的深度把握,是實(shí)現(xiàn)共富共贏、共享改革紅利、大力改善民生的戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和黨中央精準(zhǔn)扶貧的新要求,為脫貧攻堅(jiān)指明了方向,明確了目標(biāo),規(guī)劃了途徑。

        我們黑龍江全省扶貧系統(tǒng)要按照中央要求和省委、省政府部署,把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神和習(xí)近平總書記的重要講話作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好,同時(shí)要結(jié)合扶貧工作實(shí)際,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,在思想上、行動(dòng)上和工作推動(dòng)上全面貫徹落實(shí)全會(huì)精神。

        一要徹底轉(zhuǎn)變扶貧工作理念,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,抓好頂層設(shè)計(jì)。

        二要依靠“十三五”規(guī)劃相關(guān)政策,做好對全會(huì)精神的解讀和政策產(chǎn)業(yè)的全方位對接,用好政策“組合拳”。

        三要突出區(qū)域資源特色,因地制宜,按照產(chǎn)業(yè)化思路培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),打好打贏黑龍江特色牌。

        當(dāng)前,已進(jìn)入“十二五”收官的決勝時(shí)刻,全省扶貧系統(tǒng)一定要倒排工期,一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的十八屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署上;二要進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)識(shí)別基礎(chǔ)工作,集中開展建檔立卡“回頭看”,重點(diǎn)解決扶貧對象識(shí)別不準(zhǔn)等問題;三要進(jìn)一步落實(shí)精準(zhǔn)措施到村到戶,推進(jìn)整村脫貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、金融保險(xiǎn)扶貧等重大扶貧措施落實(shí);四要進(jìn)一步構(gòu)建大扶貧格局,建立協(xié)同機(jī)制、推進(jìn)行業(yè)扶貧責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化定點(diǎn)駐村幫扶,動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧;五要進(jìn)一步做好兩項(xiàng)制度銜接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村特困群體應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶;六要進(jìn)一步強(qiáng)化考核評價(jià)機(jī)制,出臺(tái)考核辦法,制定貧困縣退出辦法。七要進(jìn)一步編制好“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃,全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、文化教育、社會(huì)保障等精準(zhǔn)扶貧措施,確保扶貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。

        —黑龍江省扶貧辦主任 張希良

        不漏一戶堅(jiān)決消除絕對貧困人口

        十八屆五中全會(huì)提出實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,分類扶持貧困家庭……對我們來說既是工作要求,也是工作指導(dǎo)。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗關(guān)鍵在于精準(zhǔn)。建昌縣扶貧工作的精準(zhǔn),體現(xiàn)于精準(zhǔn)識(shí)別扶持對象、精準(zhǔn)安排扶持項(xiàng)目、精準(zhǔn)使用扶持資金、精準(zhǔn)實(shí)施扶持措施、精準(zhǔn)派人用人、精準(zhǔn)脫貧成效。

        我們要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神,在上級部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)幫扶單位的支持下,以創(chuàng)新的思路和針對性更強(qiáng)的舉措,全力抓好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配和推進(jìn)實(shí)施等工作,實(shí)現(xiàn)不漏一戶、不差一人地消除絕對貧困人口,與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

        —遼寧省建昌縣扶貧辦主任 馬寶良

        把“五中全會(huì)”精神轉(zhuǎn)化為扶貧開發(fā)的強(qiáng)大動(dòng)力

        中央對地方問題的脈搏把握得很準(zhǔn),政策推出的也恰逢其時(shí),都是大力改善民生實(shí)打?qū)嵉牟渴鸷团e措。五中全會(huì)提出的一系列政策讓我們備感振奮,給予我們極大的信心,對我們打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重大指導(dǎo)意義。這次全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)大病保險(xiǎn)制度,是為貧困戶上了一道保險(xiǎn),因病致貧、因病返貧的情況將得到很大程度的緩解。

        英山縣是全國重點(diǎn)貧困縣,截至2014年底,全縣登記建檔的貧困戶3.43萬戶、貧困人口9.46萬人,貧困村78個(gè)。扶貧一直是英山縣工作的重中之重,自從采取產(chǎn)業(yè)扶持、政府兜底、精準(zhǔn)幫扶等措施以來,僅2015年,全縣就完成貧困村脫貧13個(gè)。

        我認(rèn)為,扶貧工作除了社會(huì)保障制度的健全,更重要的是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)幫助貧困對象找到脫貧致富的路子。五中全會(huì)提出的綠色發(fā)展理念是英山縣在產(chǎn)業(yè)扶貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中都一直堅(jiān)守的。我們一直都是立足綠色生態(tài)資源優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾發(fā)展茶葉、藥材、特色養(yǎng)殖,增加貧困人口收入。實(shí)施扶貧開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,探索旅游扶貧新模式。我們會(huì)將五中全會(huì)的精神轉(zhuǎn)化為扶貧開發(fā)的強(qiáng)大動(dòng)力。

        —湖北英山縣委書記 陳武斌

        力推扶貧攻堅(jiān) 加快全面小康

        作為革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)的城口縣,地處秦巴山區(qū)腹心地帶,要全面建成小康社會(huì),當(dāng)務(wù)之急就是要堅(jiān)決啃下“硬骨頭”,限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中掉隊(duì)。我們?nèi)h黨員干部已作好“吃大苦、流大汗”的準(zhǔn)備,將以時(shí)不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感,不等不靠、立說立行、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為,確保2017年,與重慶同步實(shí)現(xiàn)脫貧越線“摘帽”目標(biāo)和在西部地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)。

        一直以來,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),當(dāng)前及未來一段時(shí)期,是城口科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、特色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的黃金發(fā)展期,城口將牢牢抓住扶貧攻堅(jiān)的重大歷史機(jī)遇期,大力實(shí)施“1+15+7”扶貧攻堅(jiān)政策體系,充分發(fā)揮生態(tài)氣候資源優(yōu)勢,加大重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力突破交通瓶頸制約,全力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)自身造血功能,從而帶領(lǐng)貧困群眾早日脫貧致富奔小康。

        —重慶城口縣委書記 闞吉林

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