陳富強(qiáng)

茂名市地處粵西地區(qū)，水上轄區(qū)海岸線全長(zhǎng)220公里，內(nèi)河通航里程409公里，河流、港灣水網(wǎng)縱橫，轄區(qū)有跨越高州、化州、信宜三市的鑒江河，又有分布在各縣、市、區(qū)的沙朗江、西江、羅江、華河等河流，還有高州、羅坑水庫(kù)庫(kù)區(qū)和沿海地帶等。其中32 道渡口就分散在上述水域，共有46艘渡船在正常渡運(yùn)，同時(shí)還有100多艘砂石船在相關(guān)內(nèi)河河段生產(chǎn)作業(yè)。同時(shí)，在茂名市一些沿海和邊緣山區(qū)，渡口渡船依然肩負(fù)著當(dāng)?shù)厝罕娊煌ǔ鲂械闹厝?，每年全市渡口渡運(yùn)總量約85萬(wàn)人次。

長(zhǎng)江“東方之星”輪傾覆事故發(fā)生后，茂名海事局迅速在全市水上轄區(qū)開展安全隱患排查，多措并舉保障客渡運(yùn)船舶暢通安全。

一是注重源頭治理，爭(zhēng)取法律法規(guī)支持。近期，該局協(xié)助地方政府修改和出臺(tái)了《茂名市鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶和渡口渡船安全管理辦法》，不斷規(guī)范渡口渡船管理行為，進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任制為核心，以交通主管部門監(jiān)管和有關(guān)部門的行業(yè)管理為重點(diǎn)，以海事部門的執(zhí)法監(jiān)督為保證，形成交通、海事、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、公安、旅游、宣傳等部門各負(fù)其責(zé)的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效的渡口渡船安全管理體系。二是注重建立機(jī)制，形成安全監(jiān)管合力。海事部門堅(jiān)持每月每季均向轄區(qū)當(dāng)?shù)卣褪姓畧?bào)告實(shí)時(shí)渡口渡船現(xiàn)狀，繼續(xù)加強(qiáng)與地方政府職能部門、村委會(huì)的溝通和聯(lián)系，實(shí)行安全預(yù)警機(jī)制，注重以防范為主，叮囑提前做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣的預(yù)防措施，督促有關(guān)人員和單位切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)。三是注重人文關(guān)懷，關(guān)注船員渡工困難。積極為地方政府出謀劃策，想方設(shè)法解決了困繞轄區(qū)多年的義渡和半義渡駕駛?cè)藛T工資落實(shí)問題，并著力建立了茂名地區(qū)的船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有效保證了船員渡工的工作培訓(xùn)及生活。四是注重巡航檢查，旁站蹲點(diǎn)駐守。在重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段，海事執(zhí)法人員深入到各碼頭渡口渡船現(xiàn)場(chǎng)，旁站式監(jiān)管，認(rèn)真對(duì)照渡口渡船安全管理規(guī)定的相關(guān)要求，對(duì)碼頭渡口渡船進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查渡口的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立健全，碼頭、渡口、渡船的設(shè)施技術(shù)狀況是否運(yùn)行良好，渡工船員是否持有效的渡工證件，日常的記錄檔案資料是否齊備等，保障渡船適航適運(yùn)。五是注重加強(qiáng)宣傳，提高群眾安全意識(shí)。增派海事人員加強(qiáng)對(duì)船員、渡工和群眾的安全知識(shí)教育和宣傳，普及有關(guān)水上交通安全管理的法律法規(guī)和安全知識(shí)，增強(qiáng)船員渡工的安全責(zé)任意識(shí)，提高人民群眾的乘船安全意識(shí)，全力確保轄區(qū)水上交通和渡口渡船的渡運(yùn)安全，保證讓人民群眾“乘上平安渡，坐上放心船”。endprint