連學(xué)林，連 瀟

(四川宜賓綠豐環(huán)保工程有限公司，四川宜賓 644000)

1 住宅小區(qū)市政管線設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 市政管線設(shè)施主要存在的問

房地產(chǎn)業(yè)和城市化發(fā)展是伴隨著中國改革開放的腳步應(yīng)運(yùn)而生的新興產(chǎn)業(yè)，大致經(jīng)歷了 (1978年～1991年、1992年～1995年、1995年～2002年、2003年至今)四個(gè)階段［1］三十幾年的周期性發(fā)展，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)舉足輕重的支柱產(chǎn)業(yè);而在城市市政管網(wǎng)與線路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、使用過程中，問題頻頻發(fā)生，特別是大中城市在暴雨季節(jié)因小區(qū)市政管網(wǎng)、線路功能性缺失導(dǎo)致的，本不應(yīng)該發(fā)生的“自然災(zāi)害”在各種媒體上不斷上演災(zāi)難性畫面。問題頻發(fā)背后的主要原因:(1)城市規(guī)劃建設(shè)功能性內(nèi)容缺失;(2)管理部門對(duì)城市配套設(shè)施的功能作用與危害認(rèn)識(shí)深度不夠，導(dǎo)致規(guī)劃、設(shè)計(jì)、使用中的小區(qū)市政管網(wǎng)、線路功能缺失;(3)國家綜合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范即《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-1998、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50180-93(2002年版)執(zhí)行、修定、創(chuàng)新滯后。

1.2 歷史回故

上世紀(jì)80年代前，城市居民住宅大致分為兩類:I類傳統(tǒng)民居;Ⅱ類國家機(jī)關(guān)單位、國有企、事業(yè)的單位職工宿舍。主要滿足“居者有其屋”等最基本的要求;60～70年代的中國城市居住房屋及配套設(shè)施主要功能如下:⑴傳統(tǒng)民居小院一般集中供給飲用水，民用照明電明線入戶，少數(shù)家庭建有旱式廁所，廚房污水、雨水采用陰 (陽)溝直排;⑵單位宿舍配簡單供水、供電線路，排水普遍采用陰溝直排城市下水道，每層樓配集中旱式公共廁所;其中:我國居住區(qū) (小區(qū))的實(shí)踐，始于20世紀(jì)50年代后期，1964年原國家經(jīng)委和1980年原國家建委，在先后頒布的有關(guān)城市規(guī)劃的文件中，對(duì)居住區(qū)規(guī)劃的部分定額指標(biāo)作了規(guī)定，1994年第一部正式的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50180-93(2002年版)頒布實(shí)施。為適應(yīng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市居住水平明顯提高和住宅市場化逐步完善的新形勢，于2000年對(duì)本規(guī)范進(jìn)行局部修訂，針對(duì)實(shí)際問題，對(duì)原《規(guī)范》有所修改和增減條款［2］。

1.3 住宅小區(qū)功能現(xiàn)代化發(fā)展需求

城市化在中國的發(fā)展推進(jìn)已經(jīng)步入“城市功能齊備、綠色環(huán)保、智能規(guī)范”新階段;而住宅小區(qū)建設(shè)是整個(gè)城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)之一。

城市功能齊備:交通、購物、幼教、醫(yī)療等基礎(chǔ)，通過幾十年的不斷發(fā)展，目前的城市建設(shè)地上設(shè)施功能已經(jīng)具備相當(dāng)高的成就，完全能與國際大都市比肩;但是，在地下市政設(shè)施功能建設(shè)及維護(hù)管理方面存在著巨大的差距;住宅小區(qū)市政2、雨水沉沙池:經(jīng)現(xiàn)勘無任何施工痕跡，對(duì)雨水沉沙池工程真實(shí)性無法判斷。

設(shè)施功能建設(shè)也同樣需要不斷修訂、創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范指導(dǎo)建設(shè)，才能達(dá)到“城市功能齊備”的要求，否則人們的現(xiàn)代化生活將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

綠色環(huán)保:住宅小區(qū)采用建筑節(jié)能、環(huán)保技術(shù)材料，清潔燃料、小區(qū)綠化符合園林式標(biāo)準(zhǔn)、生活污水處理零排放 (循環(huán)使用)。

智能規(guī)范:小區(qū)安保衛(wèi)智能化、信息系統(tǒng)規(guī)范化、家電器系統(tǒng)功能物聯(lián)網(wǎng)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)集成管理系統(tǒng)。

2 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與現(xiàn)代化人居環(huán)境發(fā)展差距

2.1 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

市政設(shè)施建設(shè)過程中因不同專業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，所涉及國家、省部級(jí)、地方、行業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范不計(jì)其數(shù)，在建設(shè)工程實(shí)踐中無所不在的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與規(guī)范、行業(yè)與國家等規(guī)范性強(qiáng)制要求存在差異 (打架)的情況長期存在;部分新技術(shù)、新材料新行業(yè)在使用推廣中又沒有標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范約束;所以在工程實(shí)踐中長期存在政出多門(部門利益各據(jù))，各自為政!制約了標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的修訂直接影響城市市政設(shè)施功能性的創(chuàng)新發(fā)展和推廣使用。

2.1.1 城市市政綜合管線標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定與城市化發(fā)展相對(duì)滯后

隨著我國城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提高，對(duì)城市規(guī)劃方面的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)需求越來越緊迫。作為城市主要基礎(chǔ)設(shè)施的工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理，到目前為止一直沒有制定過相應(yīng)統(tǒng)一性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造成了規(guī)劃建設(shè)的盲目性，影響了規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理水平的提高。50年代工程管線綜合設(shè)計(jì)基本上套用原蘇聯(lián)有關(guān)技術(shù)規(guī)定，60、70年代后我國出版的有關(guān)書籍和資料，對(duì)工程管線綜合規(guī)劃作了一些要求和規(guī)定，但在技術(shù)上沒有新的突破。如今這些不完善的技術(shù)法規(guī)適應(yīng)不了新形勢下城市發(fā)展的需要。為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理提供必要的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)成為越來越緊迫的任務(wù)［3］。

2.1.2 住宅小區(qū)綜合管網(wǎng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)差距缺陷

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50180-93(2002年版)，10管線綜合 :10.0.1居住區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置給水、污水、雨水和電力管線，在采用集中供熱居住區(qū)內(nèi)還應(yīng)設(shè)置供熱管線，同時(shí)還應(yīng)考慮燃?xì)?、通訊、電視公用天線、閉路電視、智能化等管線的設(shè)置或預(yù)留埋設(shè)位置。

10.0.2 住區(qū)內(nèi)各類管線的設(shè)置，應(yīng)編制管線綜合規(guī)劃確定，并應(yīng)符合下列規(guī)定:

10.0.2.1 必須與城市管線銜接;

10.0.2.2 應(yīng)根據(jù)各類管線的不同特性和設(shè)置要求綜合布置。各類管線相互間的水平與垂直凈距，宜符合表 10.0.2—1 和表 10.0.2—2 的規(guī)定［2］;強(qiáng)制性條文缺陷。

2.1.3 地方規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理部門的認(rèn)識(shí)差距

在執(zhí)行中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)過程中經(jīng)常出現(xiàn)差距如:《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50180-93(2002年版)、 《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-98中的 ［正面詞采用“應(yīng)”;反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。正面詞采用“宜”或“可”;反面詞采用“不宜”。條文中指定應(yīng)按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行時(shí)，寫法為“應(yīng)符合……的規(guī)定”］等條款被忽略。

2.1.4 投資人對(duì)資本利潤 (政、業(yè)績)考量誤區(qū)

(1)地方政府控制的各級(jí)城市投資公司和開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)人都是政府官員，凡是政府投資的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是他們承擔(dān)業(yè)主角色，凡是因投資等客觀原因，首先被瘦身或刪減的項(xiàng)目都是普通人看不見的市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。

(2)城市房地產(chǎn)開發(fā)商在大規(guī)模的居住區(qū)、住宅小區(qū)及組團(tuán)地塊商業(yè)開發(fā)過程中，為追求利潤最大化，也忽略《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50180-93(2002年版)的“10、管線綜合”等條款規(guī)定。

2.2 現(xiàn)代人居環(huán)境發(fā)展設(shè)計(jì)理念

人們在高樓林立現(xiàn)代化都市拼搏奮斗倍感疲憊時(shí)想到“家”應(yīng)該是工作一天后讓人輕松愉快進(jìn)入夢鄉(xiāng)，醒來神清氣爽，工作效率倍增的居住環(huán)境— “宜居環(huán)境 (似生態(tài)環(huán)境)”;現(xiàn)代居住小區(qū)除了地上的似生態(tài)環(huán)境外，必須配套建設(shè)功能齊備、設(shè)計(jì)科學(xué)規(guī)范、實(shí)用的地下市政管網(wǎng)線路設(shè)施，才能確保似生態(tài)環(huán)境的功能最大發(fā)揮。

3 設(shè)計(jì)探索與工程實(shí)踐

2004年作者在宜賓某法院單位居住小區(qū)建設(shè)中，受業(yè)主委托對(duì)小區(qū)內(nèi)市政管網(wǎng)、線路、綠化、道路、污水處理配套項(xiàng)目進(jìn)行分別規(guī)劃設(shè)計(jì);根據(jù)業(yè)主要求我們做了兩套規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，第一套:小區(qū)市政管、線，綠化，道路、生活污水處理，分別按照專業(yè)要求做規(guī)劃設(shè)計(jì);第二套:多專業(yè)綜合設(shè)計(jì)方案，即:參照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50180-93(2002年版)的“10、管線綜合”規(guī)定內(nèi)容設(shè)計(jì)施工圖;對(duì)兩套方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)分析論證交業(yè)主決策，最終業(yè)主采納了多專業(yè)綜合系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。小區(qū)市政設(shè)施綜合方案的關(guān)鍵問題是協(xié)調(diào)地上、地下建筑物、構(gòu)筑物、給水排水、燃?xì)?、?qiáng)電、弱電等管網(wǎng)、線路的系統(tǒng)綜合集成設(shè)計(jì);目的是結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求充分利用有限土地資源，充分發(fā)揮各專業(yè)功能，方便使用及維護(hù)，節(jié)約建設(shè)、維護(hù)管理成本。

3.1 綜合管網(wǎng)路線與小區(qū)道路系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)［4，5］

3.1.1 小區(qū)管網(wǎng)分類:①給水管、污水管、雨水管，②天然氣管;

3.1.2 電力線路分類:①強(qiáng)電 (高壓線路、照明線路)，②弱電 (寬 帶、電話、有線電視線路)等;

3.1.3 小區(qū)主道路下面建設(shè) (平頂、拱形)主干道鋼筋混凝土隧道，隧道集成斷面尺寸規(guī)格，根據(jù)集成的管網(wǎng)、線路種類、數(shù)量規(guī)格、斷面尺寸之和及相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求進(jìn)行考慮;管網(wǎng)、線路施工安裝、維修更換工作面，預(yù)留增加管網(wǎng)、線路橋架敷設(shè)空間，進(jìn)出口通道、通風(fēng)口 (智能);次隧道 (管、線溝)從主干道分配到每棟樓的管網(wǎng)、線路，分支管溝斷面規(guī)格尺寸按照主干道的計(jì)算方法確定。

3.2 綜合管網(wǎng)、線路設(shè)計(jì)原則及順序

3.2.1 主干道 (隧道)底標(biāo)高的確定是以重力排放管網(wǎng) (污水、雨水管道)能暢通進(jìn)入城市公共管網(wǎng)的標(biāo)高為基點(diǎn)▼+管道外徑為最低控制高程;①重力式排放管網(wǎng)第一層 (污水、雨水管道)檢查井蓋設(shè)置與隧道底部;②左右砼墻壁分別布置強(qiáng)電、弱電用橋架敷設(shè)各走一邊，高壓線、照明線按照規(guī)范要求分層敷設(shè);寬帶、電話、有線電視線路按照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求敷設(shè);③壓力管網(wǎng):自來水(消防)、天然氣 (煤氣)管網(wǎng)按照《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-98要求，在隧道頂端吊架敷設(shè)安裝。

3.2.2 分支管溝底標(biāo)高確定以重力排放管網(wǎng) (污水、雨水管道)能暢通進(jìn)入小區(qū)主管網(wǎng)的標(biāo)高為基點(diǎn)▼+分支管道外徑為最低控制高程;根據(jù)現(xiàn)場情況可與電纜溝平行布置或分開布置，溝蓋板采用鋼筋混凝土預(yù)制板或工程樹脂蓋板，進(jìn)入每棟宿舍的分支管網(wǎng)、線路溝的斷面尺寸只預(yù)留弱電橋架位置。

①重力式排放管網(wǎng):每單元的雨水管先匯入分支管網(wǎng)或主干管網(wǎng)，檢查井蓋設(shè)置室外地平面;每單元的污水管分別相對(duì)匯總進(jìn)入小區(qū)污水處理站(化糞池)處理;處理后的污水管網(wǎng)集中進(jìn)入小區(qū)主干污水管網(wǎng);

②左右砼墻壁分別布置強(qiáng)電、弱電用橋架敷設(shè)各走一邊，高壓線、照明線按照規(guī)范要求分層敷設(shè);寬帶、電話、有線電視線路按照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求敷設(shè);

③壓力管網(wǎng):自來水 (消防)、天然氣 (煤氣)管網(wǎng)按照規(guī)范要求，在管溝中分區(qū) (水下、氣上)敷設(shè)安裝入戶。

3.3 綜合管網(wǎng)、線路系統(tǒng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制

住宅小區(qū)綜合管網(wǎng)、線路系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制必須準(zhǔn)確，掌握如下幾個(gè)節(jié)點(diǎn)的控制數(shù)據(jù):

3.3.1 對(duì)距離住宅小區(qū)最近的城市公共排水管網(wǎng)安全入水井口 (污水雨水口下端底部和頂部)絕對(duì)標(biāo)高點(diǎn) (高程復(fù)查測量值)和直線距離進(jìn)行現(xiàn)場測量;技術(shù)參數(shù)控制執(zhí)行《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-98中的相關(guān)條款規(guī)定。

3.3.2 小區(qū)每棟住宅樓雨水、污水管道排放口的準(zhǔn)確絕對(duì)標(biāo)高值、小區(qū)污水處理站 (化糞池)排出口的絕對(duì)標(biāo)高值;

3.3.3 主干道管 (道路、隧道)長度、每棟樓分支管溝與主管道直線距離，控制每棟樓雨水管、污水管排出口與分支管網(wǎng)、主干道管接口節(jié)點(diǎn)標(biāo)高控制，重力管道放坡系數(shù);參照《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-98中的相關(guān)條款。

3.3.4 居住區(qū)、住宅小區(qū)及組團(tuán)市政管網(wǎng)、線路的系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)除參照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50180-93(2002年版)的“10管線綜合”的條款規(guī)定和《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-98中的相關(guān)條款外，重點(diǎn)是結(jié)合工程地理環(huán)境、當(dāng)?shù)丶夹g(shù)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展預(yù)測5-10年的發(fā)展空間，對(duì)小區(qū)市政綜合管線進(jìn)行編制規(guī)劃設(shè)計(jì)，報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃行政部門備案;指導(dǎo)施工圖設(shè)計(jì)和工程建設(shè)工作。地方建設(shè)規(guī)劃主管部門按照小區(qū)市政綜合管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)編制方案進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)督。

3.4 居住區(qū)、住宅小區(qū)及組團(tuán)綜合管線設(shè)計(jì)

主管道、分支管溝平面、斷面節(jié)點(diǎn)在設(shè)計(jì)中的位置關(guān)系體現(xiàn)，系統(tǒng)平面布置圖、管線主要管道、分支管道，主管道線路、分支管道線路斷面體現(xiàn)按照標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)順序排列如圖1～圖3。

平面圖:綜合管網(wǎng)、線路 (主管線溝、分支管溝關(guān)系)平面示意圖

圖1 綜合管網(wǎng)、線路 (主管線溝、分支管溝關(guān)系)平面示意圖Fig.1 Integrated pipe network，lin(mainline，branch pipe ditch relationship)diagram plane

圖2 綜合管網(wǎng)、線路主管線斷面示意圖Fig.2 Integrated pipe network，line supervisor line section

圖3 綜合管網(wǎng) (分支管溝)斷面示意圖Fig.2 Schematic diagram of integrated pipe network(branch pipe)

4 投資成本比與使用維護(hù)分析

4.1 工程直接投資:

4.1.1 配套工程設(shè)計(jì)費(fèi):配套項(xiàng)目綜合設(shè)計(jì) (市政管網(wǎng)、線路、綠化、道路、污水處理配套項(xiàng)目:15.20萬元)與分專業(yè)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)合計(jì):47.80萬元，前者比后者節(jié)約70%的投資成本。

4.1.2 土建構(gòu)筑物及管網(wǎng)、線路 (主隧道、分支管溝)建設(shè)費(fèi):按照2004年四川省建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額計(jì)算;①綜合系統(tǒng)建設(shè)投資預(yù)算比分專業(yè)建設(shè)投資多10%;②管網(wǎng)、線路的施工安裝費(fèi)基本持平;③土地有效利用率提高了35%;④土方開挖量 (針對(duì)分專業(yè)重復(fù)施工開挖)減少40%;⑤小區(qū)主通道下面建設(shè)管網(wǎng)隧道，把道路砼與隧道蓋板融為一體，小區(qū)管網(wǎng)、線路、道路等系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資合計(jì)節(jié)約20%～30%左右。

4.2 使用維護(hù)

項(xiàng)目營運(yùn)11年來，根據(jù)業(yè)主物業(yè)管理公司提供該小區(qū)歷年來維修記錄顯示，還沒有出現(xiàn)過因綜合管網(wǎng)、線路系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工原因引起的使用故障和安全隱患;而同期建設(shè)的相鄰商品房住宅小區(qū)采用分專業(yè)先后設(shè)計(jì)與施工，使用中出現(xiàn)故障情況:分專業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)的管網(wǎng)、線路、相關(guān)配套設(shè)施，沒有集成的系統(tǒng)竣工圖紙、資料可供故障檢修與維護(hù)時(shí)查找;只有分專業(yè)竣工圖紙，沒有與其它專業(yè)管網(wǎng)、線路絕對(duì)高程和相對(duì)高程的標(biāo)注、構(gòu)筑物間相對(duì)距離資料數(shù)據(jù)缺乏，導(dǎo)致其中任何專業(yè)的管網(wǎng)、線路故障維修，都會(huì)影響相鄰或交叉的管網(wǎng)與線路的正常使用;某個(gè)管線的故障維修都會(huì)造成小區(qū)道路、綠化和其它管線設(shè)施的次生損壞增加維護(hù)成本。

5 總結(jié)與思考

5.1 住宅小區(qū)市政管網(wǎng)、線路配套系統(tǒng)綜合設(shè)計(jì)、建設(shè)具有如下明顯優(yōu)勢:

5.1.1 提高地面綜合利用率 (綠化、污水處理、小區(qū)道路及管網(wǎng));

5.1.2 優(yōu)化小區(qū)市政設(shè)施設(shè)計(jì)布局，避免多專業(yè)重復(fù)設(shè)計(jì)、施工節(jié)約工程配套項(xiàng)目建設(shè)投資費(fèi)用;

5.1.3 使用周期內(nèi)維護(hù)管理方便，節(jié)約項(xiàng)目營運(yùn)成本;

5.1.4 為小區(qū)的管網(wǎng)、線路擴(kuò)容預(yù)留了敷設(shè)空間，對(duì)小區(qū)市政管線擴(kuò)容施工做了成本鋪墊。

5.2 住宅小區(qū)市政管線系統(tǒng)綜合設(shè)計(jì)應(yīng)用的技術(shù)與政策思考:

5.2.1 根據(jù)住宅小區(qū)市政管網(wǎng)線路系統(tǒng)綜合設(shè)計(jì)的成功案例，說明比傳統(tǒng)小區(qū)管網(wǎng)具有明顯技術(shù)優(yōu)勢，但是要想徹底根治城市內(nèi)澇的“自然災(zāi)害”，必須解決城市市政公共綜合管線的系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)問題;即嚴(yán)格執(zhí)行《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-98和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50180-93(2002年版)，10管線綜合的條款規(guī)定。

5.2.2 技術(shù)經(jīng)濟(jì)層面看:根據(jù)多年來的工程實(shí)踐，住宅小區(qū)市政管線系統(tǒng)采用綜合設(shè)計(jì)建設(shè)，具有技術(shù)布局合理的先進(jìn)性，投資建設(shè)與分專業(yè)投資建設(shè)具有合理的經(jīng)濟(jì)性，營運(yùn)管理維護(hù)具有快速高效的便捷性。

5.2.3 宏觀政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范層面看

(1)建議相關(guān)職能部門組織專業(yè)技術(shù)人員分區(qū)域?qū)ξ覈鞘薪ㄔO(shè)過程中的市政管網(wǎng) (住宅小區(qū))、線路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，是否能夠結(jié)合已經(jīng)應(yīng)用的技術(shù)成果 (各地區(qū)成功案例)，修改、補(bǔ)充制定新《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的市政實(shí)施 (管網(wǎng)、線路配套系統(tǒng)，含住宅小區(qū)市政實(shí)施)綜合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，利用規(guī)范指導(dǎo)，解決當(dāng)前城市化建設(shè)中出現(xiàn)的小區(qū)市政實(shí)施功能性缺陷頑疾。

(2)建議建設(shè)管理部門對(duì)建筑業(yè)資質(zhì)的專業(yè)施工內(nèi)容劃分進(jìn)行融合調(diào)整，盡量在市政共用總承包資質(zhì)中涵蓋使用涉及的專業(yè)內(nèi)容;

(3)在城市小區(qū)建設(shè)規(guī)劃中必須應(yīng)用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范約束與現(xiàn)代城市功能相匹配的地下基礎(chǔ)設(shè)施功能建設(shè):城市市政綜合管網(wǎng)、線路配套系統(tǒng)與住宅小區(qū)市政管線配套系統(tǒng)綜合設(shè)計(jì)建設(shè)，二者相輔相成，杜絕在規(guī)劃建設(shè)中只重視地上現(xiàn)代化建設(shè)，忽略地下設(shè)施功能建設(shè)，只有這樣才能就盡可能的解決因小區(qū)市政綜合管網(wǎng)功能缺陷引發(fā)的城市“人為自然災(zāi)害”;本文在住宅小區(qū)綜合市政管線系統(tǒng)綜合設(shè)計(jì)應(yīng)用探討的目的是通過案例與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的分析研究為其他從事專業(yè)技術(shù)工作的同行提供一種參考。

［1］牛鳳瑞.中國房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告綜合篇，歷史回顧:中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，中國地產(chǎn)發(fā)展30年回顧［M］.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006.

［2］GB50180-93(2002版)，城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范［S］.

［3］GB50289-98.城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范［S］.

［4］劉 靜.小區(qū)管線綜合設(shè)計(jì)［J］.科學(xué)之友，2008，(11):13-14.

［5］袁 健.城市住宅小區(qū)管網(wǎng)綜合設(shè)計(jì)［J/OL］.www.chinacity.org.cn，2011-01-12.