董剛明

(四川省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，四川成都 610081)

城市水系指在城區(qū)范圍內(nèi)具有一定生態(tài)服務(wù)功能的各種河流及其支流、湖泊、水庫(kù)、池塘、濕地、沼澤及與之相連的人工水文物體以及鄰接的水陸交接地帶［1］。濕地生態(tài)系統(tǒng)可凈化提高城市水系水質(zhì)、穩(wěn)定保障水量、保護(hù)和提高水生生物多樣性。因此，濕地規(guī)劃建設(shè)能夠在城市水系生態(tài)修復(fù)之中發(fā)揮重要作用。

1 城市水系生態(tài)修復(fù)

1.1 城市水系生態(tài)修復(fù)發(fā)展概況

河流生態(tài)修復(fù)是指通過(guò)適度人工干預(yù)促進(jìn)河流生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)較為自然狀態(tài)的過(guò)程［2］。1938年，德國(guó)學(xué)者Seifert提出“近自然河溪治理”概念，建議河流整治采用接近自然并保持景觀美的治理方案［3］。20世紀(jì)50年代，德國(guó)提出從生態(tài)學(xué)角度考慮河道治理并付諸實(shí)施［4-5］。1990年，日本推出《近自然工法》以指導(dǎo)河道工程與河流周邊環(huán)境的保護(hù)以及自然生境的恢復(fù)［6］。20世紀(jì)90年代，以美國(guó)密西西比河為代表的流域尺度下的河流整體生態(tài)修復(fù)工程逐漸增多［7］。生態(tài)治水思想在西方發(fā)達(dá)國(guó)家取得了良好的效果［8］。

1.2 城市水系生態(tài)修復(fù)特點(diǎn)

城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行中的工程建設(shè)、污染排放、水生生物過(guò)度捕撈等協(xié)同作用導(dǎo)致城市水系水量短缺、水質(zhì)惡化、水生態(tài)系統(tǒng)退化，城市水系生態(tài)服務(wù)功能下降［9］。城市水系生態(tài)修復(fù)必須涵蓋水量、水質(zhì)和水生態(tài)三大方面內(nèi)容［10］。除了依靠生態(tài)系統(tǒng)本身的自調(diào)節(jié)能力修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)外［11］，還可采取重建物理環(huán)境條件、調(diào)節(jié)化學(xué)條件、減輕生態(tài)壓力、生物修復(fù)或生物調(diào)控等措施保護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)中尚未退化的組成部分等過(guò)程［12］。

2 濕地規(guī)劃建設(shè)與城市水系生態(tài)修復(fù)關(guān)系

2.1 城市水系生態(tài)修復(fù)為濕地規(guī)劃建設(shè)奠定基礎(chǔ)

城市水系生態(tài)修復(fù)包括水系污染綜合治理、流域水土流失治理、河道水生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護(hù)等內(nèi)容。為完成上述內(nèi)容需相應(yīng)開展各項(xiàng)林業(yè)工程規(guī)劃建設(shè)，如沿河流種植植物緩沖帶、建設(shè)人工濕地、自然河道修復(fù)、河流駁岸生態(tài)化整治、植物種類配置、構(gòu)建生態(tài)斑塊、生物棲息地營(yíng)造等。上述工程內(nèi)容正是城市濕地規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)性內(nèi)容。同樣地，城市濕地規(guī)劃建設(shè)以水系本底資源勾勒城市濕地規(guī)劃建設(shè)藍(lán)本。依據(jù)城市水系及其兩側(cè)陸地廊道來(lái)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)建設(shè)城市濕地項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城市水系生態(tài)保護(hù)規(guī)劃與城市濕地規(guī)劃的融合統(tǒng)一。

2.2 城市水系生態(tài)修復(fù)與濕地規(guī)劃建設(shè)的交集

生態(tài)性是水系生態(tài)修復(fù)和城市濕地規(guī)劃建設(shè)的共同出發(fā)點(diǎn)和著重點(diǎn)。城市水系生態(tài)修復(fù)重在保護(hù)水系自然過(guò)程完整性和生境的完整性［13］。以城市水系為基礎(chǔ)構(gòu)建城市生態(tài)廊道，可促進(jìn)城市水系的健康發(fā)展［14］。同理，城市濕地規(guī)劃建設(shè)中構(gòu)建濕地保護(hù)體系，維護(hù)和修復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的自然生態(tài)特性與基本功能。在此過(guò)程中，城市水體污染受到了控制和處理，城市水系的水質(zhì)得到凈化和提升。

植被規(guī)劃建設(shè)是城市水系生態(tài)修復(fù)和城市濕地規(guī)劃建設(shè)的共同核心措施。城市水系生態(tài)修復(fù)需恢復(fù)河岸帶植被和濕地群落［15］，包括緩沖區(qū)修復(fù)、植被恢復(fù)、河道補(bǔ)水、生物-生態(tài)修復(fù)、生境修復(fù)、水生生物群落修復(fù)等［16］。河岸帶廊道修復(fù)、河流自然性質(zhì)修復(fù)、生態(tài)型岸坡防護(hù)、河岸種植植被等修復(fù)措施用來(lái)改善河流的生態(tài)功能［17］，均以水系相關(guān)植被恢復(fù)和植物群落構(gòu)建為核心內(nèi)容。

2.3 基于生態(tài)學(xué)的城市濕地規(guī)劃

河流廊道是動(dòng)植物遷移、傳播的通道和水生、陸生動(dòng)植物的棲息地。將城市水系作為自然過(guò)程的連續(xù)通道來(lái)設(shè)計(jì)，利用水系兩岸的生態(tài)防護(hù)綠地把城市的自然斑塊聯(lián)系起來(lái)，共同構(gòu)成一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)化城市生態(tài)系統(tǒng)，以生態(tài)平衡來(lái)修復(fù)水系的生態(tài)景觀功能［18］。在景觀生態(tài)學(xué)思想指導(dǎo)下，城市濕地規(guī)劃建設(shè)以城市河流水系為基礎(chǔ)，拓展到水體沿線岸線陸地空間，構(gòu)建城市生態(tài)廊道;水系所經(jīng)過(guò)和連接的各處湖泊、綠地作為景觀斑塊。眾多水系生態(tài)廊道和綠地生態(tài)廊道縱橫交錯(cuò)，構(gòu)建一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、層次分明、功能完善的城市生態(tài)網(wǎng)。

3 眉山市城市水系生態(tài)修復(fù)中的城市濕地規(guī)劃案例

3.1 眉山市城市水系概況

3.1.1 水系分布

四川省眉山市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所轄岷江水域及其支流水系發(fā)達(dá)，江河縱橫，人工水庫(kù)及塘堰渠密布，水體資源非常豐富，主要包括一江(岷江)、一湖(東坡湖)、兩庫(kù)(石埂子水庫(kù)和高塔水庫(kù))、四條河流(醴泉河、永通河、王店子河、水碾河)以及東風(fēng)渠和通濟(jì)堰兩條人工水系。河流呈南北走向帶狀分布，形成醴泉河、永通河、岷江三條水體生態(tài)走廊帶。上述河流將其他城市水體相互連接起來(lái)，成為了整個(gè)城市生態(tài)系統(tǒng)中水體更新的主要通道。

3.1.2 水資源概況

眉山市城區(qū)水資源較為豐富，多年平均地表水資源量6.47×108m3，地下水資源量1.46×108m3。其中岷江干流水流量最大，年均過(guò)境徑流總量134.2×108m3。通濟(jì)堰和東風(fēng)渠為城區(qū)中非常重要的兩條人工水系，水量隨季節(jié)和灌溉需求變換可以人工調(diào)劑。2010年城市規(guī)劃區(qū)供水量達(dá)4.2213×108m3，城區(qū)截污率超過(guò)50%，供水水源水質(zhì)合格率100%。

3.1.3 水質(zhì)概況

眉山市城區(qū)范圍內(nèi)49.6 km長(zhǎng)度岷江干流及支流河道全年期為Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn);豐水期為Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)較好，枯水期為Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)地下水可達(dá)到國(guó)家I級(jí)或II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。總體來(lái)看，眉山市城區(qū)地下水所受污染尚較輕，地表水主要污染來(lái)自城市生活污水和工業(yè)污水，近年來(lái)還受到農(nóng)田徑流污染、土壤污染等影響。

3.2 眉山市城市水系現(xiàn)存主要問(wèn)題

3.2.1 水體污染有所加劇

一方面，眉山市工業(yè)廢水和生活污水的大量直接排放，導(dǎo)致水體納污能力下降。另一方面，城市周邊農(nóng)村中大面積不規(guī)范的禽類水產(chǎn)養(yǎng)殖行為、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥農(nóng)藥等有害物質(zhì)的濫用等都造成了非常嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染。受此影響，導(dǎo)致部分水體中水生生物死亡和水體富營(yíng)養(yǎng)化。水體污染對(duì)以水資源為依托的城市濕地生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重威脅。

3.2.2 水工建設(shè)對(duì)水生態(tài)的干擾

眉山市城區(qū)中的水庫(kù)建設(shè)、河道渠化、采砂作業(yè)、疏浚航道等水工活動(dòng)對(duì)水生生物資源的影響日益加大。河底、湖底、河堤、湖岸的硬化導(dǎo)致水生生物物種豐富區(qū)的面積不斷減少，水生生物個(gè)體數(shù)量減少且生存能力退化，種質(zhì)資源及野生親緣種喪失，部分水生生物物種多樣性開始出現(xiàn)嚴(yán)重衰退。

3.2.3 水資源保護(hù)不力

近年來(lái)，隨著眉山市工業(yè)化、城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，開發(fā)建設(shè)用地需求與河道保護(hù)之間產(chǎn)生了不可避免的矛盾，與河爭(zhēng)地、與水爭(zhēng)地現(xiàn)象相當(dāng)普遍。同時(shí)，城市大型工程建設(shè)或多或少地改變了既有的城市水系格局。在工程結(jié)束之后施工方往往沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行河道水面補(bǔ)償，這不但降低了區(qū)域防洪排澇能力，而且還惡化了自然水生態(tài)環(huán)境。

3.3 基于水系分布的眉山市城市濕地保護(hù)規(guī)劃

3.3.1 城市濕地布局規(guī)劃

眉山市城市濕地空間布局以當(dāng)前城區(qū)水系分布現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，制定了旨在保護(hù)城區(qū)水系的《眉山市城市濕地資源保護(hù)規(guī)劃》(2013-2020)。城市濕地空間布局按地域劃分為岷江河道及其支流重點(diǎn)保育區(qū)、水源涵養(yǎng)及生態(tài)游憩保護(hù)區(qū)、人工濕地多用途管理區(qū)3個(gè)濕地保護(hù)類型區(qū)域。詳見表1所示。

表1 眉山市城市濕地空間布局及功能區(qū)劃

3.3.2 城市濕地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)

規(guī)劃實(shí)施“一江兩堰四湖”和“三條濕地生態(tài)走廊帶”建設(shè)工程，構(gòu)建完善的城市濕地生態(tài)系統(tǒng)?！耙唤敝附ㄔO(shè)生態(tài)岷江景觀。在滿足岷江防洪標(biāo)準(zhǔn)的前提下，增加眉山中心城區(qū)段蓄水量1 500萬(wàn)m3，增加天然水域面積2 km2。“兩堰”是指保護(hù)通濟(jì)堰、蟆頤堰的水利設(shè)施，展現(xiàn)古堰水文化。“四湖”是指新建或改建“親水”東湖、“休閑”南湖、“垂釣”西湖、“戲水”北湖四個(gè)城市湖泊，以此為基礎(chǔ)來(lái)打造城市生態(tài)濕地公園。

在“三帶”建設(shè)中，岷江及兩岸濕地生態(tài)走廊帶以岷江及其兩岸灘涂、防護(hù)林為基礎(chǔ)，構(gòu)建層次豐富、景觀優(yōu)美的城市濕地生態(tài)走廊帶。醴泉河濕地生態(tài)走廊帶以醴泉河及支流為基礎(chǔ)，連接西醴泉河濕地自然保護(hù)小區(qū)、醴泉河濕地公園、通濟(jì)堰、西湖濕地公園等濕地資源，形成眉山市另一條重要的濕地生態(tài)走廊帶。永通河濕地生態(tài)走廊建設(shè)將河道治理和綠化改造結(jié)合，打造眉山城市景觀生態(tài)走廊帶。

3.3.3 河道整治規(guī)劃

結(jié)合河道整治和水系調(diào)整，根據(jù)生態(tài)要求和防洪標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已被填占天然濕地退地還水，保證水面率占補(bǔ)平衡并逐步增加。保護(hù)河流兩岸現(xiàn)有植被，建設(shè)生態(tài)復(fù)合型岸線，營(yíng)造濕地生物宜居環(huán)境。在沿途河灘及堤岸開展植被恢復(fù)，配置楊樹、楓楊、柳樹、水杉等植物。在對(duì)永通河部分河段進(jìn)行人工清淤基礎(chǔ)之上，通過(guò)上游通濟(jì)堰引進(jìn)生態(tài)補(bǔ)水以提高永通河的徑流量。在永通河進(jìn)入城市規(guī)劃區(qū)的上游位置建設(shè)人工濕地作為蓄水和氧化塘，在豐水期蓄積部分來(lái)水用于填補(bǔ)枯水期永通河的生態(tài)需水，同時(shí)凈化水體，確保流入城市規(guī)劃區(qū)的水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

3.3.4 水體岸線生態(tài)設(shè)計(jì)規(guī)劃

做好岷江航電樞紐工程建設(shè)過(guò)程中的堤岸保護(hù)工作，盡量保持岷江東岸區(qū)域岸線為自然岸線狀態(tài)。應(yīng)用“多自然型”的手段對(duì)濕地水體的岸邊環(huán)境進(jìn)行設(shè)計(jì)。生態(tài)護(hù)坡和親水護(hù)坡能防止水土流失和營(yíng)造多元生態(tài)環(huán)境。在有條件區(qū)域配置植被隔離帶，在鳥類活動(dòng)頻繁區(qū)域配置蘆葦叢等適合鳥類棲息的場(chǎng)所。水體岸線建設(shè)應(yīng)綜合水體情況、行洪需求、用地條件等因素，因地制宜進(jìn)行設(shè)計(jì)。圖1和圖2為7種不同的水體岸線設(shè)計(jì)示意圖。

圖1 眉山市城市濕地水體岸線設(shè)計(jì)示意圖

圖2 眉山市城市濕地水體岸線設(shè)計(jì)示意圖

對(duì)于沒(méi)有條件建設(shè)自然化駁岸的區(qū)域，可建立一個(gè)水體與岸線自然過(guò)渡的區(qū)域，相應(yīng)種植各類濕地植物。不但可促進(jìn)水面與岸線之間的生態(tài)交接，還能為鳥類、兩棲、爬行類動(dòng)物提供生活的環(huán)境。通過(guò)充分發(fā)揮出濕地的滲透和過(guò)濾作用，增強(qiáng)濕地的自然調(diào)節(jié)功能。

3.3.5 水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程

針對(duì)眉山市城區(qū)水系的分布特點(diǎn)，結(jié)合城市建設(shè)用地需求，規(guī)劃對(duì)1 500 hm2水源涵養(yǎng)林進(jìn)行保護(hù)建設(shè)，進(jìn)行封山育林、森林撫育和補(bǔ)植補(bǔ)造。開展岷江以及各水庫(kù)周圍水源涵養(yǎng)林的建設(shè)工程。在河流上游易造成水土流失區(qū)域增加水土保持林，在河流上游溪源區(qū)域增加水源涵養(yǎng)林，提高水源涵養(yǎng)能力。對(duì)岷江東岸、醴泉河沿岸等區(qū)域護(hù)岸林及水源涵養(yǎng)林實(shí)施封山育林和補(bǔ)植補(bǔ)造。選擇喬、灌、草的復(fù)合型配置模式，提高水源涵養(yǎng)功能和景觀效果。

3.3.6 生物棲息地恢復(fù)規(guī)劃

重建岷江河道和醴泉河被破壞的生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)高草灘地。對(duì)岷江沿岸崖式的硬質(zhì)直立堤岸進(jìn)行保護(hù)和植物隔離，為鳥類提供筑巢環(huán)境。在岷江兩岸、醴泉河兩岸及穆家溝沿岸建立植物群落廊道，構(gòu)建多樣化的生態(tài)系統(tǒng)與棲息環(huán)境，促進(jìn)恢復(fù)小型濕地獸類種群。河岸建設(shè)以自然生態(tài)型岸線為主結(jié)合生態(tài)護(hù)岸工程，為魚類生息繁殖提供良好生態(tài)條件。

3.3.7 濕地水文及環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃

濕地水文監(jiān)測(cè)重點(diǎn)在主要河流(岷江、醴泉河、永通河)、大型水庫(kù)(穆家溝水庫(kù))、河流洪泛區(qū)(岷江干流河道內(nèi)洪泛濕地)、人工濕地等區(qū)域。利用眉山市水利系統(tǒng)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)對(duì)濕地水文進(jìn)行監(jiān)測(cè)。包括水文站、水位站、徑流實(shí)驗(yàn)站、雨量站、水質(zhì)站，基本滿足各重點(diǎn)濕地、主要河流水系、大型水庫(kù)和主要湖泊的水文監(jiān)測(cè)任務(wù)。利用眉山市環(huán)保系統(tǒng)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))對(duì)濕地水環(huán)境、大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，承擔(dān)各城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要河流水系、大型水庫(kù)和主要湖泊的水環(huán)境、大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù)。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略深入實(shí)施，城市水生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)和修復(fù)工作必將迎來(lái)新的挑戰(zhàn)。以生態(tài)保護(hù)和修復(fù)為核心的城市濕地規(guī)劃建設(shè)不但契合了城市水系生態(tài)修復(fù)需求，而且還完善了城市生態(tài)系統(tǒng)的類型和構(gòu)成，必將促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)向著多樣化和穩(wěn)定化趨勢(shì)發(fā)展。

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