■ 冀 衡
衡水市位于河北省東南部,東與山東德州市毗鄰,省內(nèi)與石家莊、保定、滄州、邢臺(tái)接壤?,F(xiàn)轄8縣(棗強(qiáng)、武邑、武強(qiáng)、饒陽、安平、故城、景縣、阜城)、2市(冀州、深州)、1區(qū)(桃城)、1個(gè)工業(yè)新區(qū)、1個(gè)濱湖新區(qū),118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,4994個(gè)行政村,總面積8815平方公里,人口450萬。
傳說軒轅黃帝劃野分州,“天下九州、冀州為首”。衡水處在古冀州的核心地帶,現(xiàn)在保留“冀州”這個(gè)名稱的是衡水的一個(gè)縣級市,河北簡稱“冀”也源于此。西漢時(shí)衡水稱桃縣,隋開皇16年 (公元596年)設(shè)衡水縣,定名衡水是取“水路通達(dá),風(fēng)水衡存”之義。衡水歷史上曾涌現(xiàn)出西漢儒學(xué)大師董仲舒、名相竇嬰,北魏著名女政治家馮太后,唐代著名經(jīng)學(xué)家孔穎達(dá),邊塞詩人高適等一大批歷史名人?!邦^懸梁”、“座右銘”等膾炙人口的歷史典故都出自衡水。近現(xiàn)代涌現(xiàn)出京劇大師荀慧生、京韻大鼓創(chuàng)始人劉寶全、“荷花淀派”代表人物孫犁等一批文學(xué)家、藝術(shù)家。衡水是革命老區(qū),具有光榮傳統(tǒng)。在這里誕生了中國共產(chǎn)黨第一個(gè)農(nóng)村黨支部—安平縣臺(tái)城特別支部和中共河北省第一個(gè)縣委—安平縣委。合作化時(shí)期,全國勞模耿長鎖創(chuàng)辦的饒陽五公農(nóng)業(yè)合作社,被譽(yù)為 “社會(huì)主義之花”;全國勞模王玉坤等三戶貧農(nóng)創(chuàng)辦的南王莊合作社,被毛澤東同志譽(yù)為中國 “五億農(nóng)民的方向”。
衡水距北京248公里,天津230公里,石家莊120公里,濟(jì)南150公里,位于京、津、濟(jì)、石4大都市中心位置,且都在2小時(shí)車程以內(nèi),未來軌道連通后,均將實(shí)現(xiàn)1小時(shí)直達(dá),是4大城市經(jīng)濟(jì)圈交匯的中心樞紐,使衡水成為東出西聯(lián)、南下北上的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市。市區(qū)南部的衡水湖距衡水市區(qū)5公里,相傳曾是當(dāng)年曹操訓(xùn)練水兵的地方。衡水湖是國家級濕地和鳥類自然保護(hù)區(qū),是華北地區(qū)單體面積最大的淡水湖。在華北地區(qū)具有“三個(gè)唯一”特性。第一,是華北平原唯一單體面積超過100平方公里、總面積達(dá)到188平方公里的最大淡水湖泊;第二,衡水湖北倚中心城區(qū),南臨冀州古城,是唯一一個(gè)緊鄰兩座城市的內(nèi)陸湖泊;第三,風(fēng)景秀麗,物種豐富,是華北平原唯一保持完整生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)陸淡水濕地,湖區(qū)有植物340種,鳥類314種,包括7種國家Ⅰ級、46種國家Ⅱ級珍稀鳥類,是亞歐大陸不同候鳥遷飛的密集交匯區(qū),是眾多珍稀鳥類在華北平原最理想的繁衍棲息地,享有“京南第一湖”、京津冀最美濕地和東亞地區(qū)“藍(lán)寶石”的佳譽(yù)。
衡水是京九產(chǎn)業(yè)帶上的重要城市,工業(yè)特色鮮明,絲網(wǎng)、皮毛、工程橡膠、玻璃鋼等十大特色產(chǎn)業(yè)都在全國行業(yè)細(xì)分市場上占有主要位置。衡水與京津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)級差適中、互補(bǔ)性強(qiáng),產(chǎn)品40%以上融入京津產(chǎn)業(yè)體系或進(jìn)入京津市場,已成為京津產(chǎn)業(yè)重要的配套聚集地。安平絲網(wǎng)國內(nèi)市場占有率達(dá)到85%,占全國出口量的80%以上;桃城區(qū)工程橡膠占到國內(nèi)市場的60%以上;棗強(qiáng)、冀州、故城的玻璃鋼占到國內(nèi)市場的15%以上,是全國四大玻璃鋼生產(chǎn)基地之一;景縣橡塑制品占到國內(nèi)市場的40%,鐵塔鋼構(gòu)占到國內(nèi)市場的35%。此外,文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,內(nèi)畫鼻煙壺、宮廷金魚、侯店毛筆,號(hào)稱“衡水三絕”。武強(qiáng)年畫、阜城剪紙、深州黑陶、武強(qiáng)西洋樂器和饒陽民族樂器都有一定的影響。
衡水具備 “中心之中心”獨(dú)特樞紐優(yōu)勢,是打造京津冀重要節(jié)點(diǎn)城市。衡水地處北京、天津、濟(jì)南、鄭州、石家莊五大華北城市群空間地理中心,從投資經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,具有 “四低”的比較優(yōu)勢:運(yùn)輸成本低。衡水距周邊五大終端消費(fèi)市場車程都在3小時(shí)之內(nèi),位于產(chǎn)品分銷最合理最經(jīng)濟(jì)位置。衡水是華北東出西聯(lián)、北上南下、呼應(yīng)沿海的綜合交通樞紐,境內(nèi)京九鐵路、大廣高速縱貫?zāi)媳保妈F路、石黃高速、邢衡高速和正在建設(shè)的太青客專、邯黃鐵路橫穿東西,被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“黃金十字交叉處”。生產(chǎn)成本低。土地基準(zhǔn)價(jià)格最高為8類,一般在12類到13類,明顯低于周邊城市土地價(jià)格;用工、用水、用電價(jià)格比周邊地區(qū)低30%左右。生活成本低。衡水環(huán)境優(yōu)美,生活便宜,是河北省三個(gè)連年達(dá)到國家二級空氣質(zhì)量的城市之一,生活必需品價(jià)格比周邊低20%以上。行政成本低。衡水是全國中小城市改革試點(diǎn)、全省綜合配套改革試驗(yàn)市。具有先行先試、改革創(chuàng)新優(yōu)勢。圍繞打造全省最優(yōu)、全國一流發(fā)展環(huán)境,以行政審批改革為 “先手棋”,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”工作,市本級取消下放行政審批事項(xiàng)比例達(dá)75.8%,做到了全省保留審批事項(xiàng)最少。在2013年就被評為 “中國最具投資潛力城市”。
近年來,全市經(jīng)濟(jì)保持了 “逆勢上揚(yáng)、跨越趕超、增速領(lǐng)先、總量晉位”的良好勢頭。2014年,生產(chǎn)總值達(dá)到1139億元,增長8.2%;全部財(cái)政收入148.6億元,公共財(cái)政預(yù)算收入79.7億元,分別增長15.1%和16.3%;固定資產(chǎn)投資945.2億元,增長20.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值447億元,增長9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額546.9億元,增長12.6%。統(tǒng)計(jì)的17項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,有5項(xiàng)指標(biāo)增速位居全省第一,8項(xiàng)指標(biāo)增速位居全省第二。今年上半年,生產(chǎn)總值完成561.8億元,增長6.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額266.1億元,增長9.3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入7147元,增長10.7%。1-8月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成270.7億元,增長4.8%;固定資產(chǎn)投資完成655.8億元,增長14.1%;全部財(cái)政收入完成97.8億元,增長8%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成50.9億元,增長7.4%。
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望2015年11期