楊振宇

（江西省鷹潭市國土資源局，鷹潭335000）

按照我國目前的部署，要求國土資源系統(tǒng)立足于上一輪耕地后備資源調(diào)查評價、土壤普查以及第二次土地調(diào)查等各項工作的基礎(chǔ)之上，做好耕地后備資源調(diào)查評價的新一輪工作，文章分析并介紹了耕地后備資源評價方法。

1 耕地后備資源的定義分析

耕地后備資源一般來說主要包括兩類，可復(fù)墾采礦用地和可開墾土地。其中可復(fù)墾采礦用地主要包括磚窯、采砂場、采石場、采礦場等一系列的尾礦堆放地和地面生產(chǎn)用地。

2 耕地后備資源評價技術(shù)路線

以耕地后備資源調(diào)查評價的任務(wù)和目標為根據(jù)，嚴格地按照國土資源部制定的相關(guān)規(guī)定。對農(nóng)用地分等定級，2012年度土地變更調(diào)查以及二次調(diào)查等成果進行充分的利用，并且與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)普查以及土壤普查等成果相結(jié)合，對實際土地利用現(xiàn)狀進行充分的考慮，遵守外業(yè)為輔、內(nèi)業(yè)為主的原則，立足于土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫 （2012年度），選擇“限制性因子”評價法作為評價方法，對耕地后備資源的宜耕性進行調(diào)查和評價，最終形成耕地后備資源調(diào)查評價成果[1]。

3 耕地后備資源評價技術(shù)方法

立足于土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫 （2012年度）和二次調(diào)查的基礎(chǔ)，與土地整治規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)普查以及土壤普查的資料信息和成果結(jié)合起來，對交通、區(qū)位等開發(fā)條件進行綜合性的考慮，將圖斑作為單元進行調(diào)查和評價，然后匯總數(shù)據(jù)，從而提出科學(xué)合理的開發(fā)利用政策建議[2]。

4 耕地后備資源評價方法的具體操作程序

4.1 確定調(diào)查評價區(qū)

以全國標準耕作制度分區(qū)為根據(jù)劃分調(diào)查評價區(qū)，江西省應(yīng)劃分為長江中下游區(qū)。

4.2 確定調(diào)查評價指標

以 《耕地后備資源調(diào)查評價技術(shù)規(guī)定》為根據(jù)，宜耕評價指標在可開墾土地自然條件中主要包括區(qū)位指標、氣候條件、立地條件以及生態(tài)環(huán)境等4個方面的主要內(nèi)容；具體包括耕作便利度、土壤pH值、土壤質(zhì)地、鹽漬化程度、地形坡度、母質(zhì)條件、土層厚度、排水條件、土壤污染狀況、灌溉條件、年降水量、年積溫以及生態(tài)條件等。

4.3 獲取宜耕性指標

(1)生態(tài)條件的獲?。核鸭匀槐Ｗo區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水利規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、城市規(guī)劃等圖件，從中獲取關(guān)于生態(tài)保護區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的資料信息。

(2)年積溫資料的獲?。嚎梢詮膰蚁掳l(fā)的底圖中提取年積溫資料，并且對有關(guān)的指標進行修正。

(3)年降水量和灌溉條件的獲?。嚎梢詮膰蚁掳l(fā)的底圖中獲得降水量指標，對有沒有水源保障進行分析。主要是對有沒有建設(shè)灌溉條件的可能性進行充分的考慮[3]。

(4)土壤污染狀況的獲?。褐饕抢脤嶋H訪問的方式獲得土壤污染調(diào)查資料，也可向環(huán)保部門查詢?nèi)珖寥牢廴緺顩r調(diào)查、多目標區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查成果和其他土壤調(diào)查成果獲得。

(5)排水條件的獲?。号潘畻l件可以通過地貌與土地、土壤類型進行判斷來獲取，具體辦法為：一是從地形圖上獲取坡降，二是地類的判斷，如沼澤地與荒草地；三是從土壤類型圖上提取信息，如棕壤與褐土為山地丘陵土壤，排水條件良好；潮土也有排水條件，沼澤土則宜綜合判斷。對現(xiàn)在是否有排水條件的情況不予以考慮，主要是對有沒有建設(shè)排水條件的可能性進行充分的考慮。

(6)土層厚度和母質(zhì)條件的獲取：通過實地調(diào)查，并以相關(guān)資料輔助判斷。全國第二次土壤普查時土層厚度是土種劃分標準?？梢詮?“二普”的鄉(xiāng)級或縣級成果的土種類型圖中獲得土層厚度數(shù)據(jù)?？梢詮牡刭|(zhì)圖上獲取母質(zhì)類型，也可以由相關(guān)的專家對其進行實地鑒定。

(7)地形坡度的獲?。和ㄟ^對第二次土地調(diào)查坡度圖的利用將每塊圖斑的坡度級別提取出來[4]。

(8)鹽漬化程度的獲?。和ㄟ^對全國鄉(xiāng)級或者縣級的第二次土壤普查圖的利用將鹽漬化程度提取出來。如果土壤鹽分在第二次土壤普查工作完成之后出現(xiàn)了較大的變化，這時候就可以采用樣品實驗室分析和野外典型調(diào)查的方式科學(xué)合理的修正鹽漬化程度指標。

(9)土壤質(zhì)地的獲取：依據(jù) “二普”的土壤資料和土壤圖中的土壤名稱獲得。例如： “粗骨土”土類表明土壤中礫質(zhì)含量大于50%。巖石露頭度最好實地調(diào)查。另外，從土壤類型圖和地貌圖、地質(zhì)圖綜合判斷也是可以的。

(10)土壤pH值的獲?。嚎梢詮?“二普”成果中獲取土壤pH信息，土類名稱一般具有pH內(nèi)涵。對于采礦地，可以野外實地用袖珍便攜式pH計測定。如果無法獲取就可以選擇袖珍便攜式pH計對其進行實地測定。

4.4 評價宜耕性

通過對土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫 （2012年度）的利用疊加專題圖和調(diào)查評價底圖，形成各種評價指標屬性的單元，在評價對象圖斑屬性信息表中填注每一評價指標信息。15m2是最小的上圖面積，如果無法使上圖的要求得到滿足，就需要以實際的情況為根據(jù)在相鄰的評價單元中對其進行綜合。選擇 “限制性因子”評價法對評價單元進行評價。如果其中的有一項指標與宜耕條件不相符合，則將其劃分為不宜耕，剩下的則都屬于耕地后備資源。

4.5 標注評價結(jié)果屬性信息

在評價單元屬性信息表中標注耕地后備資源調(diào)查評價過程中的評價結(jié)果，從而將耕地后備資源調(diào)查評價圖層建立起來，對圖斑屬性分別進行分類上的標注。在全部的評價單元屬性信息中應(yīng)該包括兩大類，也就是所有單項指標評價結(jié)果和綜合評價結(jié)果。

5 結(jié)語

在江西省耕地后備資源評價工作中，通過對耕地后備資源的調(diào)查和分析，基本上摸清了可復(fù)墾采礦用地以及可開墾未利用土地的分布情況、權(quán)屬、類型、面積等情況，并且形成了基礎(chǔ)圖件資料和后備資源數(shù)據(jù)庫，有力地保證了下一步合理開發(fā)利用耕地后備資源工作的順利進行。

[1]李林，李海燕.耕地保護生態(tài)補償現(xiàn)狀及政策建議.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2015，(11)

[2]黃思琴，陳英，張仁陟，等.基于景觀指數(shù)的耕地細碎化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的空間相關(guān)性分析.干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)研究，2015，(03)

[3]李玉珍，安放舟，張永福.基于農(nóng)用地分等定級的耕地入選基本農(nóng)田分析.實驗室研究與探索，2015，(03)

[4]李雄春.信息化測繪技術(shù)在基本農(nóng)田建設(shè)管理中的運用探討.中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2015，(09)